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充分做好港口文章 打造“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”橋頭堡

2017-04-18 10:32 來源:寧德網(wǎng)

蕉城區(qū)人民政府區(qū)長 郭文勝

“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”,是寧德市委、市政府提出的未來五年的中心任務(wù)。蕉城作為中心城市的唯一建制區(qū),地處中心城區(qū)和三都澳核心區(qū)的首位度優(yōu)勢持續(xù)累積,具備了邁向更高層次的客觀條件。過去的五年,蕉城區(qū)創(chuàng)造了發(fā)展史上的黃金五年,綜合實(shí)力進(jìn)入全市第一方陣??梢哉f,今天的蕉城,已站在新的歷史起點(diǎn),在百舸爭流中迸發(fā)勃勃生機(jī),這也為蕉城全面融入“環(huán)三”規(guī)劃,“再創(chuàng)黃金期、建設(shè)新蕉城”,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

長期以來,由于三都澳地處對臺前沿,一直作為軍港使用,且港口腹地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多困難。但也應(yīng)看到,三都澳是我國東部沿海都市連綿帶中有巨港依托的交通樞紐。隨著“一帶一路”國家發(fā)展大戰(zhàn)略的實(shí)施,三都澳有望成為“一帶一路”交匯的核心物流港。而且,在黨的十八屆三中全會作出推動軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略部署的背景下,三都澳在國家的國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位不斷凸顯,市里也積極創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。這都為三都澳的發(fā)展帶來新契機(jī)。同時(shí),三都澳距臺灣基隆港不到200海里,有利于開創(chuàng)大陸與臺灣實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定、互利雙贏、共同發(fā)展的特殊空間和環(huán)境,成為兩岸經(jīng)貿(mào)交流、文化互通融合的重要平臺。這些,構(gòu)成了蕉城融入“環(huán)三”規(guī)劃的必然因素,也為蕉城推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇。

開發(fā)三都澳,很大的一個(gè)關(guān)鍵,就是做好港口文章。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源的合理配置,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)有力的帶動功能。蕉城具有得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢,是寧德港的主港區(qū),主要有漳灣港區(qū)和城澳港區(qū),其中漳灣下塘目前已投入使用的有漳灣集裝箱碼頭、南陽雜貨碼頭;城澳港是目前閩東唯一的一類對外開放口岸,已開通臺灣金門、馬祖、澎湖貨運(yùn)直航,規(guī)劃可供開發(fā)的1至30萬噸級碼頭泊位24個(gè)。同時(shí),蕉城區(qū)位優(yōu)勢明顯,處于寧德市“一個(gè)半小時(shí)”交通網(wǎng)的中心,發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)是必然選擇。

隨著市里積極打造國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),強(qiáng)力吹響“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的號角,不斷釋放的政策紅利進(jìn)一步提升了蕉城的發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;十三五”期間,蕉城區(qū)將在寧德市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進(jìn)港口開放開發(fā),做好港口經(jīng)濟(jì)大文章,在環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展大局中爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡。主要從以下四個(gè)方面著手:

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提速港口碼頭建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),是港口開放開發(fā)的必要保證。蕉城將貫徹落實(shí)三都澳現(xiàn)代化深水大港規(guī)劃,加快建設(shè)三都澳港區(qū)城澳作業(yè)區(qū)和漳灣作業(yè)區(qū)的泊位碼頭,提升吞吐能力和輻射能力,并持續(xù)推進(jìn)三都澳深水航道等港航服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們將重點(diǎn)開發(fā)作為國家一類口岸的城澳作業(yè)區(qū),按照“連片開發(fā)、變廢為寶、建立基地、打造產(chǎn)業(yè)”的思路,推進(jìn)6至15#泊位及后方陸域進(jìn)行分階段開發(fā),實(shí)現(xiàn)港口深水深用。一方面,建成10個(gè)3.5至10萬噸級可軍民兩用的深水通用泊位,拓展深化與海上絲綢之路沿線國家、城市的港航合作,著力打造福建海絲核心區(qū)的支點(diǎn)城市;另一方面,在泊位后方拓展陸域面積,建設(shè)口岸配套設(shè)施,提供腹地支撐作用,充分發(fā)揮該區(qū)域港口、石材等天然資源優(yōu)勢,發(fā)展機(jī)制砂、建筑涂料等建筑產(chǎn)業(yè),形成以裝配式建筑工業(yè)化為主的臨港工業(yè)園區(qū)。

二、健全交通路網(wǎng),構(gòu)建港口集疏運(yùn)體系。交通是港口發(fā)展的“動脈”,是延伸港口經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)。蕉城將不斷完善布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升服務(wù),補(bǔ)齊港口集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。通過打造區(qū)域性交通樞紐中心,構(gòu)建北承南聯(lián)、西進(jìn)東出、通江達(dá)海的港口集疏運(yùn)體系,提升港口集疏運(yùn)能力和服務(wù)水平。加快推進(jìn)衢寧鐵路蕉城段,以及沈海復(fù)線福漳段、寧古高速公路、疏港公路等道路建設(shè),著力發(fā)展客貨運(yùn)輸,打通鐵路公路進(jìn)港“最后一公里”,建設(shè)蕉城港口通往內(nèi)陸和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的快速交通大動脈。同時(shí),向海要地、向山要地,不斷拓展港口后方陸域,加快建設(shè)堆場、錨地、倉儲等配套公用基礎(chǔ)設(shè)施,推動港口岸線與內(nèi)陸腹地聯(lián)動發(fā)展。

三、培育臨海產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)港城聯(lián)動發(fā)展。借助港口資源稟賦,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然更為快速,而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也為港口經(jīng)濟(jì)注入更多活力,并帶動人口聚集和城市發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)“港城一體、產(chǎn)城聯(lián)動”。蕉城將加快建設(shè)漳灣臨港工業(yè)區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)園、三嶼圍墾園區(qū)、三都澳大黃魚產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)承接平臺,著力打造新能源千億產(chǎn)業(yè)集群、銅產(chǎn)業(yè)千億集群及食品加工業(yè)百億集群。同時(shí),以飛鸞鎮(zhèn)創(chuàng)建“三都澳大黃魚小鎮(zhèn)”為契機(jī),圍繞發(fā)展海洋高新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多鏈條、高融合的新型臨海臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

四、深化軍地共建,推動軍民融合發(fā)展。蕉城區(qū)將緊緊把握寧德市創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)機(jī)遇,強(qiáng)化軍地雙方合作融合,拓展軍民融合倍增效應(yīng),努力打造雙擁工作“升級版”和軍民融合發(fā)展核心區(qū)。推進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)冶金新材料、新能源等臨海新興產(chǎn)業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”取得突破;推進(jìn)軍民文化融合,以創(chuàng)建三都澳“國家地質(zhì)公園”、三都島獲評“中國十大美麗海島”等為契機(jī),充分挖掘三都澳優(yōu)質(zhì)旅游資源,推進(jìn)三都澳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動三都島旅游基礎(chǔ)設(shè)施、博物館群落、軍港風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目實(shí)施,同步推進(jìn)洞庫開發(fā)、休閑漁業(yè)發(fā)展,帶動蕉城“海上天湖”旅游品牌提檔升級。

責(zé)任編輯:葉朝玉

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港口 三都澳 蕉城




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