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開放發(fā)展 風(fēng)起帆張——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·開放篇

2017-07-20 08:48 來源:福建日報(bào) 戴艷梅 儲(chǔ)白珊 謝婷

2014年11月,習(xí)近平總書記考察平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)與部分臺(tái)資企業(yè)負(fù)責(zé)人交談。(資料圖片)

寧德網(wǎng)

福建日報(bào)消息(記者 戴艷梅 儲(chǔ)白珊 謝婷)

閩山蒼蒼,蘊(yùn)育先行活力;

閩水泱泱,奔涌開放大潮。

福建,地處東海之濱,得改革開放風(fēng)氣之先;與臺(tái)灣一衣帶水,淵源深厚;旅居海外的千萬閩籍華人華僑,心系祖國,熱愛鄉(xiāng)梓。作為中國最早實(shí)施對外開放政策的省份之一,福建的開放發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同脈動(dòng)。

“對外開放興,福建興;對外開放步伐加快,福建興旺繁榮的機(jī)會(huì)越大。”2001年,時(shí)任福建省省長習(xí)近平在“9·8”投洽會(huì)接受中外記者采訪時(shí)談的一番話,至今仍激勵(lì)著福建人民。

從1985年6月到2002年10月,習(xí)近平同志在閩工作的十七年半,恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國對外開放前沿的重要時(shí)期。他抓住歷史機(jī)遇,解放思想、實(shí)事求是、真抓實(shí)干。無論在交通落后、信息閉塞的寧德地區(qū),還是在沿海開放地帶的省會(huì)福州,主政期間,習(xí)近平堅(jiān)持開放發(fā)展的道路,堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重,在開放浪潮中不懈探索與實(shí)踐。

斗轉(zhuǎn)星移,日新月異。

2015年10月,在黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記把開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一,向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。

站在新的歷史起點(diǎn)上,回望來路,追尋足跡,本報(bào)記者走進(jìn)寧德、福州、平潭等地,走訪曾經(jīng)的參與者、見證者,通過他們的講述,記憶習(xí)近平同志在福建的“開放之路”。

前瞻

解放思想堅(jiān)定開放

“我是崇尚行動(dòng)的。實(shí)踐高于認(rèn)識(shí)的地方正在于它是行動(dòng)。從這個(gè)意義上說,我們不擔(dān)心說錯(cuò)什么,只是擔(dān)心‘意識(shí)貧困’,沒有更加大膽的改革開放的新意;也不擔(dān)心做錯(cuò)什么,只是擔(dān)心‘思路貧困’,沒有更有力度的改革開放的舉措。”

——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。

1988年6月,習(xí)近平到閩東上任。當(dāng)時(shí)的閩東,交通閉塞,信息短缺,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步履艱難。由于貧困,一些群眾安于“窮自在”;由于閉塞,一些干部習(xí)慣“等靠要”。

脫貧致富任重道遠(yuǎn)。而臨海朝洋的地理環(huán)境、海峽兩岸關(guān)系的緩和、開放政策的實(shí)施,又使閩東面臨著實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇。

輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后,習(xí)近平提出,弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但首先要看我們頭腦里有無這種意識(shí)。當(dāng)務(wù)之急,就是黨員、干部和群眾都要來一個(gè)思想解放、觀念更新,這樣,才可跳出老框框看問題,也可以振奮精神。

當(dāng)時(shí),閩東四個(gè)沿海縣中寧德、霞浦已列入開放縣份。習(xí)近平認(rèn)為,開放和扶貧彼此融合、互相促進(jìn),提倡用開放意識(shí)來推動(dòng)扶貧工作、在扶貧工作上運(yùn)用開放政策;扶貧的結(jié)果將是開放的新起點(diǎn),開放將使扶貧工作邁向新臺(tái)階。因此,閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是開放和扶貧的政策雙管齊下。

這些全新的開放理念給封閉的閩東打開了新的發(fā)展思路。

兩年后,習(xí)近平調(diào)任省會(huì)福州市委書記。基于對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察,提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。1994年5月,福州市委、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會(huì),習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識(shí):這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是培育經(jīng)濟(jì)新生長點(diǎn)的重要途徑。他說:“沿海是我們遼闊的地域,是擴(kuò)大對外開放的優(yōu)勢所在,我們切不可忽略了這一優(yōu)勢,也不能搞成單一的開發(fā),而是通過綜合開發(fā),形成大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。”當(dāng)年6月12日,福州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》。

時(shí)隔18年后,2012年11月,黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署。報(bào)告提出,“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國”。

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“他堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖”

講述者:龔雄(時(shí)任福州市副市長)

習(xí)近平到任福州市委書記時(shí),正值上個(gè)世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí),改革開放受到了一些因素的干擾,人們思想中存在一些疑慮,有些雜音。然而,在那種歷史背景下,習(xí)近平卻有堅(jiān)定的信念和準(zhǔn)確的判斷,不是觀望,也沒有搖擺,而是旗幟鮮明地帶著大家走改革開放之路。

他經(jīng)常說的一句話就是“我們要當(dāng)清官,不要當(dāng)太平官”。太平官是怕事的,不敢擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平不怕。他總是鼓勵(lì)大家把想法說出來,大家議,他來拍板,負(fù)責(zé)到底。

1990年6月,到任后不久,他便到羅源、連江、長樂三縣開展調(diào)查研究。當(dāng)時(shí),臺(tái)資大量涌入,不僅集中在市區(qū)和閩江口地帶,連縣里和一些沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有。有些干部比較保守,“吃不準(zhǔn)”政策,猶豫不決。在和縣、鄉(xiāng)、村的干部座談時(shí),習(xí)近平用了“機(jī)不可失、時(shí)不再來”8個(gè)字來形容。他說,我們正面臨著一個(gè)吸引臺(tái)資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇,這種機(jī)遇不常有,抓住它,就會(huì)對今后若干年的發(fā)展產(chǎn)生重大影響;錯(cuò)過它,就要落伍。面對機(jī)遇,我們應(yīng)當(dāng)有一種緊迫感,做出迅速反應(yīng),要有良好的競技狀態(tài)迎上去。他一再叮囑大家,思想要開明,要看長遠(yuǎn)點(diǎn),要充分做好迎接機(jī)遇的準(zhǔn)備,積極認(rèn)真地做好規(guī)劃。

對外開放,說起來容易,做起來難,需要有良好的投資環(huán)境。為了加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,市里把1991年4月份定為“增強(qiáng)對外開放意識(shí)宣傳教育月”。習(xí)近平要求大家精心組織好,既大造聲勢,又講究實(shí)效,不搞形式主義,通過各種宣傳手段,進(jìn)行“人人都是投資環(huán)境”的教育,增強(qiáng)開放意識(shí)。他同時(shí)要求宣傳教育活動(dòng)要和改變作風(fēng)、提高辦事效率、改善投資軟環(huán)境相結(jié)合,從一點(diǎn)一滴做起,以吸引更多的外商。

記得那時(shí)候,全市各系統(tǒng)各部門舉辦不同類型的報(bào)告會(huì)近百場,一些涉外部門走上街頭開展涉外咨詢活動(dòng);許多部門和單位主動(dòng)深入基層,解決了部分三資企業(yè)在土地審批、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上的問題。這種強(qiáng)化宣傳的方式,效果好,也實(shí)實(shí)在在地解決了一些存在問題。

“他知行合一為閩東開放夯實(shí)基礎(chǔ)”

講述者:李金煊(時(shí)任寧德地委政策研究室副主任)

上個(gè)世紀(jì)80年代的寧德,對外開放軟硬件都“先天不足”。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,電力、通信發(fā)展滯后,嚴(yán)重拖了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后腿。另一方面,在思想觀念上,一些干部存在“落后病”——有的“等、靠、要”,把黨和國家對貧困地區(qū)的支持當(dāng)作“搖錢樹”;有的急功近利,對一些開發(fā)性生產(chǎn)的中長期項(xiàng)目和基礎(chǔ)工作興趣不大,信心不足。

