寧德市蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)黨委書記  黃尚晃

2014年以來，三都鎮(zhèn)充分發(fā)揮駐軍部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，積極探索建立軍民黨建、文化、服務(wù)、項(xiàng)目、應(yīng)急“五融合”工作機(jī)制。今年，三都鎮(zhèn)黨委、政府與駐地部隊(duì)共同研究探討發(fā)展思路，創(chuàng)造性提出三都島群“一區(qū)一園兩基地”建設(shè)構(gòu)想，助力寧德爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

一區(qū)：

城澳片區(qū)---軍民融合現(xiàn)代港口物流園區(qū)。1993年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城澳以東7.5公里岸線對(duì)外開放，規(guī)劃布局23個(gè)泊位（累計(jì)203萬噸位）的港口碼頭。當(dāng)前，沈海復(fù)線、衢寧鐵路建設(shè)為城澳片區(qū)現(xiàn)代港口物流園區(qū)的建設(shè)迎來了新的契機(jī)。按照“港城一體，產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，宜居宜業(yè)”的思路，加快推進(jìn)港口碼頭建設(shè)步伐，規(guī)劃配套建設(shè)2-3個(gè)倉儲(chǔ)園區(qū)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)形成初具規(guī)模的港口物流園區(qū)。2016年，要重點(diǎn)推進(jìn)天安8#9#泊位、西1號(hào)泊位、國(guó)際集裝箱碼頭的建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)飛鸞基礎(chǔ)、海螺水泥中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推進(jìn)城澳水庫、防洪堤壩等城澳溪水資源綜合利用治理工程、象溪淡水資源綜合利用治理工程、礁溪軍融自來水工程等前期工作，以及變電站、加油站、園區(qū)安置小區(qū)等港口物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要加快城澳50畝九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)在2016年動(dòng)工建設(shè)，把城澳九年一貫制學(xué)校建成城區(qū)名校城澳軍民分校；加快城澳衛(wèi)生院項(xiàng)目征地工作，力爭(zhēng)在2016年動(dòng)工建設(shè)，把城澳衛(wèi)生院建成城區(qū)二甲以上醫(yī)院城澳軍民分院。這些，既滿足城澳作業(yè)區(qū)港口物流園區(qū)的發(fā)展需要，也為部隊(duì)艦艇提供各噸位艦船全天候?？颗c快速補(bǔ)充補(bǔ)給等保障功能。

一園：

青山、斗帽、雞公山島——三都澳國(guó)家地質(zhì)公園。三都澳的斗帽島、雞公山島和青山島所處區(qū)位優(yōu)越，地質(zhì)遺跡類型豐富，有特色，品位高，山海交相輝映，海岸海島景觀優(yōu)良，且具有“海上漁城”等人文景觀，是閩東北親水游的重要組成部分。按照寧德市委市政府提出的“著力打造以三都澳為輻射源的寧德旅游集散中心”的總體要求，2013年蕉城區(qū)委區(qū)政府成功申報(bào)三都澳省級(jí)地質(zhì)公園。當(dāng)前，要繼續(xù)跟蹤國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)工作，加大宣傳、促銷、招商力度，促進(jìn)開發(fā)建設(shè)。加大斗帽景區(qū)環(huán)島旅游觀光步道、斗姆文化廣場(chǎng)建設(shè)以及游客服務(wù)中心改擴(kuò)建、斗帽村傳統(tǒng)村落和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，申報(bào)斗姆國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。加大青山島、雞公山島旅游開發(fā)招商引資力度，加快推進(jìn)青山島、雞公山島觀光步道、客服中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)寒垅、白匏等10個(gè)漁港碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”海上漁城。抓緊對(duì)接海洋與漁業(yè)部門推動(dòng)三都島海島生態(tài)建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目正式落地建設(shè)，積極爭(zhēng)取三都島、青山島海島生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，加強(qiáng)海島環(huán)境綜合保護(hù)工作。有計(jì)劃的將原有木質(zhì)、泡沫漁排更新為塑膠漁排，合理布局現(xiàn)代休閑漁業(yè)，力爭(zhēng)在2016年建成2-3個(gè)現(xiàn)代休閑漁業(yè)示范點(diǎn)，使之成為海島旅游新亮點(diǎn)。

