黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了整體部署。為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工投身全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐，中華全國(guó)總工會(huì)第十六屆執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議提出如下意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)
全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。工會(huì)工作法治化建設(shè)是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要組成部分。推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，是中國(guó)工會(huì)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)在要求；是工會(huì)在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下依法維護(hù)職工合法權(quán)益的客觀需要；是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮工會(huì)群眾化、民主化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保障。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前存在的法治意識(shí)薄弱、依法維權(quán)能力欠缺、法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏等突出問(wèn)題，在工會(huì)組織和億萬(wàn)職工中大力弘揚(yáng)法治精神，大力普及法治知識(shí)，以強(qiáng)化法治思維為切入點(diǎn)，以提高依法維權(quán)能力為著力點(diǎn)，以維護(hù)職工合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作。
貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，必須堅(jiān)定正確政治方向，遵循憲法和法治原則，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為毫不動(dòng)搖的政治原則，始終堅(jiān)定正確政治方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針。
——堅(jiān)持法治原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須以完善的法治作保障。堅(jiān)持依法治國(guó)首先是堅(jiān)持依憲治國(guó)。我國(guó)憲法確立了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，工會(huì)法、勞動(dòng)法等法律明確了勞動(dòng)者和工會(huì)組織的權(quán)利義務(wù)。工會(huì)作為職工依據(jù)憲法、工會(huì)法自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，職工合法權(quán)益的代表者維護(hù)者，必須以憲法法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)法治意識(shí)，遵守憲法法律規(guī)定，提高依法維權(quán)能力，保證憲法法律實(shí)施，在法定權(quán)限范圍內(nèi)，依照法定程序開(kāi)展維權(quán)工作。
——堅(jiān)持職工為本。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。職工是工會(huì)工作的根基，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，必須始終把代表和維護(hù)職工利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持群眾路線，深入基層，深入一線，深入職工，宣傳黨的主張和法治知識(shí)，通過(guò)民主方式匯集和表達(dá)職工意愿，推動(dòng)完善法律體系，監(jiān)督法律貫徹實(shí)施，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)和發(fā)展職工各項(xiàng)權(quán)益。
——堅(jiān)持和諧發(fā)展。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。在推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)過(guò)程中，既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，依法切實(shí)維權(quán)，又要重視發(fā)揮道德的教化作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，理性表達(dá)訴求，推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方依法主張權(quán)利，理性解決矛盾，實(shí)現(xiàn)互利共贏、和諧發(fā)展。
二、充分發(fā)揮工會(huì)組織積極作用，促進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
各級(jí)工會(huì)要按照全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工支持、參與、投身社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，促進(jìn)法治的完善和落實(shí)，維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。
（一）加強(qiáng)源頭參與，促進(jìn)科學(xué)立法。
要加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，組織和代表職工參與立法，促進(jìn)涉及職工權(quán)益和工會(huì)活動(dòng)的各項(xiàng)立法更加科學(xué)、更加民主。要通過(guò)立法建議、立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通等機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)收入分配、集體協(xié)商、民主管理、社會(huì)保障等方面法律的制定，促進(jìn)法律體系不斷完善。要通過(guò)政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制等途徑和渠道，積極參與改革過(guò)程中涉及職工利益的政策和方案的制定，保證各項(xiàng)決策公平公正。要推動(dòng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，依法參與涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的制定和完善，推動(dòng)企事業(yè)單位依法管理、民主管理、科學(xué)管理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。
要組織和代表職工積極建議和配合人大執(zhí)法檢查、政府行政執(zhí)法、政協(xié)委員視察，開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)和工會(huì)法的監(jiān)督檢查，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法，依法糾正和查處違法行為。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)違法行為的輿論監(jiān)督。要推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)制度、重大典型勞動(dòng)違法案件曝光和公開(kāi)譴責(zé)制度，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和監(jiān)督員作用，加大工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督力度。要推動(dòng)完善勞動(dòng)違法失信行為懲戒機(jī)制。要重點(diǎn)推動(dòng)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體合法權(quán)益的維護(hù)。
（三）化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)公正司法。
要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，推動(dòng)完善調(diào)解、仲裁、訴訟等勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，推進(jìn)基層調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度的改革與發(fā)展，提高仲裁效率和公信力。要積極建議人民法院設(shè)立勞動(dòng)法庭，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟制度。要建立健全職工法律服務(wù)體系，完善職工法律援助制度，為職工提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和援助。要組織和代表職工支持和促進(jìn)司法公正，尊重和維護(hù)司法權(quán)威，努力讓職工群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
（四）加強(qiáng)法治宣傳，促進(jìn)全民守法。