習(xí)近平來了以后,一方面在改變干部群眾觀念上狠下功夫,一方面在改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施上花大力氣。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在問題后說,干部、群眾迫切要求早日改變面貌、脫貧致富,這種愿望是好的,熱情也非??少F。但寄希望于上重大項(xiàng)目,一下子抱個(gè)“金娃娃”,想法不切合實(shí)際。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要長期目標(biāo)和近期規(guī)劃的相互結(jié)合。這番話給一些急于求成的干部“潑了冷水”。

他的態(tài)度很明確,“正確的路子是從本地實(shí)際出發(fā),充分利用好現(xiàn)有的條件,扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)逐步發(fā)展。當(dāng)然,對一些大項(xiàng)目,我們也要積極做好準(zhǔn)備工作,將來時(shí)機(jī)成熟了,是可以大干一番”。

當(dāng)時(shí),適逢中央作出在全國開展三年治理整頓和深化改革的重大決策,國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展能源、交通和原材料工業(yè),抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既符合治理整頓的精神,也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備必要條件。

在他的推動(dòng)下,截至1990年,寧德全區(qū)行政村通車數(shù)達(dá)1179個(gè),占全區(qū)總行政村數(shù)的55.88%,初步形成公路交通運(yùn)輸網(wǎng);港口建設(shè)初具規(guī)模,碼頭泊位增加到80個(gè),賽岐港初步形成閩東的港口中心,總吞吐量達(dá)47.7萬噸,居全省第四位;三都澳港成為閩東重點(diǎn)物資中轉(zhuǎn)過駁的疏運(yùn)點(diǎn)。至1990年8月,全區(qū)各縣實(shí)現(xiàn)長途電話全自動(dòng)撥號(hào)。閩東當(dāng)時(shí)的電話通信達(dá)到了國內(nèi)一流的水平。

“他讓我把沿海先進(jìn)的發(fā)展理念帶回去”

講述者:雷仕慶(時(shí)任霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)黨委書記、霞浦縣副縣長等職)

我是畬族人,因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,我與習(xí)近平同志有過幾次接觸,印象最深的有兩次。

第一次是1988年7月。當(dāng)時(shí),我是霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)的黨委書記,崇儒是縣里的三個(gè)畬族鄉(xiāng)之一,也是老區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)。習(xí)近平任寧德地委書記后不久便來崇儒畬族鄉(xiāng)調(diào)研。他輕車簡從,隨行的只有地委一名工作人員和縣委書記陳濟(jì)謀。習(xí)近平提出到附近村子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),我們便一路走一路聊。從鄉(xiāng)里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展思路,到畬族的習(xí)俗和文化傳統(tǒng),他問得仔細(xì)。到了溪邊村老支書張霞瑞家里,了解到村民主要靠茶葉、生姜等農(nóng)副產(chǎn)品流通來發(fā)展經(jīng)濟(jì),習(xí)書記突然問我是畢業(yè)于哪所學(xué)校,得知我是中央民族學(xué)院畢業(yè),他說,我們現(xiàn)在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),但是畬族鄉(xiāng)長期封閉,缺乏與外部交流,有許多影響市場發(fā)展的不利因素。你讀過大學(xué),發(fā)展理念跟得上,更要有開放的意識(shí),要爭取以多種經(jīng)濟(jì)成分、多條流通渠道、多種經(jīng)營方式去打破畬族鄉(xiāng)原有的封閉。他的這番話,給我們指出了一條發(fā)展的新路。

第二次是1991年初。當(dāng)時(shí),我被派到福清市掛職副市長兼融僑開發(fā)區(qū)副主任。作為山海協(xié)作的項(xiàng)目之一,寧德在那一年共派出5名干部到長樂、福清、莆田等沿??h市掛職。恰逢時(shí)任福州市委書記習(xí)近平到福清調(diào)研,召集五套班子成員開座談會(huì)。沒想到習(xí)書記竟然在會(huì)場上認(rèn)出了我。得知是來掛職的,他當(dāng)場就說,這位是閩東來的少數(shù)民族年輕干部,你們要多支持他的工作。會(huì)后,習(xí)書記特地把我叫到身邊,說:“福清是改革開放的前沿,你在這兒掛職,要多調(diào)研、多借鑒,好好學(xué)一些先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶回閩東去。如果遇到什么困難,可以來找我。”聞聽此言,我倍感鼓舞。

兩年后,我掛職結(jié)束回到霞浦,還專門給縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作了題為“敢闖天下的福清人”專題報(bào)告會(huì)。后來,我被提任霞浦縣副縣長,分管外經(jīng)工作。這段掛職經(jīng)歷積累的經(jīng)驗(yàn),給了我很大幫助。

“他對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有超前理念”

講述者:劉嘉靜(時(shí)任平潭縣委書記)

習(xí)近平同志對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有一種超前的理念和認(rèn)識(shí)。1994年5月26日,福州市委、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會(huì)。會(huì)上,他系統(tǒng)闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識(shí),說這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是培育經(jīng)濟(jì)新生長點(diǎn)的重要途徑。

當(dāng)時(shí),大家關(guān)注更多的都是陸域,很少有人提到海洋國土。因此習(xí)近平提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),大家都有疑慮:陸上都還沒有發(fā)展好,怎么顧得了海上呢?我當(dāng)時(shí)的第一反應(yīng),也是以疑惑居多。雖然在當(dāng)平潭縣委書記之前,我是福州市水產(chǎn)局局長,多少也跟海洋“打過交道”,但對于海洋開發(fā)的思維依舊停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖捕撈上。

現(xiàn)在回想起來,那時(shí)為什么選擇在平潭召開建設(shè)“海上福州”的大會(huì)?這就充分體現(xiàn)了習(xí)近平的國土思維,也體現(xiàn)了他對于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的期待。那時(shí),平潭陸地面積300多平方公里,若單從陸域來說,毫無疑問是小縣。但平潭同時(shí)擁有6000多平方公里的海洋面積,把廣袤的海洋面積算上,平潭就是大縣!

在研討會(huì)上,習(xí)近平說:海洋開發(fā)是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)之一,也是實(shí)現(xiàn)福州市今后20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。“海上福州”的總體布局是以海島建設(shè)為依托,以海岸帶開發(fā)為重點(diǎn),以海洋的綜合利用為突破口,全面提高綜合開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們聽了以后,覺得這個(gè)戰(zhàn)略布局高瞻遠(yuǎn)矚。

他還特地對我們這些平潭的干部強(qiáng)調(diào),四面環(huán)海的平潭在這方面比其他地方優(yōu)勢更明顯,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)“海上福州”中出大力、出經(jīng)驗(yàn)、出成果,要積極引導(dǎo)全縣樹立海洋國土資源觀念,既要做海岸的文章,也要做海上的文章,既要做海面的文章又要做海底的文章,促進(jìn)海島建設(shè)從基礎(chǔ)開發(fā)向功能開發(fā)方向轉(zhuǎn)變,下大氣力抓好養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、海運(yùn)業(yè)、加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn),帶動(dòng)海岸開發(fā)總體水平的提高。

客觀地說,當(dāng)時(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是個(gè)新命題,對海洋進(jìn)行立體式的、全方位的綜合性開發(fā),習(xí)近平的這些發(fā)展思路讓我們耳目一新。大家茅塞頓開。

