市教育局黨組書記 栗建華

加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，認真落實主體責任，是貫徹黨的教育方針政策，確保革命事業(yè)代代相傳的需要，是加強學(xué)校黨建工作的重要組成部分。

一、認清形勢任務(wù)，增強責任意識。教育戰(zhàn)線承擔著立德樹人的重大責任，學(xué)校是傳播國家意志、民族精神、革命傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化的場所，如果黨風廉政建設(shè)抓得不緊，主體責任落實不到位，理想信念發(fā)生偏差，可能耽誤的就不僅僅是一代人。應(yīng)該說，寧德市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主流是好的，但也并非一片凈土，主要表現(xiàn)在：有的黨組織對承擔黨風廉政建設(shè)主體責任的認識還沒有完全到位，“一崗雙責”意識不強，平時對干部教育、管理、提醒不夠，一些“四風”問題還未得到徹底整治。去年，全市教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)共受理各類信訪件愈百件，給予黨紀政紀處分30多人，特別是在教師有償補課、教輔教材征訂選用、工程建設(shè)、入學(xué)招生等領(lǐng)域，信訪案件多發(fā)，影響較大。面對教育領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更加重要。我們要從增強責任意識入手，在各級機關(guān)、學(xué)校深入開展理想信念、黨風廉政和師德師風教育，牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)是嚴重失職”的意識，進一步增強黨風廉政建設(shè)的責任擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、健全約束機制，完善責任體系。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，關(guān)鍵要靠嚴格制度和提高制度執(zhí)行力來保障。寧德市教育系統(tǒng)有470多個基層黨組織、1萬多名黨員干部(教師)，構(gòu)成加強黨風廉政建設(shè)、落實主體責任的基礎(chǔ)。一是組織對各級教育機關(guān)、學(xué)校黨組織書記培訓(xùn)，把落實黨風廉政建設(shè)主體責任作為主要內(nèi)容，帶動師德師風建設(shè)，提高服務(wù)師生能力和履職本領(lǐng)。廣泛開展教師“不收禮”、不參加“謝師宴”、“升學(xué)宴”等活動，樹立廣大教師廉潔從教觀念。二是按照“誰主管、誰負責”的原則，緊緊抓住責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個環(huán)節(jié)，細化主體責任分工。針對各級機關(guān)、學(xué)校黨政分設(shè)較多的情況，明確黨政主要負責人對本單位黨風廉政建設(shè)負總責的要求，凸顯“一崗雙責”的責任。對社會關(guān)注度高的教師職稱評聘、特級教師評選和中考中招實行廉政風險防控管理，形成層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的主體責任鏈條。三是進一步健全完善教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)“雙報告”、述廉述責、檢查考核、警示教育、提醒談話等制度，市教育局(教工委)與各縣(市、區(qū))教育局、各高校和市屬院校簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，從組織、教育、制度、監(jiān)督等4個方面進一步明確了工作任務(wù)，形成一級抓一級、黨政齊抓共管的“橫向到邊、縱向到底”責任體系。通過完善的責任體系，層層傳導(dǎo)壓力，切實把主體責任記在心上、扛在肩上、落實在行動上。

三、加大查處力度，強化責任追究。為了營造教育系統(tǒng)良好的育人環(huán)境，一方面，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，以解決師生反映的突出問題為重點，嚴肅查處教育不廉、違規(guī)違紀等行為。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件，緊盯教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對項目建設(shè)、招標采購、教輔教材征訂選用、招生考試等方面的監(jiān)督檢查，強化對大額資金的使用和管理。同時還要繼續(xù)查處教育亂收費、擇校亂收費、補課亂收費等違規(guī)違紀行為，堅決整治師德師風方面的突出問題，堅決糾正損害師生群眾利益的行為。另一方面，強化責任追究，堅持“一案雙查”。在對當事人依法依紀調(diào)查處理的同時，要啟動追責問責程序，嚴肅倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行主體責任情況，對沒有將黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，對“四風”問題突出、師德師風問題嚴重、發(fā)生頂風違紀問題、出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的單位、學(xué)校，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)責任，切實做到有責必問、有錯必究，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，推動黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處，為辦好人民滿意教育提供強有力的保證。