9月23日，“三進下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會在我市召開。來自全國各地的專家學者、親歷者齊聚寧德，圍繞會議主題、結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域、聚焦現(xiàn)實問題，展開深入探討。今日予以摘登，以饗讀者。

用好寶貴財富 汲取精神力量

推動鄉(xiāng)村全面振興走前頭作表率

陳增光（福建省政協(xié)原副主席）

習近平同志曾在福建工作十七年半，其中在寧德工作近兩年，開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐，給我們留下了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。

20世紀80年代末的閩東，是當時全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，全地區(qū)9個縣有6個是貧困縣，經(jīng)濟總量排名全省最末。習近平同志在寧德工作期間，面對閩東貧困落后的客觀實際，圍繞如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，帶領(lǐng)閩東人民矢志奮斗，掀開了閩東扶貧開發(fā)的嶄新篇章，留下了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果，持久浸潤著閩東大地，深深滋養(yǎng)著閩東人民。令人感到欣慰的是，寧德歷屆市委、市政府始終牢記囑托，一張藍圖繪到底，圓滿完成了擺脫貧困的歷史使命，接續(xù)踏上了鄉(xiāng)村振興之路，書寫了中國減貧奇跡的精彩寧德篇章。踏上新時代新征程，習近平總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。希望寧德的同志們要牢記習近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信中特別寄予我們“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切囑托，更加用心用情感悟領(lǐng)會習近平總書記的深切關(guān)懷，結(jié)合學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆六次全會精神，拿出只爭朝夕的干勁、保持滴水穿石的韌勁，切實肩負起特殊的責任和使命，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，加快建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

“三進下黨”的偉大實踐是建構(gòu)

中國“三農(nóng)”知識體系的重要源頭活水

朱信凱（中國人民大學黨委常委、常務(wù)副校長、教授）

“三進下黨”蘊含了“滴水穿石”的堅韌精神，是建構(gòu)中國“三農(nóng)”知識體系的重要遵循。習近平總書記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中指出，“經(jīng)過30年的不懈奮斗，下黨天塹變通途、舊貌換新顏，鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感、獲得感，這生動印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理。”“滴水穿石”強調(diào)持之以恒、堅持不懈的精神品質(zhì)和工作方法。下黨鄉(xiāng)30多年精彩蝶變，是通過啃下一塊塊“硬骨頭”、攻克一個個“臘子口”實現(xiàn)的。這種精神深刻體現(xiàn)在對“三農(nóng)”事業(yè)的長期投入和不懈努力上。無論是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，還是培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都需要一代又一代人的接續(xù)奮斗和不懈努力。

“滴水穿石”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”工作中持之以恒的擔當奉獻和堅定決心。在長期的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興實踐中，我們積累了大量寶貴的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗經(jīng)過總結(jié)和提煉，是推動“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的重要源泉。“滴水穿石”的實踐過程，也是理論創(chuàng)新不斷積累的過程。從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題出發(fā)，總結(jié)問題背后的規(guī)律和邏輯，可以以一種問題導向的方式，實現(xiàn)從實踐經(jīng)驗向理論創(chuàng)新的飛躍。

同時，建構(gòu)中國“三農(nóng)”知識體系，也要求理論研究、學術(shù)探索必須具有長遠的眼光和持久的耐心，也需要理論工作者有毅力、有恒心，要敢于翻山越嶺，敢于啃下“硬骨頭”。建構(gòu)自主的知識體系，圍繞中國“三農(nóng)”豐富實踐，形成自主的理論創(chuàng)新，無法一蹴而就，要付出更多艱辛的智力勞動。這項艱巨的事業(yè)，也需要“滴水穿石”精神作為根本遵循。

筑牢“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會主義

市場經(jīng)濟體制制度根基

徐祥臨（中央黨校（國家行政學院）三農(nóng)問題研究中心副主任、研究員）

習近平同志在《擺脫貧困》一書中指出：“閩東，交通閉塞，信息短缺，是小農(nóng)經(jīng)濟的一統(tǒng)天下。”經(jīng)過30多年的發(fā)展，毫無疑問，閩東農(nóng)村同全省全國其他農(nóng)村一樣，取得了長足的發(fā)展和進步，小農(nóng)經(jīng)濟一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)有了根本性改觀。但總體來看，還需要加快農(nóng)村市場經(jīng)濟體制創(chuàng)新。因此，亟須完善構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

首先，要遵循問題導向原則，敢于直面存在的現(xiàn)實問題，解放思想、逢山開路、遇水架橋，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬。

其次，要著眼于解決現(xiàn)實問題，構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，尤其要遵循習近平總書記對鄉(xiāng)村振興作出的頂層設(shè)計。

再次，要更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。既“放得活”，又“管得住”，更好維護市場秩序，彌補市場失靈，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟順暢加入國民經(jīng)濟大循環(huán)中去，激發(fā)農(nóng)民首先是青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

最后，要尊重農(nóng)村基層干部群眾的首創(chuàng)精神。要依據(jù)習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的符合高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要求的好經(jīng)驗，使之上升為政策和法律，把黨中央對鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計體現(xiàn)在扎實的基層實踐中去。

總之，構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，應(yīng)著重抓住習近平總書記長期高度重視的兩項制度建設(shè)，即鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，以及發(fā)展“三位一體”綜合合作。

在感悟“三進下黨”的實踐偉力中

走好閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路

金書秦（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副主任、研究員）

在全黨上下認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要時刻，我們深刻感悟“三進下黨”的實踐偉力，重溫習近平總書記的殷殷囑托，思考新征程上如何以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化，意義重大而深遠。