思路打開后,平潭積極發(fā)展旅游業(yè),還積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè),組織了16艘大型遠(yuǎn)洋漁船,浩浩蕩蕩出海。不過,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),漁業(yè)基地補(bǔ)給、漁貨管理等都保障不足,第一次遠(yuǎn)洋捕撈并不能算成功,吸取了一些教訓(xùn)。后來,縣里收購了一家外資水產(chǎn)公司的漁業(yè)基地,將其作為配套,平潭的遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)逐步發(fā)展了起來。

2001年5月,習(xí)近平總書記(時(shí)任福建省省長)在馬尾海關(guān)調(diào)研。(資料圖片)

開拓

內(nèi)聯(lián)外引雙向開放

“由于時(shí)間、地點(diǎn)、生產(chǎn)要素組合不一樣,開放模式也是多種多樣的,不可能照搬特區(qū)、開放城市的做法。要根據(jù)自己的實(shí)際情況,摸索出與之相適應(yīng)的路子。”

——習(xí)近平《擺脫貧困·弱鳥如何先飛》

明者因時(shí)而變,知者隨事而制。

閩東和福州,不同的基礎(chǔ)條件,不同的發(fā)展階段,注定走的是不同的開放之路。如何因地制宜融入沿海開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶?習(xí)近平不斷探索、開拓創(chuàng)新。

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后,當(dāng)時(shí)閩東被稱作我國東南沿海的“黃金斷裂帶”。1988年7月,習(xí)近平在閩東九縣調(diào)研中指出:“沿海發(fā)展戰(zhàn)略是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,地處福州、溫州兩個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍的開放城市夾縫帶的閩東處于什么位置應(yīng)當(dāng)考慮。”當(dāng)時(shí),在南面的福州及閩南一帶,隨著改革開放深化,正走著一條以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)道路,對閩東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深刻。但閩東要實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略,走外向型經(jīng)濟(jì),依然缺乏必備的條件和要素。他認(rèn)為,閩東的沿海開放,正處于打基礎(chǔ)的時(shí)期,是屬于開發(fā)式的開放。因此,在擴(kuò)大內(nèi)聯(lián)協(xié)作上下了更多功夫。“走開放的道路,跨出自己的小天地。”他提出了“雙向開放”“雙向開發(fā)”“擴(kuò)大開放”“外引內(nèi)聯(lián)”的發(fā)展道路。

到任福州后,習(xí)近平主張進(jìn)一步提高福州經(jīng)濟(jì)的外向度,以福州開放城市和馬尾開發(fā)區(qū)為中心,形成閩江口兩岸大福州“金三角”開放地帶,并逐步向閩東北輻射。1994年4月2日,在福州市擴(kuò)大對外開放引進(jìn)外資工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),對外開放是福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和生命線。福州的區(qū)位,決定其必須走開放的道路。他說:“福州在擴(kuò)大開放、引進(jìn)外資中之所以取得這么多成績,主要是我們沒有照搬照抄別人的經(jīng)驗(yàn),沒有簡單模擬別人的辦法,沒有從本本出發(fā),教條主義地理解中央精神,而是從實(shí)際出發(fā)、走自己的路,形成自己的特色。”

在穩(wěn)步利用外資改造舊城、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),福州推行雙向開放,鼓勵(lì)、支持更多的企業(yè)到海外境外設(shè)窗口、辦實(shí)體,把經(jīng)濟(jì)觸角向外延伸,也提高了對外開放的層次和水平。改革開放成為活力之源。“八五”期間(1991-1995年),福州GDP接連跨過100億元、200億元、400億元大關(guān),1995年突破500億元,位居全國大中城市前列。

內(nèi)聯(lián)協(xié)作求發(fā)展

講述者:朱懷瑜(時(shí)任寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室副主任)

早在1986年,福州、莆田、三明、寧德、建陽(今南平)五地市在建陽召開了首次橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合懇談會(huì),目的是互相輻射、互為依托,使開放有更廣闊的腹地。“五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”建立機(jī)制,在這五個(gè)地市之間每年舉行一次懇談會(huì),以推動(dòng)地市之間、企業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和各項(xiàng)交流發(fā)展。

習(xí)近平到寧德任職后,對五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合非常重視。第四次懇談會(huì)1989年在莆田舉行,當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的五地市領(lǐng)導(dǎo)中,并不全是“一把手”,但作為寧德地區(qū)代表,習(xí)近平親自帶隊(duì)參會(huì),并作了充分的準(zhǔn)備。幾次籌備會(huì),他都和大家一起梳理寧德的優(yōu)勢和不足,甄選需要協(xié)作的項(xiàng)目,并分析為什么要拿它們出去、協(xié)作能給寧德帶來哪些好處。他還跟我們講:要多走出去,要多帶企業(yè)出去看看。五地市橫向聯(lián)合,寧德肯定首先受益,因?yàn)樨毨У貐^(qū)總是更需要?jiǎng)e人支持。

我印象非常深刻,在這次懇談會(huì)上,各地市代表發(fā)言中,習(xí)近平介紹得特別好,他的講話內(nèi)容集中在寧德的發(fā)展方向、寧德的重點(diǎn)項(xiàng)目以及需要哪些支持,全都講到點(diǎn)子上。之所以能這么精準(zhǔn)地發(fā)言,是因?yàn)樗?ldquo;做足了功課”。事實(shí)證明積極走出去是對的,懇談會(huì)上企業(yè)之間的交流合作效果很明顯。比如,霞浦電子技術(shù)研究所開發(fā)的新型電子秤,急需液晶顯示器和傳感器等主要配件,莆田市電子工業(yè)器材公司可以提供,兩家在會(huì)上達(dá)成聯(lián)合生產(chǎn)協(xié)議;莆田天龍電子計(jì)時(shí)企業(yè)聯(lián)合公司生產(chǎn)電子產(chǎn)品,年需進(jìn)口線路板1000噸,閩東敷銅板廠年可產(chǎn)600噸敷銅板,雙方議定共同加工開發(fā)線路板;而閩東敷銅板廠年需酒精900噸,莆田可以供應(yīng)……

這種聯(lián)動(dòng),實(shí)質(zhì)上是建立在分工基礎(chǔ)上的勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的組合與協(xié)作,企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了揚(yáng)長避短,不僅提高了單個(gè)企業(yè)和局部地區(qū)的生產(chǎn)力,而且能產(chǎn)生出更大的社會(huì)生產(chǎn)力。除了懇談會(huì),五地市還在水產(chǎn)、外貿(mào)、物資等方面舉行專業(yè)洽談會(huì)?,F(xiàn)在看來,五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合更像一個(gè)平臺(tái),而習(xí)近平在當(dāng)年就把這一平臺(tái)運(yùn)用得很好。

1990年11月20日,五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合第五次懇談會(huì)在寧德舉行。已調(diào)任福州市委書記的習(xí)近平依然親自帶隊(duì)參會(huì)。內(nèi)聯(lián)工作成為福州市改革開放的十件大事之一。

在第五次懇談會(huì)上,五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合改稱“福州、莆田、三明、寧德、南平五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”,簡稱“閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”。按照“山區(qū)沿海一盤棋”的指導(dǎo)思想,確定了以福州中心城市為依托、企業(yè)聯(lián)合為基礎(chǔ)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,開展多層次、多渠道、多形式、全方位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)了從單純內(nèi)聯(lián)走向“內(nèi)聯(lián)—外向”的更高層次。

馬尾的事馬上辦

講述者:林興才(時(shí)任馬尾區(qū)委書記兼福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委副書記)

習(xí)近平雷厲風(fēng)行,求真務(wù)實(shí)。

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處馬尾,于1985年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,是中國首批14個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一,也是全國唯一集國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、高科技園區(qū)和地方行政區(qū)于一體的特殊開發(fā)區(qū)域。在福建改革開放歷程中,馬尾舉足輕重。習(xí)近平到任福州市委書記后,要求經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“眼睛朝外,成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)走向世界的‘排頭兵’”。

