[福建日報(bào)]寧德柘榮縣:精準(zhǔn)扶貧 “三員”來助力
福建日報(bào) 柘榮縣是福建省23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。去年以來,柘榮縣在全縣范圍內(nèi)陸續(xù)抽調(diào)精干力量,今年初組建了黨建指導(dǎo)員、農(nóng)技特派員、扶貧監(jiān)督員“三員”隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,力促農(nóng)技服務(wù)進(jìn)村入戶,扶貧監(jiān)督常態(tài)化開展,扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、幫扶力量向貧困對象聚集,加快脫貧致富奔小康步伐。
黨建指導(dǎo)員:發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用
去年7月,從柘榮縣委政法委下派到楮坪鄉(xiāng)坑頭村的第一支部書記陳福主動要求留守村里當(dāng)黨建指導(dǎo)員。由于村委樓年久失修,也騰不出辦公室,他就自掏腰包花錢租下小農(nóng)舍房間作為辦公點(diǎn)。
這間8平方米的小房間里,整齊擺放著桌椅和文件柜,墻上的村莊地圖和簡介寫滿了各種標(biāo)識:產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵、村民家中情況備注,近三年發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)……在陳福眼中,這里就是他的“作戰(zhàn)指揮室”。
今年,在陳福的帶動下,坑頭村黨員積極創(chuàng)建“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,借助村中黨員農(nóng)技能手,產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,以抱團(tuán)發(fā)展的形式,著力推動“一村一品”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村內(nèi)現(xiàn)已種植太子參200畝,還有生態(tài)茶園400畝,水果、食用菌、多肉植物等10余畝。
“村民富不富,關(guān)鍵靠支部;農(nóng)村奔小康,黨員來示范。”“組建黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍,就是要強(qiáng)化基層黨組織黨建工作水平,切實(shí)抓好社會組織黨的建設(shè)和工作全覆蓋,進(jìn)一步提升扶貧攻堅(jiān)能力。”柘榮縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下沉一線當(dāng)黨建指導(dǎo)員,陳福并不“孤單”。今年初以來,柘榮縣委組織部先后擇優(yōu)選派121名黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,下沉到全縣各村(社區(qū))、非公企業(yè)和社會組織、縣屬國有企業(yè)黨組織、機(jī)關(guān)和中小學(xué)校軟弱渙散黨組織中,有效推動黨建工作落細(xì)落小,落在實(shí)處。
基層黨建工作意識得到明顯提高。柘榮縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委向園區(qū)企業(yè)選派了23名黨建指導(dǎo)員,建立園區(qū)黨建季度座談會制度,有效提升企業(yè)主抓黨建工作意識;雙城鎮(zhèn)制作《黨建指導(dǎo)員工作手冊》,強(qiáng)化黨建指導(dǎo)員身份意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確“找問題、解難題、促規(guī)范”工作任務(wù),有效提升工作成效;乍洋鄉(xiāng)黨建指導(dǎo)員將前樓村與地域相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的石山村、溪口村2個村聯(lián)合一體,成立前樓片區(qū)黨總支,推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)和九龍井旅游事業(yè)融合發(fā)展……黨建工作因地制宜、創(chuàng)新開展。
農(nóng)技特派員:家門口助力產(chǎn)業(yè)扶貧
今年初,柘榮縣林業(yè)局高級工程師李曉艷作為一名農(nóng)技特派員,直接掛鉤扶貧開發(fā)重點(diǎn)村——楮坪鄉(xiāng)的社坪村和彭家山村,掛鉤的貧困戶涵蓋洪坑、彭家山、仙嶺等三個村的11戶貧困戶。
在李曉艷看來,扶貧先扶志,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,讓群眾有了產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,農(nóng)技特派員才能真正派上用場。李曉艷原先主要對接的項(xiàng)目有林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助項(xiàng)目、木本中藥材補(bǔ)助項(xiàng)目、科技推廣項(xiàng)目等,她了解到,楮坪鄉(xiāng)仙嶺村的貧困戶鄭樹和有養(yǎng)殖蜜蜂的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),剛好林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有對口資源,可列入林下養(yǎng)蜂補(bǔ)助,她主動找到老鄭,鼓勵他擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模至100箱。
