寧德網(wǎng)消息(記者 韓承斌 楊洋) 11月11日，市委書記廖小軍主持召開市委務(wù)虛會，回顧總結(jié)今年以來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，分析研究明年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展走勢，研究確定明年發(fā)展目標(biāo)、思路及重點(diǎn)工作，探討“十三五”發(fā)展規(guī)劃。廖小軍強(qiáng)調(diào)，各級各部門要堅定信心、提振精神，研判形勢、扎實(shí)工作，努力以今年工作的良好成效、以明年和“十三五”的更好發(fā)展，為加快建設(shè)“六新大寧德”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。市長隋軍部署具體工作。

廖小軍指出，今年是形勢最復(fù)雜、困難最集中的一年，也是全市各項(xiàng)事業(yè)迎難而上、持續(xù)發(fā)展的一年。一年來，面對前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，全市上下不畏難、不氣餒，保持定力，積極應(yīng)對，經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，充分展示了寧德發(fā)展的良好作為。這體現(xiàn)在穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢、突圍突破的亮點(diǎn)、改善民生的實(shí)效和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍上。

廖小軍說，從這一年回望“十二五”，五年來，在全市上下苦心拼搏下，“十二五”規(guī)劃基本順利收官，市委所描繪的“六新大寧德”宏偉藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。從綜合實(shí)力看，在2012年實(shí)現(xiàn)“千百萬”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃所確定的“力爭與全省平均水平差距明顯縮小”“力爭在海西發(fā)展格局中位次前移”的“兩個力爭”目標(biāo)，全市綜合實(shí)力躍上了一個新臺階;從具體變化看，高質(zhì)高效新產(chǎn)業(yè)初成體系，宜業(yè)宜居新城鎮(zhèn)日見成效，暢通便捷新交通基本形成，豐富多彩新文化快速發(fā)展，幸福和諧新民生逐步實(shí)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)美新環(huán)境更具活力。

廖小軍強(qiáng)調(diào)，要研判形勢，明確要求，科學(xué)謀劃“十三五”。未來五年，是寧德科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展關(guān)鍵的五年，也是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣Q勝的五年，機(jī)遇好、潛力大、后勁足、條件具備?？偟囊笫?，按照十八屆五中全會和省委九屆十五次全會的部署要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，牢固樹立“五種理念”，致力實(shí)現(xiàn)“五位一體”，在全面完成“六新大寧德”建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面建成小康社會。要突出科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的“一個主題”，正確處理好科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色生態(tài)、改革開放和共建共享“五大關(guān)系”。

廖小軍強(qiáng)調(diào)，要深入思考，突圍突破，解決重點(diǎn)問題。最核心的是項(xiàng)目投資接續(xù)問題，最緊迫的是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施問題，最基本的是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展問題，最突出的是三產(chǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)問題，最現(xiàn)實(shí)的是民生短板補(bǔ)齊問題，最關(guān)鍵的是干部作風(fēng)作為問題。“十三五”規(guī)劃制定中，要認(rèn)真研究關(guān)于戶籍人口城鎮(zhèn)化率、普及高中階段教育、省級扶貧重點(diǎn)縣摘帽、金融風(fēng)險防控、融資難融資貴、環(huán)保以及軍民融合深度發(fā)展等問題，進(jìn)一步破難題、補(bǔ)短板，打基礎(chǔ)、增后勁。

廖小軍強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、攻堅克難，確保良好開局。早作謀劃、緊抓推進(jìn)明年工作，確保“十三五”開好局、起好步。具體工作中，要突出重在完成年度目標(biāo)、重在強(qiáng)化后勁支撐、重在破解要素制約、重在改善民生福祉、重在狠抓工作落實(shí)“五個重在”。

就“十三五”工作，隋軍強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)把握好發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的著力點(diǎn)、新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級的主題主線、差異化發(fā)展的方向和重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的共贏、新時期國家的新政策新舉措等六個方面。

隋軍強(qiáng)調(diào)，明年重點(diǎn)要抓好八項(xiàng)工作：一要促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。全面實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、智能制造兩個“行動計劃”，加快增量擴(kuò)張、推進(jìn)存量改造、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、抓好扶持服務(wù)。二要強(qiáng)化投資帶動支撐。做好前期工作和要素保障，組織推進(jìn)一批重大工程，發(fā)揮有效投資帶動作用。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加快推進(jìn)中心城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保持“清違”高壓態(tài)勢;要促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以三產(chǎn)發(fā)展繁榮城鄉(xiāng)，以城鄉(xiāng)發(fā)展激活市場。四要扎實(shí)推進(jìn)扶貧強(qiáng)農(nóng)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。五要加強(qiáng)增收化險工作。抓好培源增收，深化財稅改革，善于借力發(fā)展，化解金融風(fēng)險。六要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極對接落實(shí)行政審批制度改革、計生政策調(diào)整、戶籍制度等改革措施，加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展工作。七要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。抓好重點(diǎn)行業(yè)污染整治及節(jié)能降耗工作，緊守生態(tài)紅線。八要保障和改善民生。認(rèn)真辦好惠民實(shí)事，努力提高公共服務(wù)水平，全力維護(hù)安定穩(wěn)定。她強(qiáng)調(diào)，今年任務(wù)要加力沖刺，明年工作要趕早抓緊，干部作風(fēng)要持續(xù)轉(zhuǎn)變，努力推動各項(xiàng)工作走前頭、創(chuàng)一流。

會上，市委常委和市人大常委會、市政協(xié)黨組書記及市政府有關(guān)副市長圍繞貫徹中央和省委的部署要求，就如何更好地推動寧德科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)表了意見;各縣(市、區(qū))黨委書記，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記作了發(fā)言。