要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，幫助和引導(dǎo)廣大職工成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同追求。要在法治宣傳教育中發(fā)揮工會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法宣傳教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)普法宣講團(tuán)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，送法下基層、進(jìn)企業(yè)，運(yùn)用多種方式特別是新媒體新技術(shù)深入開(kāi)展法治宣傳教育，提高普法實(shí)效。要把法治教育納入職工教育培訓(xùn)和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開(kāi)展職工群眾法治文化活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)廣大職工和企事業(yè)單位自覺(jué)履行法定義務(wù)。
三、努力增強(qiáng)工會(huì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力，不斷提高工會(huì)工作法治化水平
各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部必須按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的要求，緊緊圍繞著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平的要求，加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力建設(shè)，推動(dòng)改革發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
（一）牢固樹(shù)立法治觀念。
要樹(shù)立憲法法律意識(shí)，堅(jiān)定憲法法律信仰，尊重憲法法律權(quán)威，遵守憲法法律規(guī)定，在憲法法律范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。要增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)以法治思維看待問(wèn)題，用法治方式解決問(wèn)題，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的法治思維習(xí)慣，作決策、辦事情都要有法律依據(jù)、講法律程序，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，牢記有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
（二）努力掌握法治知識(shí)。
要加大工會(huì)干部培訓(xùn)力度，完善工會(huì)干部學(xué)法用法制度，把憲法和與職工切身利益及工會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為工會(huì)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班及各工會(huì)院校必修課程。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的基本要求，掌握法治基本知識(shí)，熟悉和理解法律基本概念、法律體系構(gòu)成、法律調(diào)整方式、法律適用規(guī)則。要熟練掌握涉及職工切身利益和工會(huì)活動(dòng)的法律知識(shí)，切實(shí)提高依法開(kāi)展工作的能力。要善于運(yùn)用法律手段，解決改革發(fā)展中的各種勞動(dòng)關(guān)系矛盾和問(wèn)題，把法律原則和法律規(guī)范熟練運(yùn)用于維護(hù)職工權(quán)益的法治實(shí)踐。
（三）壯大法律人才隊(duì)伍。
要合理調(diào)配工會(huì)內(nèi)部現(xiàn)有法律人才，使其學(xué)有所用，為法律人才發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)創(chuàng)造條件，做到人盡其才。要充分利用工會(huì)自身資源和社會(huì)資源，有計(jì)劃地培養(yǎng)法律專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵(lì)工會(huì)干部獲得法律文憑和法律職業(yè)資格。要積極引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才，在同等條件下優(yōu)先錄用具有法律專(zhuān)業(yè)背景人員。要把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工會(huì)工作的人選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加快工會(huì)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，明確公職律師職責(zé)，充分發(fā)揮公職律師作用。要鼓勵(lì)、幫助工會(huì)干部取得勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、協(xié)調(diào)師等資格，發(fā)展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、法律援助工作者等工會(huì)專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍。要建立工會(huì)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，組織法律服務(wù)志愿者，搭建社會(huì)化職工法律服務(wù)平臺(tái)，借助社會(huì)資源為工會(huì)維權(quán)事業(yè)服務(wù)。
（四）加強(qiáng)法治理論研究。
要加強(qiáng)法治理論研究，為推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)提供法理依據(jù)和支撐。要堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下，針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域和工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新情況新問(wèn)題，圍繞工會(huì)工作法治化建設(shè)新任務(wù)新要求，與時(shí)俱進(jìn)地研究法治理論，指導(dǎo)工作實(shí)踐。要加強(qiáng)工會(huì)院校、理論研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，借助法學(xué)院校和研究機(jī)構(gòu)力量，為工會(huì)工作法治化建設(shè)提供智力支持。要研究國(guó)際工運(yùn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，善于借鑒國(guó)際工運(yùn)研究新成果，拓寬工會(huì)依法維權(quán)工作視野。要將法治理論研究與法治實(shí)踐緊密結(jié)合，用先進(jìn)的法治理論指導(dǎo)實(shí)踐，在鮮活的法治實(shí)踐中發(fā)展理論。要勇于探索法治實(shí)踐新形式，豐富法治實(shí)踐新內(nèi)容，不斷提升工會(huì)工作法治化水平。
（五）依法推進(jìn)工會(huì)組建。
要深入基層,貼近職工,切實(shí)做好法治宣傳教育和組織服務(wù)工作，增強(qiáng)職工參加和組建工會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。要依法完善工會(huì)組建制度，轉(zhuǎn)變工會(huì)組建方式，引導(dǎo)和動(dòng)員職工依法行使憲法、工會(huì)法賦予的結(jié)社權(quán)利，幫助和指導(dǎo)職工依照法定條件和法定程序參加和組建工會(huì)。要依法通過(guò)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生各級(jí)工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，依法建立女職工委員會(huì)?；鶎庸?huì)組織要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。工會(huì)委員會(huì)換屆及工會(huì)組織變更、合并、撤銷(xiāo)應(yīng)依法進(jìn)行。要依法維護(hù)工會(huì)干部合法權(quán)益，保障工會(huì)干部依法履職。要依法保障工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
（六）依法管理工會(huì)事務(wù)。
要依法健全會(huì)籍管理、工會(huì)活動(dòng)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，形成配套完備的規(guī)章制度體系，打牢依法管會(huì)的制度基礎(chǔ)。要依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督，依法管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，夯實(shí)服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要依法清理工會(huì)現(xiàn)有規(guī)章制度，工會(huì)規(guī)章制度和規(guī)范性文件出臺(tái)前要進(jìn)行合法性審查。要依法建立科學(xué)民主的決策機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，形成嚴(yán)密的長(zhǎng)效機(jī)制。要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處。
（七）依法履行工會(huì)職責(zé)。
