市水利局黨組書記、局長 郭專

近年來，隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險不斷加大，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、抓好反腐倡廉尤顯重要。在新形勢下，我們根據(jù)市紀(jì)委的要求，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，把好“五道關(guān)口”，建立“六項制度”，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越營造風(fēng)清氣正的氛圍。

把好“五道關(guān)口”：一是把好“帶頭關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任能否有效落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，核心在“一把手”。作為局里的主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題應(yīng)做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，帶頭講廉政黨課，帶頭作出廉政承諾，帶頭參加民主生活會，帶頭深入基層調(diào)研，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”“責(zé)任人”和“帶頭人”。二是把好“責(zé)任關(guān)”。局黨組對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們要自覺地防止和克服重水利業(yè)務(wù)建設(shè)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的傾向，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核。班子成員作為分管范圍內(nèi)的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作相結(jié)合，形成了落實主體責(zé)任的合力。三是把好“源頭”意識。我們堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以群眾路線教育實踐活動、“反腐倡廉教育月”、廉政黨課等為抓手，經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，不斷筑牢干部防腐拒變防線。四是把好“資金關(guān)”。我們堅持“事前醞釀、集體討論、會議決定”的民主決策制度，重大項目投資決策、大額資金使用和項目資金安排集體討論決定。同時，積極與財政部門聯(lián)合，出臺了水利工程專項資金相關(guān)管理辦法，對基層申報、使用水利資金實行全面承諾，確保水利資金安全。五是把好“用人關(guān)”。我們堅持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，在干事創(chuàng)業(yè)中選拔干部，加大了技術(shù)人才引進(jìn)力度，建立了科學(xué)、公平、公正的競聘機制，加強了對局里專業(yè)技術(shù)人員的選拔聘用。不斷強化基層服務(wù)隊伍的建設(shè)，繼續(xù)推行水利工作站標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，大大提高了水利基層服務(wù)水平。

建立“六項制度”：一是建立風(fēng)險防控制度。以局處級以上干部為重點，覆蓋每個職能科室，主動查找廉政風(fēng)險，制定風(fēng)險防控措施并公示，從源頭上預(yù)防腐敗。二是建立談話提醒機制。以局科級干部和中級以上專業(yè)技術(shù)人員為重點，從政治紀(jì)律、廉政風(fēng)險、規(guī)范水利招投標(biāo)行為等方面逐一進(jìn)行約談并記錄在案，及時發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性，傾向性問題。三是建立資金內(nèi)審制度。推行了水利專項資金財務(wù)內(nèi)審制度，組織財務(wù)人員，對9個縣(市、區(qū))上兩個年度水土流失綜合治理、中央和省級防汛抗旱經(jīng)費實施項目及市級下達(dá)水利專項經(jīng)費進(jìn)行內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)問題并要求整改，確保了資金落實到位。四是建立動態(tài)管理制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)細(xì)化到日常管理之中，抓緊、抓細(xì)、抓實。對各項工作的開展實行“臺賬式”動態(tài)管理，建立具體項目臺賬、責(zé)任目標(biāo)臺賬、工作完成臺賬等“三本臺賬”，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。五是建立綜合考評制度。建立了水利綜合考評制度，對9個縣(市、區(qū))績效管理、防汛備汛、年度項目落實、安全生產(chǎn)、水資源管理、黨風(fēng)廉政等方面進(jìn)行一次性綜合考評，推進(jìn)主體責(zé)任落到實處。六是建立效能監(jiān)督制度。重申機關(guān)工作紀(jì)律，成立機關(guān)效能督查組，不定期對局機關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行督查，并主動邀請市效能辦到水利部門進(jìn)行抽查，機關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。