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新華社消息（記者 李文清） 美國新任總統特朗普25日正式簽署修建美國和墨西哥邊境墻的行政命令，并稱將在數月內開始動工。“造墻”是特朗普在競選期間最核心和最具爭議的承諾之一，如今這一承諾正式兌現，這堵墻能否解決美墨間非法移民等問題，引發(fā)國際社會廣泛關注。

特朗普為何要“造墻”？

根據特朗普25日簽署的行政命令，美墨邊境墻建設工程將正式啟動，還將加大對外國人進入美國的限制。

“造墻”是特朗普在競選期間極具爭議的承諾之一。他曾多次發(fā)表墨西哥移民是“毒販”“強奸犯”等不友好的言論，并堅持要在美墨邊境修建隔離墻，以控制非法移民、打擊毒品走私等。

美國國土安全部報告顯示，每年從墨西哥販賣到美國的海洛因、大麻、可卡因和冰毒等的黑市總價值高達近200億美元。墨西哥北部邊境毒品交易、武器走私等現象屢禁不止，社會治安問題也讓美墨兩國政府倍感頭疼。

此外，墨西哥政府的官方數據表明，在美國的1180萬非法移民中，有580萬來自墨西哥，其余大部分來自中美洲國家。而來自中美洲、南美洲地區(qū)的非法移民大多也是經由墨北部邊境進入美國的。因此，特朗普此舉并不僅僅針對墨西哥，而是在美國和整個拉美地區(qū)之間筑起一道高墻。

誰將為美墨邊境墻買單？

特朗普競選團隊曾經透露，邊境墻將長達3185千米，高度約為16.7米，厚度約為30厘米。分析人士指出，邊境墻的建造時間可能將持續(xù)4年，總耗資或將達250億美元。面對這筆巨額開支，特朗普在競選期間就堅稱，建墻的費用將由墨西哥來支付。

對此，墨西哥總統培尼亞本月11日則表示，墨西哥絕不會為美墨邊境墻買單。

特朗普25日在接受美國廣播公司電視臺采訪時的立場也有所退縮。他確認會先從聯邦政府資金中撥付“造墻”費用，但最終會由墨西哥政府核銷這筆款項。至于如何要求墨西哥付款，他表示將會有一個“付款機制”，或者通過某種“復雜的形式”，這也暗示了特朗普政府未來或許會就此對墨西哥進一步施壓。

培尼亞隨后在推特上發(fā)布演講視頻，對特朗普簽署“造墻”命令表示遺憾，并再次表示墨西哥政府絕不會支付修墻的費用。

一堵墻能否解決非法移民等問題？

墨西哥分析人士普遍指出，特朗普決定修建這堵隔離墻并不能解決非法移民和毒品走私問題，反而會因誰來支付“造墻”費用在美墨之間造成隔閡，加劇區(qū)域緊張形勢。

據拉丁美洲貨幣研究中心的數據，墨西哥向美國的移民潮自2008年起就已經逐年遞減。特朗普簽署“造墻”命令恰逢移民潮處于最低谷時期。

“我們正處于一個雙方可以就移民問題好好談判的最佳時期，而特朗普卻選擇反其道而行之，”墨西哥學院國際關系專家古斯塔沃·維加在接受記者采訪時說。他認為，鑒于借道墨西哥入境美國的中美洲移民日益增多，美墨雙方更應加強溝通，建立相應機制，而不是通過關閉邊境來阻止移民進入。

針對美墨邊境的毒品貿易問題，墨西哥國際問題專家亞歷杭德羅·奧佩則表示，“造墻”對于根治毒品問題收效甚微，因為這一問題的根源在美國自身。他說，“墨北部毒品交易如此猖獗，其根本驅動力在于美國有著巨大的毒品消費市場。特朗普希望通過邊境墻控制毒品貿易是完全忽視了自身問題的表現。”