寧德網(wǎng)消息(記者 繆星) 為加大對(duì)食品藥品違法行為打擊力度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為和線(xiàn)索，推動(dòng)食品藥品安全公眾監(jiān)督與社會(huì)共治，日前，省食品藥品監(jiān)督管理局與省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《福建省食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。2月27日，記者從市食品藥品監(jiān)督管理局了解到，寧德市將依照該《辦法》執(zhí)行。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一案一獎(jiǎng)

根據(jù)該《辦法》，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： 所舉報(bào)的食品藥品違法行為發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi);有明確、具體的舉報(bào)對(duì)象和主要違法事實(shí)或違法線(xiàn)索;實(shí)名舉報(bào)或舉報(bào)受理部門(mén)能夠聯(lián)系并核實(shí)舉報(bào)人身份的匿名舉報(bào);違法行為或線(xiàn)索事先未被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)掌握或媒體公開(kāi)披露;舉報(bào)的內(nèi)容經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)立案查處并作出行政處罰決定，或移送司法機(jī)關(guān)查處并作出刑事判決的。因當(dāng)事人逃逸等特殊原因無(wú)法作出處罰決定，但舉報(bào)屬實(shí)且違法行為已得到有效制止的，可按照本辦法對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍： 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào); 假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào);屬于消費(fèi)者投訴、申訴的;匿名舉報(bào)無(wú)法聯(lián)系或核實(shí)舉報(bào)人身份的;其他不符合法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一案一獎(jiǎng)，應(yīng)遵循以下原則：同一案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間順序以食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)(或轉(zhuǎn)交、移送該舉報(bào)案件的其他監(jiān)管部門(mén))受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。其他舉報(bào)人提供的證據(jù)對(duì)案件查處起直接、重大作用的，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各舉報(bào)人協(xié)商分配。同一舉報(bào)人在不同食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)同一案件的，由直接辦理該案件的食品藥品監(jiān)管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)，不給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。 舉報(bào)的案件涉及刑事違法，司法機(jī)關(guān)已查處并作出刑事判決，但未給予獎(jiǎng)勵(lì)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照本辦法規(guī)定給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。最終認(rèn)定的違法犯罪事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，視為無(wú)效舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì);最終認(rèn)定的違法犯罪事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的，只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額;除舉報(bào)事項(xiàng)外，還認(rèn)定了其他違法犯罪事實(shí)的，其他違法犯罪事實(shí)的部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí)

該《辦法》規(guī)定，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分為如下三個(gè)等級(jí)：一級(jí)：提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)、線(xiàn)索及直接證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符。二級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線(xiàn)索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符。三級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或線(xiàn)索，不能提供相關(guān)證據(jù)或協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符。

依據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)的具體情況和本辦法第七條劃分的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別，并參照涉案貨值金額大小以及案件性質(zhì)等因素，給予舉報(bào)人一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的4%-6%(含)給予獎(jiǎng)勵(lì);按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足500元的，按500元獎(jiǎng)勵(lì)。屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的2%-4%(含)給予獎(jiǎng)勵(lì);按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足300元的，按300元獎(jiǎng)勵(lì)。屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的1%-2%(含)給予獎(jiǎng)勵(lì);按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足100元的，按100元獎(jiǎng)勵(lì)。

違法行為經(jīng)查處后無(wú)涉案貨物或貨值金額無(wú)法計(jì)算，但舉報(bào)情況屬實(shí)，被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視舉報(bào)等級(jí)、違法情節(jié)、危害程度等因素給予100元至2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)在全省有較大影響的大案要案的舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額可由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)視具體情況另定。

泄露舉報(bào)人信息依法追責(zé)

該《辦法》明確指出，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案，包括舉報(bào)受理、立案和查處情況，獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定核算、獎(jiǎng)勵(lì)決定、領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等，并做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等信息。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)中有玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、擅自泄露舉報(bào)人信息等行為的，依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)金，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。