福建省將統(tǒng)籌整合涉農資金 解決多頭管理、交叉重復、使用分散等問題
寧德網(wǎng)消息(寧德晚報記者 吳寧寧) 當前涉農資金存在的多頭管理、交叉重復、使用分散等問題,有望得到進一步解決。省政府近日出臺《福建省推進涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案(試行)》,其中提出,將建立健全獎勵激勵機制,對涉農資金統(tǒng)籌整合成效突出的縣(市、區(qū))在資金安排上予以適當傾斜。
實施方案提出,將實施“大專項+任務清單”管理模式。對行業(yè)內涉農資金,在預算編制環(huán)節(jié)設置大專項,將資金整合限制在大專項內部,打消涉農部門對資金可能被用于其他方面的顧慮,增強部門宏觀指導能力。省直有關部門根據(jù)各項涉農資金應當保障的政策內容設立任務清單,任務清單區(qū)分約束性任務和指導性任務,約束性任務主要包括中央和省委、省政府明確要求落實的重大事項、重大規(guī)劃任務及農業(yè)生產救災和對農民直接補貼等,其他任務為指導性任務。允許縣級在完成約束性任務的前提下,根據(jù)當?shù)貙嶋H,區(qū)分輕重緩急,在同一大專項內調劑使用資金。加強資金分配與任務清單的銜接匹配,統(tǒng)籌考慮任務清單中各項任務的性質,以大專項為單位,實現(xiàn)涉農資金和任務清單集中同步下達,確保資金投入與任務相統(tǒng)一。
實施方案要求參照中央層面涉農專項轉移支付和涉農基建投資清理整合要求,針對同行業(yè)內部存在的涉農資金分散重復問題,進一步歸并省級涉農專項資金,結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和機構改革職能調整工作要求,按照涉農專項轉移支付和涉農基建投資兩大類,對行業(yè)內交叉重復的涉農資金予以清理整合,原則上省直涉農部門涉農專項轉移支付和省發(fā)改委涉農基建大專項控制在5項以內。對涉農資金管理制度進行清理、修訂和完善,做到每一項涉農資金對應一個資金管理辦法。加強現(xiàn)行各項管理制度的銜接,在出臺或修訂相關管理制度時,充分考慮涉農資金統(tǒng)籌整合的要求,確保涉農資金統(tǒng)籌整合取得實效。
責任編輯:葉朝玉