差異發(fā)展 綠色崛起 推進“五個屏南”建設(shè)

——訪屏南縣委書記程樹平

阮兆菁 蘭強 張川閩 張尚瑤

3月21日，記者驅(qū)車行駛在屏南縣東區(qū)生態(tài)旅游城國寶大道上，38米寬雙向四車道，猶如巨龍橫貫城區(qū)與高速公路、鐵路之間，她既是屏南的發(fā)展線、生命線，也是騰飛之路，風光大道。

“國寶大道是我縣2016年45個省市縣重點項目之一。今年，為更好地推進‘十三五’開局之年建設(shè)，全縣計劃完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%；財政總收入增長6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%。”縣委書記程樹平告訴記者。

“為了更好更快地推動縣強民富生態(tài)美的新屏南建設(shè)，我們將緊緊圍繞全面建成小康社會目標，突出精準扶貧精準脫貧、著力產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、深入推進改革開放三條主線，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解放思想，搶抓機遇，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧，在新的一年推動屏南經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階。”

程樹平說，項目興則屏南興。新的一年，在繼續(xù)抓好“四園”“兩高一圈一網(wǎng)”“三路四區(qū)”等項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力抓好28個、總投資167.8億元的省市重點項目。在全市率先實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，建成縣域“半小時交通圈”的基礎(chǔ)上，全力保障海西高速屏古聯(lián)絡(luò)線、衢寧鐵路屏南段項目無障礙施工，讓這兩條迤邐的高速“巨龍”早日貫通，造福百姓。同時，著力抓好東區(qū)生態(tài)旅游城、中心片區(qū)等城市建設(shè)項目，以及小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境。

為更好地讓產(chǎn)業(yè)項目開花結(jié)果，著力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智能制造行動計劃，抓好榕屏化工技改擴建等9個技改項目，完成技改投資15億元以上，統(tǒng)籌新型材料產(chǎn)業(yè)園等“四園”建設(shè)，打造轉(zhuǎn)型升級高地，力爭規(guī)上工業(yè)增加值突破24.5億元，總產(chǎn)值突破100億元。推進高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級，加快省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣和“千縣萬村”農(nóng)村淘寶項目試點縣建設(shè)，加快形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)副產(chǎn)品進城”營銷模式。

圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好白水洋·鴛鴦溪等重點景區(qū)提升工程，推進雙溪、漈頭、漈下等歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)3A級景區(qū)，以及傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，打造鄉(xiāng)村游等旅游精品，爭創(chuàng)全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，努力構(gòu)建以高等級景區(qū)為主體，旅游村鎮(zhèn)為補充，生態(tài)休閑度假為特色的大旅游格局，力爭全年接待游客300萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入22.5億元。

面對全球性的經(jīng)濟下行趨勢，程樹平介紹，我們要堅持推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實“三去一降一補”五大任務(wù)。加快行政審批、人口管理、土地管理、財稅金融等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，提高改革的針對性和精準度。堅持引資與引智并重，發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，著力實施“回歸工程”，引進社會資本參與項目建設(shè)；推動企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)進入“新三板”等場外市場掛牌融資，提高直接融資水平；力爭通過土地出讓、上級專項補助、信貸扶持等方式，為項目建設(shè)提供強有力的融資保障。

改善民生事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局。新的一年，我們不僅要把更多的政策、資源、財力向民生領(lǐng)域傾斜，還要更多地聚焦、突出、補齊民生短板，讓廣大人民群眾有更多的獲得感。積極回應(yīng)群眾呼聲，優(yōu)化教育資源配置，增加城區(qū)學校布點，動工建設(shè)屏南一中新校區(qū)、國寶小學、國寶幼兒園和古峰第二幼兒園，努力破解適齡學生入學難問題；建成縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓，抓好精神病醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院搬遷等項目；盡快啟動自來水提升工程，改造城區(qū)老舊管網(wǎng)，為群眾提供健康安全的飲用水。

屏南是全國農(nóng)村改革實驗區(qū)，已經(jīng)取得了階段性的成果。程樹平表示將進一步按照“到戶到人、到情到心、到位到責、到策到效”的要求，總結(jié)提升貴溪經(jīng)驗，探索建立農(nóng)村扶貧“大數(shù)據(jù)”平臺，應(yīng)扶盡扶，斬斷窮根，確保到2018年實現(xiàn)現(xiàn)行國定標準的貧困人口率先脫貧，到2020年實現(xiàn)省定標準的農(nóng)村低收入人口穩(wěn)定脫貧，扶貧重點縣“摘帽”。

面對即將到來的大交通、優(yōu)惠政策疊加以及自身絕無僅有的生態(tài)資源優(yōu)勢，程樹平信心滿滿：“屏南是個好地方，政通人和、風清氣正，發(fā)展正當其時，未來充滿希望。有省委、省政府和市委、市政府一以貫之的關(guān)心支持，有于偉國省長等省領(lǐng)導掛鉤扶持，我們將著力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)、國家級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、國家級生態(tài)縣、中國藥膳名縣……打造創(chuàng)新、綠色、文化、法治、幸福‘五個屏南’，為建設(shè)‘六新大寧德’和機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建做出應(yīng)有的貢獻。”