東南快報(bào) 昨日，記者獲悉，福建省直單位住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的預(yù)通知》（下簡稱《預(yù)通知》），明確從今年5月1日起，凡住房公積金繳存比例高于12%的單位，一律調(diào)整為12%。

東南快報(bào)記者查詢注意到，在榕省屬單位2015-2016年度單位及職工的住房公積金繳存比例均為12%；中央駐榕單位2015-2016年度單位及職工的住房公積金繳存比例最高為15%。

2015-2016年度中央駐榕單位及其職工住房公積金最高月繳存基數(shù)為24515元（2014年福州市在崗職工平均工資58839元÷12個(gè)月×5倍），住房公積金最高月繳存額為7356元，其中個(gè)人最高月繳存額為3678元，單位最高月繳存額為3678元。若原先是按照最高15%的比例繳存，此次繳存比例調(diào)整后，中央駐榕單位職工個(gè)人月繳存額將至少減少約735元，住房公積金月繳存總額將至少減少約1470元。

此外，《預(yù)通知》中還提出，凡困難企業(yè)申請(qǐng)降低繳存比例、緩繳住房公積金的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。

　　積極意義

　　增加職工現(xiàn)金收入

根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，單位和個(gè)人每月繳存的公積金數(shù)額=上一年月平均工資×住房公積金繳存比例。舉個(gè)例子，假如2015年你的月平均工資為6000元/月，此前的公積金繳納比例是20%，那單位和個(gè)人每月分別要繳納6000×20%=1200元，你的月公積金等于有2400元。

假設(shè)調(diào)整后繳納比例降低到12%，那單位和個(gè)人分別要繳納6000×12%=720元，月公積金則為1440元，比以前少了960元。個(gè)人到手的現(xiàn)金多了480元。

　　縮小收入差距

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院朱亞鵬表示：“有些單位工資做得不高，但是公積金做得非常高，使得許多單位用這種方式變相提高職工的收入，導(dǎo)致部門之間的實(shí)際收入差距加大。目前出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，是要避免讓住房公積金淪為進(jìn)一步擴(kuò)大不同職工、不同部門、不同人員之間收入差距的途徑。公積金繳存比例下降，單位繳存的一半也會(huì)下降，實(shí)際上總收入下降了，能在一定程度上縮小貧富差距。”

　　緩解企業(yè)壓力

北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為，即使機(jī)關(guān)事業(yè)單位也被要求在調(diào)整范圍內(nèi)，繳存時(shí)，仍然會(huì)維持在12%。因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位工資是固定的，另外也不存在經(jīng)營效益的變化問題。但是企業(yè)不一樣，如果硬性卡在12%的繳存線上，對(duì)于經(jīng)營效益好、收入很高的企業(yè)來說，繳存的金額就會(huì)很大，“有變相發(fā)工資的意味，因?yàn)楣e金是免稅的”。而對(duì)于經(jīng)營效益不好的企業(yè)而言，在比例范圍內(nèi)調(diào)控，的確有利于緩解壓力、靈活調(diào)動(dòng)資金。

“這并不意味著企業(yè)的員工會(huì)吃虧，企業(yè)的人員流動(dòng)本來就要比機(jī)關(guān)事業(yè)單位平常，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭性相對(duì)也要大。”樓建波分析認(rèn)為，真正經(jīng)濟(jì)效益好、想留住人的企業(yè)，可能仍然會(huì)以12%來繳；效益不好的企業(yè)可能會(huì)選擇走比例較低的繳存線，經(jīng)營好起來之后，為了留住人才，應(yīng)該還會(huì)調(diào)高。

綜合法制晚報(bào)

　　調(diào)整背景

4月13日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，會(huì)議決定，在去年已適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率基礎(chǔ)上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，規(guī)范住房公積金繳存比例，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時(shí)由各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例；生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請(qǐng)緩繳公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的公積金。

據(jù)中國政府網(wǎng)

（記者 黃弘妍）