他支持開發(fā)區(qū)建設(shè),言出必行。1991年2月23日,省委、省政府曾在開發(fā)區(qū)舉行現(xiàn)場辦公會(huì),習(xí)近平代表福州市委、市政府做了12條表態(tài),包括省里放給開發(fā)區(qū)的權(quán),市里決不設(shè)卡;市委每半年至少研究一次開發(fā)區(qū)的問題;市政府每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公一次;市各主管部門簡化審批程序,一攬子解決問題。

當(dāng)時(shí),一些項(xiàng)目的引進(jìn)和保稅區(qū)建設(shè),相關(guān)工作在報(bào)批過程中,涉及市里好幾個(gè)部門,很繁瑣。習(xí)近平于是特別重視現(xiàn)場辦公會(huì)。他總會(huì)事先征詢問題,進(jìn)行充分調(diào)研后,在現(xiàn)場辦公會(huì)上就拍板解決,效率很高。

當(dāng)年我們引項(xiàng)目進(jìn)馬尾,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員落戶挺麻煩的。常常一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)來,就要為了三五個(gè)人的戶口跑一趟市里。于是,1991年下半年,我們向市里提出,能否一次性批給我們100個(gè)戶口指標(biāo),方便引進(jìn)人才。市里有些干部覺得馬尾口氣太大了,一開口就想拿下這么多指標(biāo),有不同意見。但是習(xí)近平很爽快地就批了。他只強(qiáng)調(diào)說:“對一個(gè)地方發(fā)展是否有利,不在于人口的數(shù)量而在于人口的質(zhì)量,在于人口的構(gòu)成。”那一年南平市有兩家工廠在馬尾開設(shè)分廠,相關(guān)干部和技術(shù)人才的落戶問題,就是在當(dāng)年11月8日舉行的現(xiàn)場會(huì)后很快就解決了。戶口一解決,他們的干勁一下子就上來了。

我還記得,有一年春節(jié)前,我去市里參加會(huì)議,晚飯后在招待所偶遇習(xí)近平。他問我開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展順利不順利,我說有些事情現(xiàn)場辦公會(huì)后落實(shí)還不夠快。他當(dāng)時(shí)也沒多說什么。沒想到年一過,市委督查辦的工作人員就來了馬尾,把過去幾次現(xiàn)場會(huì)定的事項(xiàng),哪些解決了,哪些沒解決,統(tǒng)統(tǒng)翻出來確認(rèn)。還沒解決的,現(xiàn)場敲定解決時(shí)間。

尋找開放的“金鑰匙”

講述者:練知軒(時(shí)任福清市委書記、福州市委副書記等職)

開放開發(fā),是一條摸索之路。習(xí)近平站位很高,考慮也很長遠(yuǎn),他曾用一則童話故事來比喻:誰得到了“金鑰匙”,誰就能打開封閉的大門,獲得所需要的財(cái)富。他說,我們也在尋找打開開放大門的金鑰匙,那就是在招商引資上“引大促小”,通過海外知名人士、著名企業(yè)家和大客商的帶頭牽引,影響帶動(dòng)一批中小客商來福州投資興業(yè)。

當(dāng)年,福清就是照著這個(gè)思路,從上世紀(jì)90年代初期一個(gè)財(cái)政收入只有5000多萬元的農(nóng)業(yè)縣,發(fā)展成為擁有一個(gè)國家級開發(fā)區(qū)、一個(gè)國家級工業(yè)園區(qū)及多個(gè)省市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

我清楚記得,從1990年到1996年,習(xí)近平在任福州市委書記的6年期間,一共到福清66次,在福清舉行過19次現(xiàn)場辦公會(huì),親自帶領(lǐng)我們搞好投資環(huán)境,招攬更多外資企業(yè)落戶福清。

那幾年,福州大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),招商引資是各項(xiàng)工作的重中之重。習(xí)近平任福州市委書記期間,曾多次率代表團(tuán)前往港、澳地區(qū)和東南亞招商引資。作為隨行人員,我們的共同感受是,跟著習(xí)書記出訪,節(jié)奏快、效率高、收獲大。

記憶猶新的是,有一回出訪新加坡,我們一共呆了6天,每天忙完所有既定事項(xiàng)基本上就到夜里12點(diǎn)了。回到酒店,大家還要匯總當(dāng)天情況,碰頭商量第二天的行程和項(xiàng)目洽談?dòng)?jì)劃,全部搞定往往都到凌晨2點(diǎn)多了,每天睡不了幾個(gè)小時(shí)。

出訪期間,習(xí)近平總是親自洽談每個(gè)項(xiàng)目,親自接待每位貴賓,參與商討行程安排……正是這種親力親為,感染了所有隨行人員,也感動(dòng)了當(dāng)?shù)厝A人華僑。真心誠意和辛勞汗水換回了碩果累累,那幾年,習(xí)近平帶著我們與印尼林氏集團(tuán)簽署了由其開發(fā)建設(shè)元洪投資區(qū)的協(xié)議,商定在投資區(qū)內(nèi)籌建鋼鐵廠、造紙廠、油脂廠、面粉廠等企業(yè);他親自主持洽談福州第一座3萬噸級的雜貨碼頭——元洪碼頭的項(xiàng)目,這個(gè)碼頭于1994年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外國籍船舶開放,是我國一級口岸之一。時(shí)隔這么多年,元洪投資區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,已形成糧油食品、紡織化纖、輕工機(jī)械、能源精化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

尤其值得一提的是,習(xí)近平重視招商引資,但常說的一句話卻是“辦好現(xiàn)有的企業(yè)是最好的招商”。他經(jīng)常跟班子成員以及相關(guān)部門的同志說,引進(jìn)的企業(yè)如果辦倒閉了,我們首先要檢討的是自己。只有政府的工作做到位,企業(yè)才會(huì)安心留在這里,助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

他讓平潭“深閨有人識(shí)”

講述者:何文(時(shí)任平潭縣旅游局黨支部書記兼副局長)

這幾年,平潭國際旅游島如火如荼地開發(fā)建設(shè)。看著平潭日新月異,我真心佩服習(xí)總書記當(dāng)年的發(fā)展思路與遠(yuǎn)見,若非他提出“旅游興縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想,也許平潭至今“處在深閨無人識(shí)”。

上世紀(jì)90年代初,平潭是偏居一隅的落后縣,是飽受風(fēng)沙侵襲的“孤島”,要談開放開發(fā)何其難。

1991年下半年,中國科學(xué)院地理所、國家旅游局和省、縣旅游部門聯(lián)合在平潭進(jìn)行旅游資源普查和開發(fā)規(guī)劃。次年12月,平潭風(fēng)景區(qū)獲批成為省級風(fēng)景區(qū)。

平潭旅游到底能不能發(fā)展?當(dāng)時(shí)大家心里都沒底。由于長期處在海防前沿,島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。搞旅游,很多人在笑,也有一些人在罵,說肚子都吃不飽,搞農(nóng)業(yè)、工業(yè)都來不及,搞什么旅游。

習(xí)近平讓大家吃了“定心丸”。我至今完整保存著當(dāng)年他就加快平潭旅游發(fā)展的一系列重要講話記錄。

第一次講話,是1993年3月28日。習(xí)近平在平潭調(diào)研座談會(huì)上說:“旅游開發(fā)的連帶效應(yīng)是無限的。石頭、沙灘、海(湖)水、陽光、林帶等資源的最佳組合將變成巨大的財(cái)富。平潭的旅游資源十分豐富,它的海貌風(fēng)光有獨(dú)到之處,是國內(nèi)甚至世界上少有的,發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊。”他對平潭的干部說:“我們首先要提高認(rèn)識(shí),旅游業(yè)是平潭將來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)特色。要愛惜、保護(hù)好旅游資源。其次要快馬加鞭地制訂嵐島旅游建設(shè)規(guī)劃,全方位開放,引進(jìn)外資、內(nèi)資、群眾集資共同開發(fā),多腿走路,步子邁大些。”

