人民日報電  （記者朱雋）我國耕地總體質(zhì)量如何？優(yōu)等耕地主要分布在哪里？國土資源部日前發(fā)布的2016年全國耕地質(zhì)量等別更新評價給出了這些問題的答案。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評定面積為20.19億畝，全國耕地評定為15個等別，1等耕地質(zhì)量最好，15等最差，全國耕地平均質(zhì)量等別為9.96等，與2014年末的9.96等相比，全國耕地質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。優(yōu)、高、中、低等耕地面積比例分別為2.90%、26.59%、52.72%、17.79%。

從各等級耕地分布狀況來看，優(yōu)等地主要分布在湖北、湖南、廣東等3個省，占90.28%；高等地主要分布在河南、江蘇、山東等9個?。▍^(qū)），占79.89%；中等地主要分布在黑龍江、吉林、云南等10個?。▍^(qū)），占73.73%；低等地主要分布在內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江等6個?。▍^(qū)），占85.55%。

全國耕地質(zhì)量等別變化主要源于三個方面：一是因建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等，導(dǎo)致不同質(zhì)量等別耕地的減少。二是通過對未利用開發(fā)、土地整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，增加的不同質(zhì)量等別的耕地。三是因土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等耕地質(zhì)量建設(shè)工程帶來的質(zhì)量等別提升的耕地。

耕地質(zhì)量評定的等別到底意味著啥？國土資源部土地整治中心副主任鄖文聚說，意味著耕地周年能夠提供的產(chǎn)量高低。全國耕地質(zhì)量15個等別，15等畝產(chǎn)最低，大概周年生產(chǎn)能力在100公斤左右。以此類推，1等地的周年生產(chǎn)能力在1500公斤左右。“這不是說1等地就一定能產(chǎn)1500公斤糧食，而是說它具備這個生產(chǎn)能力。”鄖文聚說，全國耕地質(zhì)量評定等別是9.96等，就是畝產(chǎn)600公斤多一點。

為什么人們印象之中擁有黑土地的東北耕地質(zhì)量等別不是優(yōu)等呢？鄖文聚表示，東北黑土肥沃，這只是從土壤角度看問題。“東北黑土，一攥就出油，但由于光、水條件，一年只能一熟，這是先天不足。不管用什么技術(shù)，一季水稻畝產(chǎn)就是一噸多，玉米也是一噸多。這只能是單產(chǎn)冠軍、一季冠軍，耕地質(zhì)量等別是建立在周年產(chǎn)量上的，一年三熟的南方更具優(yōu)勢。”

從等積溫線、等降水量線看，我國耕地質(zhì)量從東南向西北降低。“好地”恰好分布在工業(yè)化、城市化最快的地區(qū)，我國耕地保護(hù)壓力可想而知。加強(qiáng)耕地保護(hù)，必須堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。強(qiáng)化耕地保護(hù)意識、土地用途管制、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，堅決防止耕地占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地數(shù)量不到位、補(bǔ)充耕地質(zhì)量不到位的問題，堅決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象。

《 人民日報 》（ 2018年01月07日 10 版）