寧德網(wǎng)消息(記者 吳寧寧) 到2017年所有市轄區(qū)、到2020年所有縣(市)至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu);各級體育場館、公園、動物園、風景游覽區(qū)等場所免費向殘疾人開放……日前，省政府出臺《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》，從保障民生、促進就業(yè)、加強基本公共服務(wù)等方面，制定了系列措施。

●民生

無業(yè)重殘者按單人戶納入最低生活保障

意見提出，將加大困難殘疾人最低生活保障和醫(yī)療救助力度。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保;對生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。精神障礙患者門診、住院由基本醫(yī)療保險報銷、城鄉(xiāng)居民大病保險外的個人負擔部分，優(yōu)先給予醫(yī)療救助。對納入醫(yī)療救助范圍的殘疾人，逐步提高救助標準和封頂線。

此外，還將保障和改善殘疾人住房。對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，同等條件下優(yōu)先配租或發(fā)放住房租賃補貼，在符合保障戶型的房源中優(yōu)先選房。貧困殘疾人家庭享受“造福工程”疊加補助政策，在享受每人3000元補助的基礎(chǔ)上，按家庭人口每人增加1000元;對有家庭無障礙需求的貧困殘疾人戶，省殘聯(lián)再給予每戶1000元補助。同時，加快農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造，到2020年完成存量危房改造任務(wù)。

●就業(yè)

公家單位帶頭招錄安置殘疾人就業(yè)

在促進殘疾人就業(yè)方面，我省將建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)將建立崗位預(yù)留制度，帶頭招錄和安置殘疾人就業(yè)。公務(wù)員主管機關(guān)將積極引導考錄單位設(shè)置崗位考錄殘疾人，為殘疾人考生提供考試便利。此外，將把用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)納入文明單位創(chuàng)建內(nèi)容。

為扶持殘疾人集中就業(yè)，我省要求，到2017年所有市轄區(qū)、到2020年所有縣(市)至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)。符合條件的安置殘疾人就業(yè)的單位實行定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅，減征標準由1500元/人提高到5000元/人。

此外，還將扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并采取多種形式，確保城市有就業(yè)需求和就業(yè)能力的殘疾人家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。對符合條件的靈活就業(yè)殘疾人，按規(guī)定給予稅費減免和社會保險補貼;對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人，做好創(chuàng)業(yè)指導和跟蹤服務(wù)。有條件的地方可以幫助安排經(jīng)營場所、提供啟動資金支持。政府開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合就業(yè)困難人員條件的殘疾人。

●服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)康復(fù)室

意見提出，將實施兒童殘疾篩查管理、建立殘疾報告制度等康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。對0～6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾和孤獨癥兒童康復(fù)訓練補貼實現(xiàn)全覆蓋，有條件的地區(qū)逐步推廣到7～12歲殘疾兒童。對0～6歲殘疾兒童人工耳蝸、手術(shù)、康復(fù)訓練補貼實現(xiàn)全覆蓋。在2020年前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立康復(fù)室，依托專業(yè)康復(fù)機構(gòu)指導社區(qū)和家庭為殘疾人實施康復(fù)訓練。

就殘疾人受教育，我省提出實施特教學校(班)學生“三免兩補”(免學雜費、教科書費、住宿費，補助生活費、交通費)政策，對隨班就讀的高中階段殘疾學生實施政府助學金政策，對符合資助政策的殘疾人子女優(yōu)先予以資助。

我省將進一步強化殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級體育場館、公園、動物園、風景游覽區(qū)等場所免費向殘疾人開放，對盲人、雙下肢殘疾人，允許1名陪護人員享受同等待遇。