兩基地：

礁頭片區(qū)——軍民融合客貨集散中轉(zhuǎn)基地。礁頭歷來就是軍地人流、物流集散地，三都島逾1萬群眾及全鎮(zhèn)6個(gè)團(tuán)級(jí)、4個(gè)營(yíng)級(jí)部隊(duì)單位進(jìn)出均途經(jīng)此地，全鎮(zhèn)海域及霞浦海域漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)品也在此中轉(zhuǎn)配送。力爭(zhēng)3-5年內(nèi)完成礁頭現(xiàn)有的460多畝淺海灘涂填海造地，配套建設(shè)平戰(zhàn)公路連接線一條（滾裝碼頭至縱一線），作為連接海軍供應(yīng)站的交通戰(zhàn)備支前道路，建成集軍需用品中轉(zhuǎn)、海產(chǎn)品集散、旅游海產(chǎn)品購物一條街、電子商務(wù)、星級(jí)酒店于一體的軍民融合客貨集散中轉(zhuǎn)基地，平戰(zhàn)時(shí)均可作為支前物資供應(yīng)集散中心，為地方也為支前提供人流、物流集散。2016年，重點(diǎn)要盡快建成礁頭（鰲江）陸島碼頭，把礁頭現(xiàn)有游客碼頭改擴(kuò)建成游客服務(wù)中心。當(dāng)前重點(diǎn)要建設(shè)三都鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化園及海上創(chuàng)客空間，構(gòu)建200至300平方米的電子商務(wù)孵化園，能容納50至100名創(chuàng)業(yè)青年入住進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化；構(gòu)建150至200平方米的海上創(chuàng)客空間（海上創(chuàng)咖），邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師對(duì)三都鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年以及有意愿創(chuàng)業(yè)的人群進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及漁業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)；建設(shè)三都鎮(zhèn)漁業(yè)電子商務(wù)園，引進(jìn)生鮮電商團(tuán)隊(duì)建立B2B、B2C在線交易電子商務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建倉儲(chǔ)物流體系，將三都澳海上養(yǎng)殖區(qū)出產(chǎn)的產(chǎn)品通過電商直接銷售至消費(fèi)者手上，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”的電子商務(wù)園區(qū)，為傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要保障和有力支撐。

三都島——歷史文化與國(guó)防教育基地。三都島開發(fā)歷史悠久，底蘊(yùn)深厚，遺址、遺跡融中、西多元文化于一體。既是三都澳百年開埠的歷史見證，也是近現(xiàn)代抗戰(zhàn)勝利的珍貴記憶。未來五年，要立足于百年開埠、海上絲路、紅色、軍旅、海洋等文化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)三都島歷史文化與國(guó)防教育基地，利用福海關(guān)舊址建設(shè)海上絲綢之路博物館、利用百克醫(yī)院舊址建設(shè)紅色博物館、利用修道院舊址建設(shè)宗教博物館、利用海事局舊址建設(shè)海洋與漁業(yè)博物館、利用郵政局舊址建設(shè)海上郵路博物館、利用糧食儲(chǔ)備洞庫建設(shè)軍事博物館、利用李大維投誠(chéng)地建設(shè)愛國(guó)主義教育公園、利用橄欖嶼軍事遺跡建設(shè)國(guó)防教育與軍事演練基地。2016年，要加快三都松岐村傳統(tǒng)村落和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成三都澳軍港風(fēng)情與百年開埠文化街，建成集游客中轉(zhuǎn)、旅游購物、商務(wù)中心等設(shè)施為一體的三都島軍地兩用碼頭集散中心，建成三都二級(jí)漁港碼頭及配套設(shè)施。申請(qǐng)福海關(guān)、天主教堂、修女院、修士院國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，加快推進(jìn)福海關(guān)、天主教堂、修女院周邊環(huán)境整治與綠化美化工程，修繕修士院，建成三都澳宗教博物館。修繕百克醫(yī)院，建成三都澳紅色博物館。