1994年1月,平潭海壇風(fēng)景名勝區(qū)列入第三批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)名單。當(dāng)年5月25日,習(xí)近平在市委、市政府平潭現(xiàn)場辦公會(huì)上,就平潭的旅游開發(fā)再次提出要求:乘勢而上,扎實(shí)工作,使寶貴的旅游資源興縣富民。他還特別強(qiáng)調(diào),要開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合。好的自然資源景觀一旦被糟蹋了,用再多的資金也恢復(fù)不了。要為子孫后代負(fù)責(zé),要對歷史有交代。

在那之后的幾年,平潭縣相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)打非法挖沙采石行為,修建了景點(diǎn)接駁公路,建設(shè)了景點(diǎn)配套設(shè)施。通過發(fā)展旅游業(yè),帶動(dòng)了交通、通信、商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1999年2月,我們收到建設(shè)部寄來的《關(guān)于提交世界遺產(chǎn)預(yù)備清單準(zhǔn)備材料函》,其中全國28個(gè)國家級風(fēng)景區(qū)獲申報(bào)資格,平潭就是其中一個(gè)!大家都很激動(dòng),更加堅(jiān)信,發(fā)展旅游,路走對了!

就在當(dāng)年10月24日,在平潭調(diào)研座談會(huì)上,時(shí)任福建省代省長習(xí)近平第三次對平潭旅游業(yè)發(fā)展提出要求。他說,旅游業(yè)對平潭來說既是現(xiàn)實(shí)的又是長遠(yuǎn)的課題,21世紀(jì)旅游業(yè)一定會(huì)越來越發(fā)達(dá)。要保護(hù)好我們現(xiàn)有的環(huán)境。一定不要急功近利,竭澤而漁。

2014年11月,習(xí)近平總書記在臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)宸鴻科技(平潭)有限公司考察。(資料圖片)

擔(dān)當(dāng)

閩臺(tái)交流先行先試

“我們必須意識(shí)到歷史賦予我們的重任,真正把對臺(tái)工作擺到特殊的位置上來,從而促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)統(tǒng)一大業(yè)的進(jìn)程。”

——1990年5月10日,習(xí)近平在福州市對臺(tái)工作會(huì)議上的講話

“兩岸交流日,鄉(xiāng)愁自解時(shí);海峽有隔阻,不阻云彩飛。”

祖籍福建永春的臺(tái)灣詩人余光中,一首《鄉(xiāng)愁》道盡海峽東岸臺(tái)灣同胞的綿長鄉(xiāng)關(guān)之思。

福建與臺(tái)灣,一衣帶水,地緣相近,血緣相親,80%的臺(tái)灣同胞祖籍地在福建。在推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程中,福建發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。

關(guān)注臺(tái)灣問題,關(guān)心臺(tái)灣同胞。在與臺(tái)灣距離最近的福建工作了17年半的習(xí)近平,始終傾力為之。他高度重視做好對臺(tái)工作,不遺余力推動(dòng)閩臺(tái)交流合作、厚植兩岸人民感情,努力增進(jìn)兩岸人民福祉。

“我本人在福建工作多年,現(xiàn)在想起那個(gè)時(shí)期,我?guī)缀趺刻於家佑|有關(guān)臺(tái)灣的事情,要經(jīng)常會(huì)見臺(tái)灣同胞,也結(jié)交了不少臺(tái)灣朋友。我離開福建到現(xiàn)在,始終關(guān)注著臺(tái)海局勢,期待兩岸關(guān)系持續(xù)改善。”2013年2月25日,習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)這樣回憶。

擔(dān)任福州市委書記期間,習(xí)近平創(chuàng)造性地提出了“以僑引僑、以僑引臺(tái)”等招商引資思路,帶動(dòng)福州開放型經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起,為培育壯大汽車、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

1999年,李登輝鼓吹“兩國論”,其分裂祖國的言行,給兩岸關(guān)系蒙上了陰影。當(dāng)年8月10日,習(xí)近平被任命為福建省代省長的第二天,就在福州召開臺(tái)商代表座談會(huì)。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們主張不以政治分歧去影響、干擾閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作,不論兩岸關(guān)系發(fā)生什么情況,我們都將切實(shí)依法保護(hù)臺(tái)商的一切正當(dāng)權(quán)益,并繼續(xù)推動(dòng)閩臺(tái)人員往來,進(jìn)一步擴(kuò)大閩臺(tái)各項(xiàng)交流。

與會(huì)臺(tái)商代表深受鼓舞,表達(dá)了他們將在福建扎根發(fā)展、永續(xù)經(jīng)營的決心。

座談會(huì)后,習(xí)近平馬不停蹄走訪了福州馬尾、閩侯、福清等地的大型臺(tái)資企業(yè),明確表示,福建省對臺(tái)商來閩投資興業(yè)的歡迎態(tài)度不變,支持力度不減,希望臺(tái)資企業(yè)把這一信息轉(zhuǎn)達(dá)給廣大臺(tái)商臺(tái)胞朋友,福建省各級政府領(lǐng)導(dǎo)不但要深交老朋友,還要廣交新朋友,進(jìn)一步推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作。

閩臺(tái)近在咫尺,但一灣淺淺的海峽,曾是橫亙在兩岸同胞骨肉間一道難以逾越的天塹。

上世紀(jì)90年代后期,在中央的決策部署下,習(xí)近平等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)閩臺(tái)直航,方便兩岸民眾往來。1997年,福州、廈門港被指定為兩岸直航試點(diǎn)港口并正式啟動(dòng)試點(diǎn)直航,結(jié)束了兩岸48年來沒有商船直接往來的歷史。

2001年1月2日,“小三通”破冰,廈門到金門、馬尾到馬祖的“兩門”“兩馬”客運(yùn)直航啟動(dòng),從此拉開了閩臺(tái)人員直接往來的序幕。

“盡快實(shí)現(xiàn)兩岸直接‘三通’是我們一貫的主張,它有助于擴(kuò)大兩岸人民交往,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善兩岸關(guān)系。”在2001年3月的全國兩會(huì)上,時(shí)任省長習(xí)近平說,“兩岸合作交流是大勢所趨,是誰也阻擋不了的。”

2008年,“大三通”實(shí)現(xiàn),閩臺(tái)海運(yùn)直航、直接通郵和空運(yùn)直航正式啟動(dòng),為兩岸關(guān)系發(fā)展史樹立了里程碑。

2009年9月,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立。一年后,習(xí)近平來閩考察,要求實(shí)驗(yàn)區(qū)敢于先行先試、創(chuàng)新機(jī)制體制、完善發(fā)展規(guī)劃,努力在兩岸交流合作中走在前頭。平潭開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,成為投資熱土。

筑巢引鳳+引鳳筑巢

講述者:吳金俤(時(shí)任福州市外經(jīng)局局長、福州市政府副秘書長等職)

筑巢引鳳,引鳳筑巢。在對臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來中,習(xí)近平非常重視軟環(huán)境建設(shè),悉心打造招商平臺(tái)。

上世紀(jì)90年代初,改革開放潮涌,加之“九二共識(shí)”達(dá)成帶來的效應(yīng),福州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,引進(jìn)臺(tái)資大幅增長。

但是,那時(shí)候大部分臺(tái)商對大陸尚不熟悉,需要更多的溝通。時(shí)任福州市委書記習(xí)近平特別看重返鄉(xiāng)臺(tái)商的情誼,重要客商來的時(shí)候,他都是親自接見,和他們交換對福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法,不少與他打過交道的臺(tái)商都稱贊他低調(diào)、親和、愿意傾聽。那時(shí)候,我們的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,記得當(dāng)時(shí)福州通往福清的主干道在修建,路況很差。有一回,一位臺(tái)商在去福清的路上差點(diǎn)出交通事故。習(xí)近平得知后,立刻要求相關(guān)部門采取措施確保臺(tái)商路上交通安全,同時(shí)讓市政府派專人陪同,用心服務(wù)。