給物送錢,不如派個技術(shù)員。柘榮縣從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、茶業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站專業(yè)技術(shù)人員中選派70名精干力量組建農(nóng)技特派員隊(duì)伍,對接聯(lián)系28個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、24個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和637戶建檔立卡貧困戶,積極開展農(nóng)業(yè)科技幫扶活動。
農(nóng)技特派員到農(nóng)村開展科技服務(wù),與貧困對象結(jié)成對子,通過田間地頭的現(xiàn)場教學(xué),及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題,提高農(nóng)民的科技意識。
柘榮縣豐收農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人林用全告訴記者,公司吸納了3戶建檔立卡貧困戶,他們以租賃田地給公司和在基地務(wù)工的形式增加收入。同時,該公司還帶動周邊貧困戶及村民種植馬鈴薯。縣里為豐收農(nóng)業(yè)公司派送了省級科技特派員袁家雄和縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師王毓光兩名農(nóng)技特派員提供技術(shù)服務(wù),從種植生產(chǎn)規(guī)劃、種苗引進(jìn)、水肥管理,到病蟲害防治、草害治理等,他們在每個環(huán)節(jié)都多次到田間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
“農(nóng)技特派員提供技術(shù)指導(dǎo)后,種苗成活率、病蟲害控制率、肥料利用率、機(jī)具使用率等都有明顯的提高。能讓我們的農(nóng)業(yè)成為更有奔頭的產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步帶動更多村民致富。”林用全說。
扶貧監(jiān)督員:實(shí)打?qū)嵄U戏鲐毤o(jì)律
為加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督,今年初,柘榮縣紀(jì)委組建了8個扶貧監(jiān)督隊(duì)。由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員擔(dān)任隊(duì)長,選派42名紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任扶貧監(jiān)督員,每個工作隊(duì)由3至6名扶貧監(jiān)督員組成,每名扶貧監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督2至5個建制村,跟蹤掌握貧困戶的情況。
東源鄉(xiāng)紀(jì)委書記莊育婷成為一名扶貧監(jiān)督員,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督東源鄉(xiāng)山嶺村等5個村20戶貧困戶的具體扶貧情況。她結(jié)合工作實(shí)際,選擇東源鄉(xiāng)中情況較為復(fù)雜、工作難度較大的西源村、西宅村進(jìn)行入戶。先由有經(jīng)驗(yàn)的組員起帶頭示范作用,突出幾個問題重點(diǎn),進(jìn)行有針對性的詢問。入戶訪查后,組員碰頭共商對策,擬定詢問問題提綱,探討詢問方式方法,而后組員根據(jù)實(shí)際情況分批自行入戶,再將入戶發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一反饋,寫報(bào)告。
“我們堅(jiān)持一戶一查,一戶一記錄,建立檢查工作臺賬,對于訪查內(nèi)容及時記錄并現(xiàn)場簽名,做到監(jiān)督全程留痕,真實(shí)有效。”莊育婷表示,對入戶訪查發(fā)現(xiàn)的“問題清單”和問題線索,再進(jìn)行逐一核查處理。對發(fā)現(xiàn)的典型問題,堅(jiān)決按照“一案雙查四問責(zé)”的要求,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
截至目前,柘榮縣8個扶貧監(jiān)督隊(duì)共實(shí)地走訪貧困戶447戶,發(fā)現(xiàn)問題11個,收到群眾反映問題1個,發(fā)現(xiàn)疑似問題線索5條。1至7月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題12起,其中給予黨政政務(wù)處分4人,誡勉談話11人、批評教育2人。(記者 范陳春 通訊員 游書金 鄭婷婷)
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