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窮村壯歌——福鼎市科學(xué)扶貧精準扶貧工作側(cè)記(2)

2015-12-06 10:18 來源:寧德網(wǎng)

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脫貧致富暢享新生活

建檔立卡 精準發(fā)力

精準扶貧,唯有摸準對象、盤清家底,方能靶向明確、精準施策。福鼎通過進村入戶、深入調(diào)查,精準確定扶貧對象,并對所有貧困戶建檔立卡。同時,按照“因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、因偏遠,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力、缺市場”的 “五因五缺”分類法,制定“干部包戶、企業(yè)帶動到戶、造福搬遷到戶、信貸扶持到戶、能力培養(yǎng)到戶、社會保障到戶”的“六到戶”路線圖,“掛圖作業(yè)”、缺啥補啥、動態(tài)管理。今年已安排939位干部與1956戶貧困戶掛鉤幫扶, “一村一策、一戶一法”,對癥下藥、精準滴灌:對貧困戶,有資源、有勞動力但“致富無門”的,通過“造血型”措施給予扶持,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供信貸、組織勞務(wù)輸出等;因病致貧、因?qū)W返貧的,通過“減負型”措施減輕發(fā)展負擔,綜合采取救助、補助方式,解決醫(yī)療、教育費用高等問題;“一方水土養(yǎng)不活一方人”、“無業(yè)可扶”的,通過“挪窩型”措施實施造福工程搬遷,改善生產(chǎn)生活環(huán)境;“無力脫貧”的,通過“兜底型”措施納入最低生活保障范圍,并逐步提高保障水平,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)。

朱乃細是管陽鎮(zhèn)唐陽村建檔立卡的貧困戶之一。一家四口人全靠他一人在外打工,生活捉襟見肘。列入幫扶對象后,針對他多年在畜牧場打工的經(jīng)驗,今年村里為他“量身定制”了利用山地資源發(fā)展山羊的幫扶項目。

聯(lián)系貸款,蓋起羊舍,首批30只山羊安家落戶,經(jīng)半年飼養(yǎng)已發(fā)展到50多只。利用山林空地,朱乃細還養(yǎng)了近100只雞鴨鵝,增收致富信心十足。

唐陽是省級重點幫扶貧困村,像朱乃細一樣的建檔立卡扶貧對象,在村里共有43戶。該村人均耕地面積少,田地大都零碎分布于山坡上,村民收入來源主要依靠茶葉和外出務(wù)工,增收渠道狹窄。通過入戶走訪、實地察看等方式,村兩委精準識別貧困戶,并通過召開村干群會議等方式,讓所有貧困戶公開接受廣大群眾的評議與監(jiān)督,最終把群眾一致公認的43戶貧困家庭納入扶貧對象。建檔立卡、張榜公布,村兩委班子成員還與他們結(jié)對,“點對點”、“一對一”幫助謀劃思路、籌集資金、發(fā)展生產(chǎn)。

目前,村里通過爭取項目,補貼近3萬元扶持其中6戶發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展項目,養(yǎng)殖山羊50余只,擴大茶園近10畝;爭取省少數(shù)民族發(fā)展基金10萬元和扶貧款5萬元,用于扶持補貼村民添置白茶萎凋機,提升效益,幫扶對象生活均得到明顯改善。

建檔立卡、精準扶貧,政府部門在行動,加入扶貧開發(fā)隊伍的福鼎眾多企業(yè)也揮旗跟進。

作為福鼎茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),天湖茶業(yè)有限公司將太姥山基地及合作社基地周邊的103戶貧困農(nóng)戶納入公司檔案管理,多管齊下、精準扶貧:流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶無力管理的260畝茶園及山地,入股企業(yè)合作社,并讓他們參與生產(chǎn)和經(jīng)營,做到平時能就業(yè)、年終有分紅;對基地周邊及農(nóng)民專業(yè)合作社的貧困戶按生產(chǎn)加工能力實行訂單生產(chǎn),并以高于市場10至15%的價格收購按標準生產(chǎn)的有機茶,讓他們茶葉有銷路、價格有保障;對基地周邊有就業(yè)需求的,定崗定位,每年安排基地周邊季節(jié)工350人、固定工76人,貧困農(nóng)戶優(yōu)先就業(yè);以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”形式,在太姥山、磻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機茶基地5個,帶動周邊農(nóng)戶2367戶發(fā)展有機茶、無公害茶園8730畝,并扶持方家山、太陽頭、孔坪等村貧困戶參與茶葉生產(chǎn)經(jīng)營……通過跟蹤管理、精準幫扶,扶持對象年人均純收入由原來6000元提高到現(xiàn)在的28000元,盡展國家扶貧龍頭企業(yè)風范。

責任編輯:smq

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