勇于擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)作為

寧德市衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記吳培建

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。作為市衛(wèi)生計(jì)生委的黨組書(shū)記，要始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在抓好自身廉潔自律的同時(shí)，牢記使命，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，重要工作親自安排部署，重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)過(guò)問(wèn)，努力種好自己的“責(zé)任田”。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

從強(qiáng)化班子的集體責(zé)任、黨組書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)層面入手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。每年都召開(kāi)黨委黨組專題會(huì)議，認(rèn)真研究討論制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見(jiàn)表》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全委目標(biāo)責(zé)任體系、制度責(zé)任清單，分解細(xì)化任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核。黨委（黨組）書(shū)記要做到負(fù)主責(zé)、唱主角，既掛帥、又出征；黨委（黨組）班子成員都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書(shū)，做到工作職責(zé)、掌握權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，讓主體責(zé)任落地生根，不虛化、不空轉(zhuǎn)。

二、抓宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作擺在重要位置，建立健全廉政教育機(jī)制，構(gòu)筑良好的預(yù)防腐敗體系。廣泛宣傳先進(jìn)典型，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)。采取培訓(xùn)、講座、知識(shí)問(wèn)答等形式，不斷提高反腐倡廉和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的針對(duì)性，組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部觀看廉政教育影片。按照衛(wèi)生部關(guān)于《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題調(diào)查處理暫行辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)警示教育活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、“以案明鑒、以案說(shuō)紀(jì)”活動(dòng)、貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”對(duì)照檢查“三查三糾”活動(dòng)以及“榜樣引路、典型導(dǎo)廉”示范教育活動(dòng)。

三、抓選人用人，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)

在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和流程，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，努力做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。一是堅(jiān)持群眾公認(rèn)，把好民主推薦關(guān)。根據(jù)干部選任有關(guān)要求，凡是干部提拔，都嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序，堅(jiān)持會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合，并把民主推薦結(jié)果作為選拔任用工作的重要參考。二是堅(jiān)持考察程序，嚴(yán)把組織考察關(guān)。通過(guò)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料和檔案，力求全面、客觀、公正地了解考察對(duì)象的真實(shí)情況。三是堅(jiān)持充分聽(tīng)取意見(jiàn)，嚴(yán)把討論決定關(guān)。對(duì)擬提拔或重用的人選，在考察、討論決定或者決定呈報(bào)前，都廣泛征求和充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行充分醞釀。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體研究決策。四是堅(jiān)持備案報(bào)告制度。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，將擬選拔任用有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)向市委宣傳部備案報(bào)告，經(jīng)市委宣傳部審核同意后辦理任職相關(guān)手續(xù)。

四、抓監(jiān)督檢查，建立預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督體系

針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。出臺(tái)貫徹落實(shí)中共中央?yún)栃泄?jié)約八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施方案，通過(guò)采取改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件、嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品管理、加強(qiáng)公車(chē)使用管理等方面措施來(lái)嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)定，執(zhí)行預(yù)算，結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定的要求，定期上報(bào)“三公經(jīng)費(fèi)”執(zhí)行情況。全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，把醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批程序等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會(huì)公示。

五、抓制度建設(shè)，健全反腐倡廉的制約機(jī)制

認(rèn)真做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，進(jìn)一步修訂完善衛(wèi)生計(jì)生工作內(nèi)部管理等制度。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。確定分系統(tǒng)推進(jìn)型項(xiàng)目立項(xiàng)，明確項(xiàng)目背景、基本思路、工作措施、預(yù)期效果等，進(jìn)一步規(guī)范寧德市藥品招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管工作。督促所轄公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《福建省公立醫(yī)院職權(quán)運(yùn)行流程圖》和《福建省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)職權(quán)指導(dǎo)目錄》的要求，抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定切實(shí)可行的防控措施，大力推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。