雖然基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,習(xí)近平在改善軟環(huán)境上下功夫,強(qiáng)調(diào)要筑巢引鳳,引了鳳要筑巢。1994年6月21日,福州市臺(tái)資企業(yè)現(xiàn)場辦公會(huì)在鼓山鎮(zhèn)召開,現(xiàn)場解決臺(tái)資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的亟待解決的問題。習(xí)近平當(dāng)場宣布,在市外商投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組中,專門建立對臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決對臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)問題;定期或不定期地召開類似的現(xiàn)場辦公會(huì),協(xié)調(diào)解決臺(tái)商投資、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的問題和困難。

當(dāng)年,為了招商引資,我們經(jīng)常參加外地的一些展會(huì)、尋找商機(jī)。1994年7月,習(xí)近平提出我們自己來辦展。他談了兩點(diǎn)設(shè)想:一是招商展會(huì)不能搞形式,熱鬧幾天就過了,要辦就要常態(tài)化,拉長時(shí)間,搞個(gè)招商月,讓投資方有充分的時(shí)間接觸和洽談;二是不要單純辦成福州的招商對接會(huì),建成一個(gè)平臺(tái),同時(shí)邀請國內(nèi)其他省會(huì)城市一起參加,既能聚人氣,也能實(shí)現(xiàn)資源共享。當(dāng)年10月,在習(xí)近平的直接推動(dòng)下,首屆“福州國際招商月”隆重舉行,22個(gè)國家和地區(qū)的6000多名客商參會(huì),前所未有的開放大平臺(tái)吸引了全球目光。招商月期間,福州市共推出招商項(xiàng)目120個(gè),其中重點(diǎn)投資領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)。

半年后,1995年4月,第二屆招商月再次成功舉行。從此,每年一屆。1999年,福州國際招商月拓展、提升為“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)”(即“海交會(huì)”),由此成為祖國大陸最早舉辦的海峽兩岸經(jīng)貿(mào)展會(huì)之一,一直延續(xù)至今。中華映管、冠捷電子、東南汽車等閩臺(tái)重點(diǎn)合作項(xiàng)目都在這個(gè)平臺(tái)上孕育而出。

助推臺(tái)資項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展

講述者:張秋(時(shí)任閩侯縣委書記、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記等職)

上個(gè)世紀(jì)90年代初,福州市抓住歷史機(jī)遇,承接了第一波臺(tái)資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過招商平臺(tái)吸引了中華汽車、冠捷電子、中華映管等臺(tái)資企業(yè),帶動(dòng)和培育了一批富有特色的產(chǎn)業(yè)群,為福州此后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為了這些重大臺(tái)資投資項(xiàng)目順利落地,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平傾注心力,親自關(guān)心和推動(dòng)。海峽兩岸汽車業(yè)合作的典范——東南汽車,在1995年8月簽約,落戶閩侯縣青口鎮(zhèn)。為了洽談這個(gè)項(xiàng)目,僅1995年,習(xí)近平一年內(nèi)三次會(huì)見臺(tái)灣中華汽車客人。

1995年底,我從閩侯調(diào)任福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。調(diào)任前,習(xí)書記找我談了話,要求加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,使其功能得以充分發(fā)揮。他還專門提到開發(fā)區(qū)里的一些臺(tái)資項(xiàng)目,叮囑要?jiǎng)?chuàng)造條件辦好,發(fā)揮其牽動(dòng)作用和示范作用。

當(dāng)時(shí),開發(fā)區(qū)里最舉足輕重的臺(tái)資項(xiàng)目無疑是中華映管。中華映管是在我省投資最早的大型臺(tái)資企業(yè)之一,1994年初落地福州時(shí),曾引起兩岸轟動(dòng)。那是一個(gè)總投資6.3億美元的項(xiàng)目,在當(dāng)年折合人民幣約50億元。這在上個(gè)世紀(jì)90年代中期,較之其他投資項(xiàng)目,就是個(gè)天文數(shù)字。大家都覺得不可思議,心里也沒底。到底敢不敢接?習(xí)近平非常果斷,他看好這個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展前景,也敏銳地判斷這個(gè)項(xiàng)目將對福州的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生積極的影響,因此非常重視,親自召開了多場協(xié)調(diào)會(huì),考察了多個(gè)選址地點(diǎn)。最后,花落馬尾,三條黑白顯像管生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)。

然而,在接下來的發(fā)展中,卻遇到了一些波折,中華映管原定的另兩條彩管生產(chǎn)線一直遲遲未能如期落地。2001年2月,開發(fā)區(qū)專門向時(shí)任省長的習(xí)近平書面報(bào)告了相關(guān)情況,習(xí)近平當(dāng)即作出批示:“反映的情況頗值思考,引進(jìn)臺(tái)資還要有緊迫感,關(guān)鍵要立即行動(dòng),重要之處在于把握脈搏,找到癥結(jié)并對癥下藥,開好處方。”同時(shí),他還要求有關(guān)部門專題解決臺(tái)資招商問題,并專題研究中華映管問題,提出有關(guān)研究方案。

相關(guān)各方隨后積極行動(dòng),產(chǎn)生了良好效果。當(dāng)年7月,華映決定調(diào)整2條生產(chǎn)線到福州,并把原計(jì)劃次年動(dòng)工的第五期2條生產(chǎn)線提前動(dòng)工。我們把這一情況及時(shí)向習(xí)近平匯報(bào)后,他再次批示:要趁熱打鐵,盡早促成。

20多年來,中華映管在福建順利發(fā)展,為福建電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的帶動(dòng)作用。如今,電子信息產(chǎn)業(yè)成為福建省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

打造首個(gè)臺(tái)企工業(yè)村

講述者:陳齊云(福清洪寬工業(yè)村開發(fā)有限公司副總經(jīng)理)

3月19日是我們的“建村日”。在上世紀(jì)90年代,每年這一天,都有多家企業(yè)共同舉行奠基典禮,可熱鬧了!那時(shí)候,大家提到洪寬工業(yè)村,都會(huì)說我們是“小臺(tái)灣”“臺(tái)灣村”。這話一點(diǎn)不假。

作為全國第一個(gè)以臺(tái)資企業(yè)為主的工業(yè)村,洪寬赫赫有名,它是在習(xí)近平的直接推動(dòng)下發(fā)展壯大的。洪寬工業(yè)村位于福清市陽下街道溪頭村,是愛國僑領(lǐng)林文鏡先生的故鄉(xiāng)。當(dāng)年,在洪寬工業(yè)村成立前,這里貧困落后,人均年收入只有100多元。資源有限,土地貧瘠,種莊稼沒什么收入,年輕人也沒地方去。上個(gè)世紀(jì)90年代初,林文鏡返鄉(xiāng)投資,建立了洪寬工業(yè)村,并確立了“以僑引臺(tái)、以臺(tái)促僑、僑臺(tái)聯(lián)合”的招商引資策略,此舉得到時(shí)任福州市委書記習(xí)近平的大力支持。