要依法組織召開(kāi)企事業(yè)單位職工代表大會(huì)，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用，推行廠務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，代表職工簽訂集體合同及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專(zhuān)項(xiàng)集體合同。要依法對(duì)企事業(yè)單位處分職工提出意見(jiàn)，對(duì)侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，與企事業(yè)單位交涉，督促改正勞動(dòng)違法行為。要依法代表職工與發(fā)生停工、怠工事件的企事業(yè)單位進(jìn)行協(xié)商，反映職工訴求，提出解決意見(jiàn)。要依法參加職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工職業(yè)健康問(wèn)題的調(diào)查處理，提出意見(jiàn)建議。要依法開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警和調(diào)解工作，支持職工進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟。要依法做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的培養(yǎng)、評(píng)選、表彰和管理服務(wù)工作，組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)，進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
（八）依法維護(hù)職工權(quán)益。
要依照憲法、工會(huì)法維護(hù)職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利，保障會(huì)員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)，以及對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督和提出意見(jiàn)建議等權(quán)利。要依照勞動(dòng)法律法規(guī)，維護(hù)職工平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等各項(xiàng)權(quán)益。要通過(guò)為職工提供法律服務(wù)、法律援助，努力解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最操心最憂慮的實(shí)際問(wèn)題，全心全意為職工服務(wù)。要依法糾正企事業(yè)單位違反民主管理制度的行為，保障職工依法行使民主管理權(quán)利。要完善工會(huì)文化宣傳教育體系，活躍和豐富職工群眾文化生活，依法維護(hù)職工的精神文化權(quán)利。要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)職工舒心工作、體面勞動(dòng)。
工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以上率下。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。要把法治素養(yǎng)的高低、依法辦事能力的強(qiáng)弱作為考察和使用干部的重要內(nèi)容和依據(jù)。
各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》精神，按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各部門(mén)齊抓共管的工作制度和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，加強(qiáng)輿論宣傳和經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。（全總十六屆三次執(zhí)委會(huì)議通過(guò)）
評(píng)論：推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的有力舉措
全總1月29日下發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了關(guān)于大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)充分發(fā)揮工會(huì)組織作用、團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐，對(duì)工會(huì)干部如何運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作提出了明確要求?！秾?shí)施意見(jiàn)》緊扣黨的十八屆四中全會(huì)主題，突出工會(huì)組織特色，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將法治思維法治方式融入工會(huì)各項(xiàng)工作之中，以憲法、勞動(dòng)法、工會(huì)法相關(guān)規(guī)定為重要依據(jù)，并突出可行性。《實(shí)施意見(jiàn)》的制定與出臺(tái)，是推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的有力舉措，必將對(duì)建設(shè)法治中國(guó)產(chǎn)生積極影響。
黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了整體部署。工會(huì)工作法治化建設(shè)是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要組成部分。推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，是中國(guó)工會(huì)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)在要求；是工會(huì)在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下依法維護(hù)職工合法權(quán)益的客觀需要；是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮工會(huì)群眾化、民主化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保障。
貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，必須把握“四個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持法治原則，堅(jiān)持職工為本，堅(jiān)持和諧發(fā)展。這對(duì)于我們堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠讓我們的工作始終把握正確政治方向；堅(jiān)持法治原則，能夠保證我們始終依照法定程序開(kāi)展工作；堅(jiān)持職工為本，是我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是工會(huì)基本職責(zé)的體現(xiàn)；堅(jiān)持和諧發(fā)展，則有利于法律和道德共同發(fā)揮作用，有利于勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏、和諧發(fā)展。
大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，需要充分發(fā)揮工會(huì)組織積極作用。各級(jí)工會(huì)要按照全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾支持、參與、投身社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，促進(jìn)法治的完善和落實(shí)，維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。應(yīng)在工會(huì)組織和億萬(wàn)職工中大力弘揚(yáng)法治精神，大力普及法治知識(shí)，以強(qiáng)化法治思維為切入點(diǎn)，以提高依法維權(quán)能力為著力點(diǎn)，以維護(hù)職工合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)源頭參與，促進(jìn)科學(xué)立法；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法；化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)公正執(zhí)法；加強(qiáng)法治宣傳，促進(jìn)全民守法。
大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，必須努力增強(qiáng)工會(huì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力，不斷提高工會(huì)工作法治化水平。廣大工會(huì)干部要自覺(jué)以法治思維看待問(wèn)題，遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法；用法治方式解決問(wèn)題，作決策、辦事情都要有法律依據(jù)、講法律程序，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。要牢固樹(shù)立法治觀念，努力掌握法治知識(shí)，壯大法律人才隊(duì)伍，加強(qiáng)法治理論研究，依法推進(jìn)工會(huì)組建，依法管理工會(huì)事務(wù)，依法履行工會(huì)職責(zé)，依法維護(hù)職工權(quán)益。各級(jí)工會(huì)要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各部門(mén)齊抓共管的工作制度和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，加強(qiáng)輿論宣傳和經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。責(zé)任編輯：鄭城
