安 　家

歷史上“遂山林而居”的畬族，是閩東的特困群體。寧德全市共有畬族人口19萬左右，為全國最大的畬族群眾聚居地。以往，他們大多居住在半山腰間的茅草房中，生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣，與外界聯(lián)系溝通很少。

赤溪村是大山里畬族貧困村落的縮影。為了拔掉窮根，寧德各級(jí)部門想盡了辦法。當(dāng)?shù)馗刹糠皆綆X挑來了杉木苗，送來了種兔，可山地太薄樹難成材，茅草太硬扎爛了兔子嘴巴。歷經(jīng)10年扶貧攻堅(jiān)，頻頻“輸血”，但赤溪村民仍在貧困邊緣徘徊。

30年前，寧德有太多像赤溪村這樣地處偏遠(yuǎn)的山村，一方水土難養(yǎng)一方人。

窮則變，變則通。當(dāng)?shù)卣罱K意識(shí)到，“拔窮根必須挪窮窩”。赤溪邊遠(yuǎn)畬族自然村最先被動(dòng)員下山，實(shí)行整體搬遷，以求“釜底抽薪、拔除窮根”。

政府補(bǔ)助，干部捐款，村民上山砍竹伐木投工投勞，在山下行政村所在地蓋起了新房。1995年5月，下山溪自然村22戶畬族群眾成為全省第一批整村搬遷的農(nóng)戶。此后，赤溪村所轄的12個(gè)自然村350多戶畬族群眾陸續(xù)搬到山下新家。

俗話說，樹挪死，人挪活。但畢竟故土難離，更有下山后何以為生的重重顧慮，搬家挪窩殊非易事。

“菜地在哪，廁所哪建，山上的田地怎么耕種，都是切切實(shí)實(shí)的難題。”時(shí)任赤溪村村委會(huì)主任的黃國來感慨萬千，連聲說:“當(dāng)時(shí)為了動(dòng)員村民下山，真操碎了心。”

“當(dāng)時(shí)沒現(xiàn)在這么多打工機(jī)會(huì)，田地都在十多里遠(yuǎn)的山上，還得跑回去種點(diǎn)地瓜、青菜，天沒亮就起來，天黑才回來。”李先如告訴記者，“山上日子靠熬，下了山還要熬，但感覺有點(diǎn)奔頭了。”

苦熬的日子一天天好轉(zhuǎn)，走出大山的赤溪村民養(yǎng)雞種茶挖竹筍，年青人外出打工。近年更有外地投資商看中這里的青山秀水，搞起了旅游開發(fā)、觀光農(nóng)業(yè)，不少村民就地務(wù)工掙錢。村民人均年收入已從過去100余元，增加到去年1.16萬元，家家戶戶蓋起了樓房。

村道遍植花草，民居白墻青瓦。同樣受益于搬遷安置，霍童溪畔的九都鎮(zhèn)九仙畬族村舊貌換新顏。而28年前，這個(gè)畬族小村慘遭泥石流，31人遇難，村民鐘鄭英失去了10位親人。1988年鐘鄭英一家搬到這個(gè)新村安頓，剛開始全家四口一年才收10擔(dān)糧，連肚子都難填飽。如今，兩個(gè)孩子都已結(jié)婚成家，家里電視、冰箱一應(yīng)俱全，自己種植一些茶葉和水果，年收入也有1萬多元。

“全鎮(zhèn)還有六七個(gè)偏遠(yuǎn)自然村需要搬遷，我們計(jì)劃近年內(nèi)完成。”九都鎮(zhèn)黨委書記陳良生說，借力衢寧鐵路火車站在這里修建，九仙村預(yù)計(jì)投入163萬元，建設(shè)畬家風(fēng)情街和文化廣場，修建茶山休閑步道，發(fā)展畬族旅游促增收。

山民下山的同時(shí)，“上無片瓦下無寸土”的連家船民也開始上岸。在福安市溪邳村的展覽室，連家船民海上討生活的舊景讓人動(dòng)容:“一條破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一船，捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏度時(shí)光。”

“小時(shí)候住在海上，特別是臺(tái)風(fēng)天，海浪翻滾，猶如一片落葉，特別無助。”手中拿著最新款的蘋果手機(jī)，36歲的溪邳村村民江松彬向記者回憶道。14歲時(shí)隨父母上岸定居，她成為村里較早一批大學(xué)生，后回村從事海產(chǎn)品養(yǎng)殖，如今家里蓋了三層小樓，年收入近10萬元。

直到2013年，溪邳村最后一批漁民上岸定居，海上漂泊的日子終成歷史。去年，村民人均年收入達(dá)13590元，今年還獲得了“全國文明村”的榮譽(yù)。

連家船民是閩東的另一個(gè)特殊困難群體，過去因?yàn)槌Ｄ牝榭s在船上狹小空間，腿彎曲變形，被稱為“曲蹄”。上世紀(jì)90年代，福建省實(shí)施連家船民上岸定居工程，歷時(shí)20多年，寧德2.5萬連家船民全部上岸。“過去連家船民低人一等，20多年來省市縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)始終記掛我們，年年幫扶，送魚苗、送技術(shù)、送資金，我們村人均年收入從過去幾百元已翻了好多番。”溪邳村村委會(huì)主任江寬全說。

山民下山、船民上岸的異地搬遷安置，在閩東一直被稱為造福工程，稱得上閩東扶貧工作的一項(xiàng)創(chuàng)舉。針對生存條件惡劣的“窮山惡水”，寧德市從上世紀(jì)90年代率先實(shí)施移民搬遷，“挪窮窩拔窮根”，從根本上解決百姓脫貧難題。僅在上世紀(jì)90年代，全市陸續(xù)完成7000多人的茅草房改造，以及1.9萬連家船民上岸。20余年來，累計(jì)完成搬遷33萬人，近2500個(gè)邊遠(yuǎn)自然村整村搬遷。

“全市每年平均搬遷近2萬人，目前還剩下7萬人計(jì)劃到2020年前全部解決。”寧德市扶貧辦主任林鴻章說，異地搬遷讓群眾遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，走出了深山大海，開闊了眼界，大大提高了困難群眾脫貧致富的“內(nèi)生能力”。

進(jìn)入新時(shí)代，閩東脫貧步伐加快，扶貧思路適時(shí)調(diào)整，從幾家?guī)讘舻秸逋七M(jìn)。“一幫三年”的整村推進(jìn)戰(zhàn)略到去年進(jìn)入第四輪，全市33個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與市直單位掛鉤，下派干部擔(dān)任第一支書，每村撥給20萬元專項(xiàng)資金。幫扶部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，謀劃發(fā)展路子，籌集發(fā)展資金，并解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。通過整村推進(jìn)，2004年至今已有1200多個(gè)建制村脫貧，占到全部建制村總數(shù)一半。