寧德市蕉城區(qū)人大代表、萬達(dá)華城小區(qū)業(yè)委會主任章芳孝接受人民網(wǎng)記者專訪。人民網(wǎng) 王銑 攝

主持人：擁抱法治新時代，踏上平安新征程。大家好，這里是由福建省委政法委、人民網(wǎng)福建頻道、福建法治報(bào)、福建長安網(wǎng)聯(lián)合推出的“共建共治共享、守護(hù)福建平安”系列訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是寧德市蕉城區(qū)人大代表、萬達(dá)華城小區(qū)業(yè)委會主任章芳孝。章主任，您好，歡迎您做客我們演播室！

章芳孝：您好，主持人好，大家好！

主持人：萬達(dá)社區(qū)的商圈很繁華，人流量也十分密集，因此社情也比較復(fù)雜，在這樣的背景條件下，以您的名字命名的章芳孝調(diào)解室應(yīng)運(yùn)而生。有了這個調(diào)解室后，我們聽說社情也得到了很大的改善。能不能給我們介紹一下，這個調(diào)解室是如何發(fā)揮作用的？

章芳孝：2018年，在蕉南街道黨工委的關(guān)心支持下，我當(dāng)選為萬達(dá)社區(qū)人民調(diào)解委員會主任，并成立了“章芳孝調(diào)解工作室”，我們主要提供的服務(wù)包括：一是提供便民咨詢服務(wù)。調(diào)解室設(shè)有“矛盾糾紛調(diào)解室”“法律顧問室”“青少年心理咨詢室”等功能室，具備咨詢服務(wù)、立案疏導(dǎo)、專職調(diào)解、司法確認(rèn)、輔助性訴訟實(shí)務(wù)處理、網(wǎng)上立案引導(dǎo)等功能；二是提供矛盾調(diào)解服務(wù)。調(diào)解室采取定期與不定期相結(jié)合的方式開展工作，對各類矛盾糾紛提供訴前或訴中調(diào)解，并在訴后為涉案當(dāng)事人做好解釋和安撫工作。對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人，引導(dǎo)其申請司法確認(rèn)；調(diào)解不成的，則指導(dǎo)其通過法院實(shí)行“跨區(qū)域立案制度”，就近選擇機(jī)關(guān)或人民法院受理。三是提供精神文明培育服務(wù)。以章芳孝調(diào)解工作室為載體，持續(xù)開展“道德講壇文明德治”活動，成立宣講團(tuán)走進(jìn)小區(qū)、走入校園、走進(jìn)企業(yè)，通過各類宣傳活動和現(xiàn)場案例剖析，營造“崇法尚德”的濃厚氛圍，引導(dǎo)居民群眾講文明、懂禮儀、守道德、重誠信，提高轄區(qū)居民文化素質(zhì)。

主持人：小小的調(diào)解室，卻在社區(qū)的社會治理和服務(wù)工作中發(fā)揮了不小的作用。那么這些年來，我們調(diào)解室的工作都有哪些亮點(diǎn)呢？

章芳孝：2018年調(diào)解室成立以來，我們的調(diào)解團(tuán)共承接各類矛盾糾紛363起，比如商戶排煙管噪音問題，萬達(dá)華城小區(qū)消防問題，塔輝花苑停車場建設(shè)等，其中調(diào)解成功337起，成功率近93％。蕉南街道黨工委提出推行黨建引領(lǐng)“城市楓橋”治理模式，還在各社區(qū)建立了“法律門診”“黨心民心懇談室”“群眾接訪室”“群眾議事亭”“群眾說事長廊”等服務(wù)中心，服務(wù)群眾零距離?，F(xiàn)在矛盾減少了、小區(qū)的環(huán)境整潔了，連續(xù)兩年“零信訪”，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。

主持人：真是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動實(shí)踐?。∧敲催@些年的調(diào)解工作，您和您的團(tuán)隊(duì)有沒有總結(jié)出一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法呢？

章芳孝：在治理過程中，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)社會化、專業(yè)化、智能化、法治化，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾來有效解決各類矛盾糾紛，是我們的一個新課題。經(jīng)過這么多年的實(shí)踐與摸索，我們總結(jié)提煉了“1+N”調(diào)解模式，凝聚轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織、小區(qū)黨組織、居民志愿者，以及公安、法院、司法局等共建單位力量，構(gòu)成了“章芳孝+調(diào)解室團(tuán)隊(duì)”“小區(qū)黨支部+共建單位”“樓宇黨小組+黨員和居民志愿者”這3個“1+N”調(diào)解模式。我們認(rèn)為這是一個化解矛盾糾紛，搭建黨群連心橋的好模式、好辦法。蕉南黨工委提煉出了章芳孝調(diào)解室“三個三”的工作機(jī)制，即“三無”調(diào)解宗旨：無處不在、無縫調(diào)處、無事方休；“三心”服務(wù)態(tài)度：熱心、細(xì)心、恒心；“三大”工作目標(biāo)：小調(diào)解筑就大安寧、小調(diào)解筑就大民生、小調(diào)解筑就大幸福。努力做到只要矛盾發(fā)生在哪里，調(diào)解就跟進(jìn)到哪里，讓矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

主持人：矛盾發(fā)生在哪里，調(diào)解就跟進(jìn)到哪里?，F(xiàn)在社區(qū)群眾遇到困難，都是第一時間想著要找您來解決。我聽說在您的社區(qū)流傳著這樣一句話：“萬事好商量，有事找老章”。那么這么多年了，您是如何看待這份工作的？又有哪些調(diào)解秘訣呢？

章芳孝：我一直堅(jiān)守“功成不必在我，用畢生的精力，保一方安寧”。我生活在這個社區(qū)，只要還有矛盾糾紛，我的調(diào)解就不會停止。其實(shí)也沒有什么調(diào)解秘訣，只是“對群眾要熱心、對事要細(xì)心、對調(diào)解工作要有恒心”。在調(diào)解前，我總會三番五次到被調(diào)解雙方家里，不厭其煩地聽取情況，帶著問題咨詢有關(guān)部門，盡量做到大多數(shù)調(diào)解都能無縫對接，一次成功，讓雙方滿意。遇到問題想辦法，遇到困難不放棄，維護(hù)社區(qū)人民的幸福生活就是我的責(zé)任。

主持人：萬達(dá)社區(qū)從過去的信訪多、群訪多，到現(xiàn)在是連續(xù)兩年“零信訪”社區(qū)，真正做到了“小調(diào)解大安寧，小調(diào)解大民生，小調(diào)解大幸福”，這其中章芳孝調(diào)解室可以說功不可沒，今天也特別感謝章主任做客我們演播室，和我們分享了您的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，謝謝！

章芳孝：謝謝主持人，謝謝大家！

主持人：也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，再會！

（葉青卿 王銑 鄭窈 謝星宇）