規(guī)避制裁 伊朗和俄羅斯設(shè)兩國間銀行結(jié)算機制
新華網(wǎng)
伊朗中央銀行17日確認(rèn),伊朗和俄羅斯設(shè)立一套兩國間的銀行結(jié)算機制,“甩開”環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT),繼而可規(guī)避第三國制裁。
同樣以規(guī)避制裁為目的,伊朗和歐洲國家所設(shè)特殊貿(mào)易結(jié)算機制迄今沒有運行。
【伊俄另辟蹊徑】
伊朗央行行長阿卜杜爾納賽爾·赫馬蒂17日說,伊朗和俄羅斯已經(jīng)協(xié)調(diào)雙方銀行間交易,避免使用SWIFT的全球金融報文傳送服務(wù)。
他說,兩國間“去SWIFT”的銀行關(guān)系已經(jīng)設(shè)立,雙方現(xiàn)在可以使用兩國自身的金融信息傳送系統(tǒng),即俄羅斯的SPFS和伊朗的SEPAM。
俄羅斯總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫13日說,俄、伊兩國政府正在開發(fā)SWIFT服務(wù)的替代品,從而保護兩國間金融交易免受第三國制裁。
SWIFT創(chuàng)建于1973年,總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾,主要職能是在全球銀行系統(tǒng)之間傳遞結(jié)算信息。
美國財政部長史蒂文·姆努欽去年威脅,如果SWIFT不對美國制裁清單上的伊朗“特定機構(gòu)”中斷服務(wù),可能面臨美方連帶制裁。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社17日報道,SWIFT2014年說,數(shù)個國家向這一組織施壓、要求SWIFT不再向俄羅斯提供服務(wù),但SWIFT予以拒絕。盡管如此,俄羅斯中央銀行后續(xù)設(shè)立SPFS,以保障金融交易安全。
美國去年5月退出伊朗核問題全面協(xié)議以后恢復(fù)并頻繁追加對伊制裁,試圖以“極限施壓”方式迫使伊方重新談判,去年8月和11月分批恢復(fù)對伊朗的經(jīng)濟和金融制裁。
【伊歐難獲突破】
同樣以繞過美國主導(dǎo)的金融體系、規(guī)避美方制裁為目標(biāo),由歐洲三國設(shè)立的對伊朗特殊貿(mào)易結(jié)算機制迄今沒有開始運行。
英國、法國、德國年初設(shè)立“貿(mào)易往來支持工具”(INSTEX)結(jié)算機制,尋求與伊朗以物易物,經(jīng)由歐洲本土出口商和進口商之間的軋差,避免直接資金轉(zhuǎn)移,從而讓歐洲聯(lián)盟成員國和伊朗規(guī)避美國制裁,仍能繼續(xù)貿(mào)易。
按照美聯(lián)社的說法,INSTEX結(jié)算機制允許歐盟和伊朗企業(yè)相互發(fā)貨、本地收款,以繞過美方制裁。
一名法國外交界人士本月4日告訴路透社記者,為推動雙邊貿(mào)易,伊方需要設(shè)立與歐方同樣的結(jié)算機制,而伊方迄今沒有創(chuàng)設(shè)“對接企業(yè)”。
不過,伊朗中央銀行3月確認(rèn)已經(jīng)成立“對接企業(yè)”。伊方否認(rèn)INSTEX無法運行錯在伊朗。
路透社報道,就特殊貿(mào)易結(jié)算機制所涉及的商品范圍,伊朗和歐洲有爭議,歐洲認(rèn)為初始交易僅限于不受美方制裁的藥品和食品等貨物。伊方則希望出售原油或者獲得大量信貸,以保障自身利益。(杜鵑)(新華社專特稿)
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