寧德網(wǎng)（王立彬） 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部等部門(mén)制定的《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》12月22日與公眾見(jiàn)面了。三個(gè)文件最大亮點(diǎn)之一，就是考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等體現(xiàn)“人民獲得感”的指標(biāo)賦予更高權(quán)重。簡(jiǎn)言之就是生態(tài)好不好百姓說(shuō)了算。

讓人民群眾感受在考核體系中擁有更高權(quán)重，是黨和政府執(zhí)政為民理念的必然要求。眾所周知，百姓通常對(duì)實(shí)際環(huán)境狀況、重大環(huán)境事故的敏感性較強(qiáng)，引入公眾滿(mǎn)意程度、生態(tài)環(huán)境事件兩類(lèi)指標(biāo)，能督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把“人民獲得感”當(dāng)成工作的指揮棒，強(qiáng)化工作的時(shí)效感、切身感、責(zé)任感。

當(dāng)前，以霧霾為代表的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行、危害人民群眾生命健康、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，也是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。把人民群眾滿(mǎn)意程度作為主要評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，就要正視并彌合生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上，群眾感受與一些官方數(shù)據(jù)之間的差距，就要讓人民群眾在地方各級(jí)黨委政府生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核中有更大的發(fā)言權(quán)。這樣才能保證評(píng)價(jià)考核結(jié)果與群眾切實(shí)感受相一致，增強(qiáng)評(píng)價(jià)考核結(jié)果的可靠性和說(shuō)服力。

在三個(gè)文件實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)公開(kāi)評(píng)價(jià)與考核方式、考核監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)比公眾滿(mǎn)意度和國(guó)家評(píng)價(jià)考核結(jié)果差異度，進(jìn)行科學(xué)的對(duì)比分析，對(duì)于“官方說(shuō)法”與群眾感受差異較大的，應(yīng)給出信得過(guò)的說(shuō)法。應(yīng)大膽鼓勵(lì)探索綠色發(fā)展與生態(tài)文明的第三方評(píng)價(jià)體系，在公開(kāi)、討論、比照中，得真知、見(jiàn)真相、動(dòng)真格。

只有讓人民群眾的感受在生態(tài)文明建設(shè)考核中擁有更高權(quán)重，才能樹(shù)立環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的參與感，使綠色發(fā)展指標(biāo)體系成為國(guó)民的“生活方向標(biāo)”，與領(lǐng)導(dǎo)干部的“為政指揮棒”相得益彰，使生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展與公民綠色生活意識(shí)、山水林田湖主人翁觀念融為一體。