習(xí)近平一直關(guān)注、關(guān)心洪寬工業(yè)村的發(fā)展。在我的記憶中,有兩件事情印象很深刻。

第一件事,是首家臺(tái)企的入駐。當(dāng)年,林文鏡通過親戚找到兩位臺(tái)商,動(dòng)員他們來洪寬村投資興業(yè)。兩人被福州良好的投資環(huán)境所打動(dòng),就來了,創(chuàng)辦了宏茂塑料。這是首家入駐的臺(tái)企。1990年10月,宏茂塑料動(dòng)建廠房。習(xí)近平特地到場,與大家一起共同見證了奠基。宏茂塑料順利入駐后,很快引來第二家臺(tái)企——茂山制品。多年后,當(dāng)年投資的臺(tái)商感慨說:“當(dāng)時(shí),臺(tái)灣尚未開放對大陸投資,到福清投資還是有很大風(fēng)險(xiǎn)的?,F(xiàn)在回過頭來看,福清及福州市的開放意識(shí)和行動(dòng)非常領(lǐng)先。”

第二件事,是1991年9月,村里有十幾家企業(yè)共同舉行奠基典禮,習(xí)近平又專程來參加了。當(dāng)時(shí),村里已經(jīng)有20多家臺(tái)企,包括制鞋、服裝、刀具、拉鏈、塑膠制品等。習(xí)書記仔細(xì)調(diào)研,關(guān)心大家的發(fā)展情況,聽取建議和要求,我們都很受鼓舞。

經(jīng)過20多年的發(fā)展,洪寬工業(yè)村如今成為福州市最具工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的區(qū)域之一。目前,入駐企業(yè)有102家,其中臺(tái)企65家,占比63.7%;2016年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值278億元,占福清工業(yè)總產(chǎn)值的22.2%;村民人均收入4萬元。

共贏

互學(xué)互鑒溝通世界

“福建是中國最早對外開放的省份之一,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一,在21世紀(jì),這里的經(jīng)濟(jì)將有更大的發(fā)展,可以合作的領(lǐng)域十分廣闊。我們將竭誠為前來投資的人士提供良好的服務(wù),以更優(yōu)良的投資環(huán)境吸引人,以更開放的姿態(tài)邁向新世紀(jì)。”

——1999年9月,習(xí)近平會(huì)見參加第三屆中國投資貿(mào)易洽談會(huì)的國外貴賓時(shí)說。

拓海開洋,絲路帆遠(yuǎn)。

福建是著名僑鄉(xiāng),作為古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)和發(fā)祥地,長期以來與沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來頻繁,人文交往密切。

昔日眾多閩籍鄉(xiāng)親正是沿著海上絲綢之路走向世界。旅居海外的1200多萬閩籍華僑華人中,80%集中在東南亞;而東盟國家2000多萬華僑華人中,有近1000萬人祖籍福建。東南亞成為海外閩商最早的創(chuàng)業(yè)基地,也是福建人漂洋過海創(chuàng)造財(cái)富最集中的地方,涌現(xiàn)出一大批引領(lǐng)時(shí)代潮流的閩商。他們熱心桑梓,為兩地經(jīng)貿(mào)往來積極牽線搭橋。

憑借天時(shí)、地利、人和,在閩工作期間,習(xí)近平在擴(kuò)大對外開放中積極推行“引進(jìn)來”和“走出去”,努力打好“僑牌”。他重視與港澳臺(tái)交流交往,開拓經(jīng)濟(jì)合作新領(lǐng)域;發(fā)揮民間渠道的作用,密切與世界各大公司、知名友好人士的往來;還多次率代表團(tuán)出訪東南亞,在異邦他鄉(xiāng)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和科技、文化交流,介紹改革開放政策,為海外華人華僑傳遞鄉(xiāng)情與友誼,堅(jiān)定了他們回祖國大陸投資興業(yè)的決心與信心。在良好的互動(dòng)中,大家開拓了視野,深深感受到了“海上絲綢之路”的魅力與力量。

開放交流之中,保持對外經(jīng)濟(jì)、文化的吸收吐納,尋求發(fā)展。習(xí)近平同時(shí)積極推動(dòng)福州發(fā)展對外友好關(guān)系,與歐、美、日以及東南亞等國家和地區(qū)的城市締結(jié)友好城市,互學(xué)互鑒、合作共贏,詮釋了“國之交,在于民相親”的道理,見證了福建人民與世界人民的誠摯友誼,也傳導(dǎo)了中國傳統(tǒng)文化的軟實(shí)力。

東南亞的福建元素

講述者:龔雄(時(shí)任福州市副市長)

在上個(gè)世紀(jì)90年代初,對外開放政策的推行掀起了華人華僑返鄉(xiāng)投資熱潮。習(xí)近平任福州市委書記期間,曾多次率代表團(tuán)前往東南亞國家訪問。除了經(jīng)貿(mào)活動(dòng),他還特別注重人文交流活動(dòng)。

作為隨行人員,我印象最深的有兩次出訪。一次是1992年5月,赴新馬港澳等地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察,此行歷時(shí)17天。每到一處,習(xí)近平詳細(xì)介紹了福州市的投資環(huán)境和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的設(shè)想,探討經(jīng)貿(mào)合作的可能,受到了當(dāng)?shù)卣賳T、華人社團(tuán)和著名企業(yè)家的熱烈歡迎,廣泛聯(lián)絡(luò)了海外鄉(xiāng)親,也擴(kuò)大了福州對外宣傳。那一趟,收獲滿滿,簽訂了17個(gè)利用外商投資項(xiàng)目,引進(jìn)外資額達(dá)20億美元。

另一次是1993年的印尼之行。印尼華人首富林紹良和華僑林文鏡陪同代表團(tuán)一行去了印尼爪哇島中爪哇省的商港和首府三寶壟參觀。這座城市的名字,來源于中國偉大的航海家鄭和。鄭和小字“三保”,也稱“三寶”,于明永樂年間抵爪哇島中部的海港登陸上岸,開展和平貿(mào)易,進(jìn)行友好交往。后來當(dāng)?shù)厝藶榧o(jì)念鄭和,就把他首次登陸的地方叫作三寶壟,并立廟祭祀。

參觀時(shí),習(xí)近平很感興趣,也很感慨。他說,這些遺跡、傳說和習(xí)俗,都反映了海外赤子對華夏的深情和熱愛,也顯示了當(dāng)?shù)厝嗣駥碜灾袊挠押檬拐叩膽涯詈统缇础?/p>

巧的是,在馬來西亞馬六甲,城里也建了一座中國式古廟——三寶廟,其歷史同樣跟鄭和下西洋相關(guān),成為中馬兩國人民友好交往的見證。在馬來西亞沙撈越州詩巫,那里也稱“新福州”。100年前,閩清舉人黃乃裳率千人到詩巫進(jìn)行大規(guī)模墾荒活動(dòng),經(jīng)過百年發(fā)展,詩巫成為馬來西亞沙撈越州的第三大城市。那里的福州十邑移民及其后裔,講福州話、過福州傳統(tǒng)民間節(jié)日,生活習(xí)慣一如在故土。

這幾個(gè)地方,都給習(xí)近平留下深刻印象。我覺得,在閩工作期間多次出訪東南亞,與海外華人華僑交流交往的經(jīng)歷,一定會(huì)讓習(xí)近平更加深刻體會(huì)到海上絲綢之路的力量!

