四、建立健全“四個機制”

圍繞“海上楓橋”這一主題，探索開展了一系列提質(zhì)提效提水平的機制創(chuàng)新，有效提高了社會管理法治化水平。

一是“會診會商”工作機制。定期組織公檢法司紀、工青婦及涉海主管等部門召開聯(lián)席會議，針對影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，互相通報交換信息，研究分析全鎮(zhèn)矛盾糾紛態(tài)勢，及時掌握全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素及研判其發(fā)展趨向。

二是“聯(lián)查聯(lián)處”工作機制。建立“聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合調(diào)解、聯(lián)合辦結”制度，由鎮(zhèn)綜治辦進行綜合牽頭協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾舉報及排查到的熱點、難點問題，按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動”的原則，分級分類歸口至主管執(zhí)法單位辦理，其他成員單位配合。對一些涉及面廣、人數(shù)多、協(xié)調(diào)處理難度大或情況特殊的案件，由各成員單位會辦，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。

三是“聯(lián)合調(diào)解”工作機制。依托矛盾糾紛調(diào)處中心，聯(lián)合各村（居）人民調(diào)解室及相關調(diào)解組織，形成鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，政法綜治部門牽頭，各職能部門共同參與、各司其職的“大調(diào)解”機制。通過健全鎮(zhèn)、村兩級信息預警網(wǎng) 絡，成立綜治維穩(wěn)應急隊伍，及時將各信息聯(lián)絡員提供的社會動態(tài)、民間糾紛和群眾反映的熱點問題上報到鎮(zhèn)調(diào)處中心，由調(diào)處中心分類匯總上報鎮(zhèn)主要領導。形成矛盾糾紛排查預警、聽證、責任追究、檔案管理、領導值班接待等一整套工作制度及審批程序。

四是“管理監(jiān)督”工作機制。按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的制度，由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，明確辦理時限。矛盾糾紛辦結后，及時備案、組卷、存檔，不能按時辦結的，要書面報告原因。鎮(zhèn)綜治辦定期、不定期督查矛盾糾紛調(diào)解工作的開展情況，提出督辦意見。對已調(diào)解的矛盾糾紛，開展跟蹤回訪活動，鞏固調(diào)解的效果。