福安市人民政府市長 葉其發(fā)

這次參加寧德市黨政代表團到福州、廈門、漳州學習考察，收獲很多、受益匪淺。結合福安工作，主要有四點體會：

一、提振干部精氣神是干事創(chuàng)業(yè)的核心要素。福州、廈門、漳州經濟發(fā)展勢頭猛、實力強，最核心、最根本的還是他們干部的觀念新、思路活、干勁足。如福州市出臺加強干部管理工作的十條措施，充分發(fā)揮“一線考察干部”這一“指揮棒”作用，讓干部有動力、有壓力。感觸最深的是福州火車站南廣場“安征遷”的大決心、京東方項目落地的快速度、福州市民服務中心的優(yōu)服務。當前福安一些干部面對困難和矛盾擔當不足，缺少抓到底、做必成的干勁，一些重點項目進展緩慢。今年福安實施投資500萬元以上重點項目147個，總投資473.63億元，年度計劃投資105.8億元。要充分借鑒福州經驗，堅持“干部在一線、建功在一線、考評在一線”的干部使用機制，以指揮部兵團作戰(zhàn)的方式，推動黨員干部齊上陣，人人肩上有擔子，齊抓共管抓項目，嚴格推行“評優(yōu)評先、績效獎勵、提拔重用、調整召回、追責問責”的“五個一批”舉措，提振干部精氣神。要全力突破“安征遷”，加快攻堅福安街尾片區(qū)危舊房改造、富春大道三期等一批重點項目的“安征遷”，確?？焖偻七M。

二、創(chuàng)新是推進供給側結構性改革的動力源泉。福耀集團著力創(chuàng)造“智識”生產力，成為我國最大、全球最具競爭力的汽車玻璃專業(yè)供應商;大閩食品(漳州)公司憑借創(chuàng)新研發(fā)能力和個性化定制服務，成為全球最大的速溶茶生產企業(yè)。福安要著力在創(chuàng)新驅動上下功夫，深化推進青拓冶金新材料研究院與國內外重點鋼鐵院校的產學研合作，加強不銹鋼新工藝、新產品研發(fā)，提升核心競爭力。抓好12個重點技改項目和21個制造業(yè)項目，促進電機電器向智能制造、綠色制造、“兩化融合”發(fā)展，船舶修造產業(yè)向高性能工程船、遠洋漁船、特種船等“精品船”和軍用配套產品發(fā)展，食品加工業(yè)向農副產品精深加工發(fā)展。推進福安電機電器產業(yè)“163”公共服務協(xié)同創(chuàng)新平臺盡快投入運行，助力轉型升級。

三、培育龍頭是打造升級版產業(yè)的重要抓手。福州、廈門、漳州秉持“引進一個龍頭，做出一條產業(yè)鏈”的運作理念，有效促進了發(fā)展動能轉換。如漳州長泰引進東陶(福建)公司項目，帶動一批配套企業(yè)入駐，形成產業(yè)鏈條發(fā)展格局;中國軟包裝集團在福清江陰投建中景石化科技園，打造原料互供、內部循環(huán)、鏈式發(fā)展的千億化工新材料產業(yè)集群。福安要堅持“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，著力打造不銹鋼千億產業(yè)集群和若干個百億產業(yè)集群。要支持青拓系列企業(yè)增資擴產，推進甬金、宏旺等配套企業(yè)增加生產線、擴大產能，爭取海利不銹鋼、青拓上克不銹鋼冷軋等項目盡快建成投產。抓緊出臺促進不銹鋼產業(yè)創(chuàng)新升級六條措施，加快不銹鋼產業(yè)鏈的招商引資，爭取再引進一批下游大型不銹鋼制品加工項目。要加快打造灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)，重點抓好灣塢站前廣場、白馬港區(qū)口岸聯檢中心、灣塢互通口拓改等項目建設，對接省能源集團等國企，加快實施灣塢港區(qū)北路、新城小區(qū)等一批基礎設施項目，推動產城融合，增強灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)承載力，提升形象和品位。圍繞智能制造轉型升級路徑，推動電機電器產業(yè)引資、引技、引智，船舶修造產業(yè)引資引企重組重整。重點扶持萬達、安波、亞南等16家傳統(tǒng)電機電器龍頭企業(yè)做大做強，爭取實現主板上市零突破。同時，落實好山東濰柴重機股份有限公司在鐵湖工業(yè)園區(qū)建設發(fā)電機組整機廠及福安濰柴船電設備生產基地等項目招商工作，盡快實現項目落地、開花結果。

四、抓特色農業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的務實舉措。漳州市結合“富美鄉(xiāng)村”建設，巧做“山水”文章，走出一條對臺、高優(yōu)、生態(tài)休閑的特色現代農業(yè)之路。福安要抓住創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)和創(chuàng)建國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)的契機，大力發(fā)展茶葉、水果、畜牧、水產、油茶、食用菌等特色產業(yè)，建好平原高優(yōu)、山地生態(tài)、沿海藍色等3條農業(yè)產業(yè)帶，提升千畝高優(yōu)農業(yè)、現代茶葉科技、白云山生態(tài)觀光農業(yè)、現代農產品加工與物流園區(qū)等4大示范園區(qū)。大力發(fā)展農旅結合型生態(tài)休閑農業(yè)，培育松羅“1+N”生態(tài)循環(huán)農業(yè)等特色農業(yè)，完善賽灣萬畝設施葡萄休閑觀光園，打好“坦洋工夫”紅茶、穆陽水蜜桃、溪塔刺葡萄、象環(huán)和松羅葡萄、蘇洋楊梅、岳秀臍橙、下白石晚熟龍眼等品牌，推動農業(yè)轉型提升。認真實施“千村整治、百村示范”工程，建好穆陽溪、福穆公路兩條美麗鄉(xiāng)村景觀帶和21個省級美麗鄉(xiāng)村，實現農民富、農村美。

總之，我們將認真學習福州、廈門、漳州的經驗，以更大的膽識和氣魄、更加務實的精神和作風，全力爭當新標桿、建設新福安，為“開發(fā)三都澳、建設新寧德”作出應有的貢獻。