《絲海夢尋》尋夢“海絲”

講述者:吳玲紅(原福建省歌舞劇院編導(dǎo),《絲海簫音》主創(chuàng)人員之一)

1991年,聯(lián)合國教科文組織海上絲綢之路考察團(tuán)確認(rèn)了泉州為中國的海上絲綢之路起點(diǎn)城市。省里認(rèn)為,這是宣傳福建的契機(jī),要求省歌舞劇院編一出以“海上絲綢之路”為主題的舞劇。

那時(shí),我是省歌舞劇院的一名編導(dǎo),被邀請進(jìn)入《絲海簫音》劇組,承擔(dān)編舞的工作。1992年,舞劇推出后,反響很好,接連演出好幾場。沒想到,有一位重要觀眾,觀看演出后一直惦記在心間,并在20多年后,促成了這出舞劇的改編。

這位重要的觀眾,就是時(shí)任福州市委書記習(xí)近平。

2014年5月,亞信第四次峰會(huì)在上海召開。對峰會(huì)上表演的文藝節(jié)目,習(xí)近平總書記提出不能少了“海上絲綢之路”的元素,建議籌備組進(jìn)行補(bǔ)充。他還特地提到了,23年前,曾在福州看過舞劇《絲海簫音》。

很快,我們就接到了通知,以《絲海簫音》為母版,新編《絲路夢尋·?!?,準(zhǔn)備亮相上海“亞信峰會(huì)”。經(jīng)過緊張排練,新劇以閩南風(fēng)格濃郁的舞蹈語言、精美的舞蹈音畫形式,反映“海上絲綢之路”的起點(diǎn)——中國泉州在宋元時(shí)期云集各國使者與商賈,成為當(dāng)時(shí)世界第一大港的歷史。2014年5月20日,《絲路夢尋·?!纷鳛樯虾?ldquo;亞信峰會(huì)”的開場歌舞,登上了國際舞臺(tái)!

這場演出的成功,有力地配合了國家對外文化交流戰(zhàn)略。亞信峰會(huì)閉幕后,省里讓我們在《絲海簫音》基礎(chǔ)上,以“海上絲綢之路”為主題重新創(chuàng)排了大型舞劇《絲海夢尋》。當(dāng)年8月,《絲海夢尋》在北京國家大劇院成功上演,隨即,承載著文化交流使命,開啟了“海絲”尋夢之旅!2015年2月和4月,《絲海夢尋》先后在紐約聯(lián)合國總部和巴黎聯(lián)合國教科文組織總部會(huì)議廳上演。這兩年,港澳臺(tái)和海上絲綢之路沿線國家也都留下了我們交流演出的身影。

習(xí)總書記說過,文化是人類共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。確實(shí)如此。

跨越20余年的友城

講述者:林孔章(時(shí)任福州市外辦主任)

2015年9月,兩個(gè)遠(yuǎn)隔重洋的港口城市,福州市和塔科馬市,因?yàn)檎诿绹L問的中國國家主席習(xí)近平“故地重訪”,吸引了世人的矚目,一段橫跨20余年的中美友城歷史也引起人們的熱議。

塔科馬是華盛頓州第三大城市,也是美國西部港口城市,全球最大的25個(gè)集裝箱港之一,木材加工、冶金鑄造、造船、食品加工等產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá),與福州產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)。

故事要從1993年講起。當(dāng)年10月6日,時(shí)任塔科馬世貿(mào)中心執(zhí)行董事的考妮到福州參加中美建筑博覽會(huì),向福州市政府轉(zhuǎn)交了塔科馬市長卡倫·韋爾勒的親筆信,信中表達(dá)了塔科馬希望與福州締結(jié)“姐妹城市”的愿望。

時(shí)任福州市委書記習(xí)近平對此事十分重視,當(dāng)年底便訪問了塔科馬市,探討兩市建立友好城市關(guān)系的可能性,也討論了福州馬尾港與塔科馬港結(jié)為友好港口的愿景。雙方都希望以港口業(yè)的合作為起點(diǎn),深化交流交往。

與塔科馬締結(jié)友好城市的事情,習(xí)近平抓得很緊。經(jīng)多次接洽,1994年11月16日,福州市同塔科馬市正式建立友好城市關(guān)系。從正式商談,到正式簽署建立友好城市關(guān)系的協(xié)議,一共只用了8個(gè)月左右的時(shí)間。這在當(dāng)時(shí)的福州對外交往史上,堪稱“最快速度”。

和塔科馬結(jié)好,福州打開了走向世界的又一扇窗,加速了開放步伐,也向世界展現(xiàn)了真實(shí)的福州、開放的福州。

20多年來,福州市出訪團(tuán)組30批133人次,塔科馬市來訪團(tuán)組43批256人次,兩市在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、體育等多領(lǐng)域合作頻繁。

習(xí)近平的兩次到訪,也給塔科馬帶去了了解世界的窗口。2015年9月22日,習(xí)近平在第三屆中美省州長論壇上發(fā)表了講話:“我一直高度重視中美地方合作。過去30多年,中美關(guān)系發(fā)展得益于兩國地方和人民支持,未來仍然要依靠地方、造福地方。”他說:“中美民眾往來越頻繁,兩國友好的基礎(chǔ)就越堅(jiān)實(shí),務(wù)實(shí)合作就越紅火。”

暖心的鼓嶺故事

講述者:劉嘉水(時(shí)任福州市委政策研究室副主任)

1992年8月21日,習(xí)近平在福州會(huì)見了一位特殊的客人——美國友人加德納太太。她是應(yīng)時(shí)任福州市委書記習(xí)近平邀請來訪問的。

故事說起來有些淵源。加德納太太的丈夫史密斯·加德納是加州大學(xué)物理系的一名教授,曾隨父母一起在福州居住十年,1911年10歲時(shí)遷回美國加州。童年時(shí)夏日在鼓嶺上的快樂時(shí)光,成為加德納的珍貴記憶。重返兒時(shí)的中國故園看看,成了他一輩子最大的心愿。奈何世事滄桑變化,心愿一直難了。直到1986年彌留之際,加德納口中仍喃喃不絕地叨念著“KuLing”。加德納太太經(jīng)過數(shù)年尋覓,終于查清丈夫臨終前念念不忘的是——福州的鼓嶺。

1992年4月8日,《人民日報(bào)》刊登了中國留美學(xué)生鐘翰寫下的這個(gè)動(dòng)人故事。習(xí)近平讀后深為感動(dòng),當(dāng)即決定通過中國人民對外友好協(xié)會(huì)邀請加德納太太訪問福州。當(dāng)年8月,加德納太太應(yīng)邀來華。

習(xí)近平在會(huì)見加德納太太的時(shí)候說:“福州對外友好交往歷史悠久,我們很珍重這樣的友誼。令我感動(dòng)的是,您先生在晚年仍對福州、對鼓嶺這樣地眷戀,我們請您來看看您先生終生想念的這個(gè)地方,并重?cái)⒂押?。我們也希望這聯(lián)系、這友誼能繼續(xù)發(fā)展下去,讓更多人從這發(fā)展中看到更多美好的東西。

加德納太太此行將珍藏多年、丈夫從中國帶回加州的一對清代出產(chǎn)的福州脫胎漆花瓶贈(zèng)送給福州。習(xí)近平代表福州回贈(zèng)了一對現(xiàn)代脫胎漆花瓶、一套鼓嶺畫冊風(fēng)景照和一幅國畫。

第二天,加德納太太乘車抵達(dá)鼓嶺,還見到加德納小時(shí)候的中國伙伴,替加德納重續(xù)了情誼。

加德納太太說,加德納的侄兒也是在中國出生。如果晚輩們也替祖輩父輩故地重游,與中國朋友的后人把盞言歡、共同種下代表友誼的柳杉,那該是多么美妙的場景!

這個(gè)暖心的鼓嶺故事,成為中美人民友好交往的一段佳話。

2015年6月10日,以鼓嶺故事為創(chuàng)作藍(lán)本的音樂劇《啊!鼓嶺》在福建大劇院舉行首演,隨后在全國30多個(gè)城市演出百余場,藝術(shù)再現(xiàn)了這段跨越了年代和國界的友誼佳話!

如今,中國的對外開放進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。作為全國改革開放先行地區(qū)的福建,正借“一帶一路”東風(fēng),風(fēng)起帆張,全力建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),書寫開放發(fā)展的新篇章!

責(zé)任編輯:黃雀鶯

(原標(biāo)題:開放發(fā)展 風(fēng)起帆張——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·開放篇)

關(guān)鍵詞

習(xí)近平 福州 平潭




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