廈門優(yōu)化營商環(huán)境典型做法 獲國務院辦公廳表揚
寧德網
廈門日報消息 日前,國務院辦公廳發(fā)布《關于部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的通報》,通報了28項優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法。其中,廈門市“多規(guī)合一”和完善工程建設項目審批體系改革、并聯(lián)審批和“多圖聯(lián)審”等改革措施和經驗入選,受到通報表揚。
據介紹,廈門在全國率先提出建設國際一流營商環(huán)境,對照世行體系開展第三方評估,堅持問題導向和需求導向,持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能深刻轉變,在著力打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境方面取得積極成效,探索和積累了一些好經驗、好做法。
在“多規(guī)合一”和完善工程建設項目審批體系改革方面,廈門市以“多規(guī)合一”為抓手,建立“五個一”工程建設項目審批體系,即整合“一張藍圖”,以《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》整合各類規(guī)劃,統(tǒng)籌項目實施;搭建“一個系統(tǒng)”,建設涵蓋市、區(qū)兩級108個單位、957個審批服務事項的工程建設項目審批管理平臺,實施統(tǒng)一管理;設立“一個窗口”,推動流程再造,統(tǒng)一受理業(yè)務;形成“一張表單”,整合申報材料,實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的審批模式;建立“一套機制”,出臺“多規(guī)合一”地方性法規(guī),建立健全生態(tài)控制線、工程建設審批管理等220余項規(guī)章制度。在并聯(lián)審批和“多圖聯(lián)審”等改革中,廈門市將工程建設項目審批流程劃分為幾個階段,每個審批階段確定一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”,由牽頭部門組織協(xié)調相關部門嚴格按照限定時間完成審批。
“五個一”項目審批管理體系有效治理“辦理建筑施工許可”等“痛點”問題,被國務院作為統(tǒng)一標準在全國推廣,成為“廈門藍本”。審批效率提升的是政府服務效能,提高的是群眾滿意度和獲得感,廈門營商環(huán)境從2014年相當于全球經濟體第61位提高到2017年第38位,商事主體、民間投資增長均超過20%。(記者 江海蘋)
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