市委書記、市長隋軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。 董建鳴 攝

1月6日，市四屆人大一次會議在寧德隆重開幕。 李民雄 攝

寧德網(wǎng)消息（記者 吳建明 楊菲菲） 1月6日上午，寧德市第四屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。

會議號召，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵精圖治，開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德，為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)而努力奮斗。

擔(dān)任第一次全體會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有：隋軍、金敏、許青云、楊培欽、雷維善、劉信華、馮桂華、章允斌。大會由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席金敏主持。

市領(lǐng)導(dǎo)郭錫文、鄭民生、蘭斯琦、林文芳、林鴻、陳力達(dá)、陳其春、陳炎春、曾智勇、王世雄、謝再春、郭學(xué)斌和主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。

市四屆人大實有代表366名，到會360名，符合法定人數(shù)。

8時30分，金敏宣布：市四屆人大一次會議開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌。

市委書記、市長隋軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為四部分：一、2016年和過去五年工作回顧；二、今后五年發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)；三、扎實做好2017年政府工作；四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

隋軍說，2016年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真落實新理念，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“六新大寧德”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持總體平穩(wěn)態(tài)勢， 實現(xiàn)了“十三五”良好開局。她說，隨著2016年工作的收官，本屆政府任期目標(biāo)任務(wù)已順利實現(xiàn)。過去的五年，是寧德綜合實力躍升晉位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、基礎(chǔ)設(shè)施取得突破、民生保障持續(xù)改善的五年。成績來之不易，這是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全市干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施加以解決。

隋軍指出，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神及對寧德的重要指示批示，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動融入“再上新臺階、建設(shè)新福建”大局，按照省市黨代會的部署，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，牢牢把握轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效這一主線，深入實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新寧德，確保如期全面建成小康社會。今后五年的奮斗目標(biāo)是：綜合實力更加強(qiáng)大、改革開放更加深化、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加幸福。

隋軍指出，今后五年的中心任務(wù)是“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”。各級各部門必須圍繞這一新坐標(biāo)、新定位，主動融入、提升站位、務(wù)實舉措，大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神，切實強(qiáng)化“弱鳥先飛”意識、“行動至上”作風(fēng)和“四下基層”制度，一步一個腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

隋軍指出，今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的目標(biāo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實開展“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”活動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)取得實質(zhì)性進(jìn)展，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，重點抓好加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極擴(kuò)大有效投資、奮力推進(jìn)脫貧攻堅、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、提升開放開發(fā)水平、激發(fā)改革發(fā)展活力、鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢、切實保障和改善民生等八個方面工作。

隋軍要求，各級政府要提振精氣神，凝聚正能量，奮力求作為，切實增強(qiáng)發(fā)展緊迫感和責(zé)任感，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升履職能力；對黨忠誠，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩；依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

大會還表決通過了市四屆人大一次會議選舉辦法、關(guān)于設(shè)立市四屆人大法制委員會的決定和關(guān)于市四屆人大法制委員會組成人員人選的表決辦法。

在主席臺就座的還有市領(lǐng)導(dǎo)、寧德軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及其他廳級在職領(lǐng)導(dǎo)，部分廳級老同志，在寧德的十二屆全國人大代表等。出席市政協(xié)四屆一次會議的政協(xié)委員等列席會議。省紀(jì)委、省委組織部換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組到會開展督導(dǎo)工作。