寧德網(wǎng)消息(記者 吳寧寧) 今后，對(duì)銷(xiāo)售均價(jià)過(guò)高、不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的樓盤(pán)，將不予辦理預(yù)售許可、不予辦理網(wǎng)簽合同備案、不予辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。近日，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控八條措施》，以遏制部分地方房?jī)r(jià)不合理上漲、過(guò)快上漲，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

禁止信用卡透支付首付

在這八條措施中首先提出，將加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)，按照備案價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售，不得在標(biāo)價(jià)和公示的收費(fèi)之外加價(jià)出售房屋或者另行收取未標(biāo)明的費(fèi)用。新建樓盤(pán)首次開(kāi)盤(pán)備案預(yù)售(銷(xiāo)售)均價(jià)，要按照同區(qū)域、同品質(zhì)、同類(lèi)型項(xiàng)目的備案均價(jià)確定。對(duì)銷(xiāo)售均價(jià)過(guò)高、不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的樓盤(pán)，不予辦理預(yù)售許可、不予辦理網(wǎng)簽合同備案、不予辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。

同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證。要嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)目的和公證書(shū)的用途，不得以簽名(印鑒)屬實(shí)公證替代委托公證，以原件與復(fù)印件相符公證規(guī)避對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查。要嚴(yán)格監(jiān)控大額、長(zhǎng)期限的消費(fèi)貸款資金流向，關(guān)閉信用卡對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的POS刷卡端口，堅(jiān)決遏制個(gè)人綜合消費(fèi)貸款、信用卡透支的資金繞道用于支付首付以及住房消費(fèi)。

避免“地王”擾亂市場(chǎng)預(yù)期

我省將完善土地出讓方式控制樓面地價(jià)上漲。具體措施包括，經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出讓競(jìng)價(jià)溢價(jià)率超出一定比例時(shí)，要逐階段要求縮短全額付清土地出讓金的時(shí)間、提高商品房可銷(xiāo)售的條件，直至現(xiàn)房銷(xiāo)售等;或采取限報(bào)價(jià)次數(shù)等方式確定競(jìng)得人，防止經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出現(xiàn)區(qū)域性樓面單價(jià)新高，避免“地王”擾亂市場(chǎng)預(yù)期。商品住房供求矛盾突出、價(jià)格上漲壓力較大的城市，要推出一批“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”項(xiàng)目，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

同時(shí)，金融管理部門(mén)要加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、銀行理財(cái)、資產(chǎn)管理計(jì)劃、信托計(jì)劃等流向開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金用途監(jiān)管，不得用于支付土地出讓價(jià)款。各地要建立購(gòu)地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購(gòu)地。經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)和有關(guān)金融部門(mén)審查資金來(lái)源不符合要求的，取消土地競(jìng)買(mǎi)資格，并列入“黑名單”。

年內(nèi)啟動(dòng)一批共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)

八條措施還包括，年內(nèi)啟動(dòng)一批共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化供應(yīng)。各地要根據(jù)實(shí)際，啟動(dòng)建設(shè)一批共有產(chǎn)權(quán)住房，尤其是商品住房供求矛盾突出、價(jià)格上漲壓力較大、人口凈流入的城市，要加快發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，作為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期政策，重點(diǎn)解決本地戶(hù)籍無(wú)房戶(hù)、符合購(gòu)房條件外來(lái)人口及重點(diǎn)人才的居住需求。

共有產(chǎn)權(quán)住房的購(gòu)房人擁有部分產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)份額為購(gòu)房人實(shí)際出資額占同地段、同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格的比例，其余產(chǎn)權(quán)份額由政府指定的機(jī)構(gòu)持有。共有產(chǎn)權(quán)住房只能用于購(gòu)房人自住，不得擅自出租、轉(zhuǎn)借、改變用途。取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年后，方可上市交易，同等條件下，政府享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。上市交易所得價(jià)款，按產(chǎn)權(quán)份額公平分割。購(gòu)房人可增購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額，直至取得完全產(chǎn)權(quán)。

三年基本完成棚戶(hù)區(qū)改造

今后，我省還將增加租賃住房供應(yīng)，擴(kuò)大公共租賃住房保障范圍，并在三年基本完成棚戶(hù)區(qū)改造。

八條措施中提出，將進(jìn)一步降低公共租賃住房準(zhǔn)入門(mén)檻，公共租賃住房保障對(duì)象擴(kuò)大到新就業(yè)無(wú)房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等新市民。完善公共租賃住房分配方式，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、地鐵職工等長(zhǎng)期從事城市市政公用行業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)作業(yè)人員，以及青年醫(yī)生、青年教師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，可實(shí)行分類(lèi)保障、定向供應(yīng)。

同時(shí)，將實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌做好2018～2020年棚改三年規(guī)劃，落實(shí)土地、財(cái)稅、金融等支持政策，加快棚改進(jìn)度。優(yōu)先改造連片規(guī)模大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、環(huán)境較差、居民改造意愿迫切的區(qū)域，3年內(nèi)基本完成現(xiàn)有城市棚戶(hù)區(qū)、城市危房、城市建成區(qū)內(nèi)城中村、國(guó)有林場(chǎng)危舊房、墾區(qū)危房改造。加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目前期工作，提前做好2018年棚改項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措，確保2018年棚改項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

打擊捂盤(pán)惜售等違規(guī)銷(xiāo)售行為

除此之外，八條措施還包括，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)按照土地合同約定開(kāi)竣工。各地要全面開(kāi)展閑置土地專(zhuān)項(xiàng)清理和房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度動(dòng)態(tài)巡查，督促拿地企業(yè)按照土地出讓合同約定開(kāi)工、竣工。對(duì)受讓人未按期繳納土地出讓金的，嚴(yán)格按違約處理;對(duì)企業(yè)原因造成土地閑置的，責(zé)令限期整改或依法收回。在整改到位或按約定履行合同前，禁止相關(guān)企業(yè)在全省范圍內(nèi)參加土地交易活動(dòng)。

與此同時(shí)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤積房源、捂盤(pán)惜售等違規(guī)銷(xiāo)售行為，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)虛假宣傳、虛假違法廣告、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬房?jī)r(jià)、協(xié)助規(guī)避限購(gòu)限貸措施、違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)等行為。要將違法違規(guī)企業(yè)及其責(zé)任人記入信用不良記錄，并公開(kāi)通報(bào)，發(fā)布房地產(chǎn)領(lǐng)域失信企業(yè)和失信人員名單，建立健全跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。