福鼎“嚴管厚愛”并舉治理村干“走讀”
崗位主業(yè)化 待遇工薪化 成長持續(xù)化
寧德網(wǎng)消息(蔡雪玲 葉維庭) “現(xiàn)在去村里辦事,便民服務(wù)點隨時都有人,就連周末也有值班干部,真是方便呀!”4月7日,福鼎市前岐鎮(zhèn)橋亭村村民胡育結(jié)到村部開孩子入戶、分戶證明,只用了5分鐘就辦完了。
這是福鼎市推行村干部坐班值班制度取得成效的一個事例。該市針對長期以來村干部履職不在狀態(tài)、作風不夠扎實等問題,通過定崗定責、提高待遇和成長保障等措施,引導村干部把村務(wù)工作當成主業(yè),切實解決“走讀”問題。
崗位主業(yè)化,確保崗有其責。制定出臺了《村干部日常教育管理辦法》、《關(guān)于切實解決村干部“走讀”問題的意見》等,實行在崗記實制度,由村干部簽到并記錄當天履職情況,形成工作臺賬,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開欄進行公開公示,確保村干部履職踐諾、坐班值班。組織部牽頭會同農(nóng)業(yè)、民政、效能等部門,采取隨機抽查和定期檢查,對違反坐班值班制度規(guī)定的村干部,視情給予責令整改、通報批評、誡勉談話、扣除績效獎勵等處理,給村干部套上了“緊箍咒”。
待遇工薪化,確保勞有所得。將村干部報酬納入市鄉(xiāng)兩級財政及市轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先保障范疇,由基本薪酬和績效薪酬兩部分組成,并建立報酬正常增長機制。今年1月開始,該市村主干和一般干部報酬每人每月分別提高170元和200元。村主干報酬標準每人每月不低于1470元,一般干部報酬福鼎市財政補助每人每月800元。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)額外設(shè)立績效獎勵基金,對優(yōu)秀村主干按照不低于年基本報酬10%比例進行績效獎勵。實行村主干養(yǎng)老補助和離任補貼制度,已組織510名村主干參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,每人每月繳費基數(shù)提高至1600元,對1167名建國以來正常離職的村主干每月給予50元或100元生活補助。
成長持續(xù)化,確保干有希望。福鼎市加大從優(yōu)秀村干部中考聘公務(wù)員和事業(yè)干部、擇優(yōu)安排鎮(zhèn)辦企業(yè)任職、推薦“兩代表一委員”人選和先進人物、評先評優(yōu)和表彰獎勵力度。近年來先后推薦15名優(yōu)秀年輕村干部考錄公務(wù)員或事業(yè)干部,擇優(yōu)安排任職兩屆以上的村主干到鎮(zhèn)辦企業(yè)任職或勞務(wù)派遣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室工作。推薦95名政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村干作為各級“兩代表一委員”人選,占村主干總數(shù)21.6%。
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