基于多次到寧德調(diào)研學習，我嘗試用“紅、綠、金”三色來概括“閩東特色”。一是“根正苗紅”的政治本色。二是山海資源的綠色底色。三是“含金量”十足的產(chǎn)業(yè)成色。這三個顏色是有機一體的，只有堅持政治本色，依托資源底色，才能發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。堅持政治本色，就是沿著習近平總書記擘畫的藍圖一任接著一任干；依托資源底色，就是念好“山海經(jīng)”；最后將產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。

2023年，我在深入寧德調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出要圍繞習近平同志在寧德工作期間的重要理念、重大實踐以及后來對寧德的關(guān)心關(guān)懷等方面，做好“四個一批”（總結(jié)一批案例、提煉一批模式、形成一批理論成果、開展一批重點宣傳）的工作建議，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導和寧德市委市政府領(lǐng)導的肯定性批示。如何將這一“先手”變成“先機”，我想可以從以下五個方面著手：一是守好政治本色，總結(jié)凝練習近平新時代中國特色社會主義思想在寧德的實踐之源；二是擦亮生態(tài)底色，持續(xù)踐行“三庫+碳庫”重要理念，打造生態(tài)文明的“寧德樣板”；三是打造品牌特色，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效；四是提升集體經(jīng)濟成色，發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟實力；五是堅持“山海田”一起抓，以大食物觀提升糧食安全保障。

欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

吳國寶（中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所二級研究員、中國社會科學院貧困問題研究中心主任）

欠發(fā)達地區(qū)是我國鄉(xiāng)村振興的重點和難點區(qū)域。通過借鑒下黨鄉(xiāng)等地方的先進經(jīng)驗，探索出了黨支部領(lǐng)辦型、跨村聯(lián)營型、村莊經(jīng)營型、綠色開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型等多樣化的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，對推動我國欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要啟示。

由于自然條件、地理區(qū)位、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的差異，地區(qū)之間發(fā)展水平常常存在差距。我國欠發(fā)達縣的分布存在如下比較明顯的特征。第一，欠發(fā)達縣地域分布不均衡，主要集中于中西部地區(qū)。第二，欠發(fā)達縣中少數(shù)民族自治縣、重點革命老區(qū)縣、脫貧縣占比較高。第三，欠發(fā)達縣有一半以上處于國家重點生態(tài)功能區(qū)。第四，欠發(fā)達縣中鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣占比相對較高。

我國欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村振興，既面臨著發(fā)展水平的制約，也面臨著人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境等多方面的嚴峻挑戰(zhàn)。第一，欠發(fā)達地區(qū)面臨發(fā)展水平的制約，城鎮(zhèn)化進程嚴重滯后。第二，欠發(fā)達地區(qū)人口結(jié)構(gòu)接近中度老齡化水平，人口贍養(yǎng)撫養(yǎng)壓力大。第三，欠發(fā)達地區(qū)人口素質(zhì)偏低，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第四，欠發(fā)達地區(qū)返貧風險仍舊存在，低收入人口收入增長乏力。

推動欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村全面振興的策略建議：第一，要同步推進城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興；第二，要不斷提升縣域內(nèi)城鎮(zhèn)就業(yè)供給與公共服務(wù)；第三，要探索和解決發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)問題；第四，要處理好欠發(fā)達地區(qū)“一老一小”問題；第五，要調(diào)動多方力量，著力增強內(nèi)生動力與能力。

從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)中汲取文明鄉(xiāng)風建設(shè)的元素

胡榮（廈門大學社會學與人類學院院長、教授）

在這里，我想談?wù)剬幍赂骺h市如何結(jié)合自身的特點，注重從傳統(tǒng)文化中尋找文明鄉(xiāng)風建設(shè)的元素，推陳出新，把傳統(tǒng)文化元素與新時代相結(jié)合，推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得積極成效。

寧德是一個擁有眾多古村落的地區(qū)，具有極其豐富的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀。這些古村落不僅歷史悠久，而且風景秀麗，吸引了眾多游客前來觀光旅游。比如，位于屏南縣代溪鎮(zhèn)的北乾村，被譽為黃酒文化第一村，擁有700多年的歷史。這個古村落被山水環(huán)繞，古色古香，家家戶戶都釀造黃酒，形成了獨特的黃酒文化。廈地村一個具有800多年歷史的古村落，中原古風與當?shù)靥厣昝廊诤?，村里的先鋒書店是這里的文化亮點，提供了豐富的文化活動和美麗的自然景觀，成為游客喜愛的打卡地。四坪村作為古村開發(fā)的試驗田，保留了原生態(tài)的氣息和靜謐氛圍，同時引入了一些人工造景和供游客自助消費的地方。龍?zhí)独锎?，作為商業(yè)化古村的典范，保存了大量明清古民居，依山而建，錯落有致。屏南縣的古村落開發(fā)不僅注重保護古村落的原貌和文化，同時也通過引入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)等方式，打造成具有獨特魅力的旅游目的地，激活了鄉(xiāng)村的動力，促進了當?shù)匚拿鬣l(xiāng)風的建設(shè)。

壽寧縣犀溪鎮(zhèn)的西浦村是一個位于閩浙邊界的千年古村落。近年來，西浦村因地制宜、整合資源，堅持“政府主導、家庭主體、社會參與”的工作格局，加大人居環(huán)境整治力度，深入開展“美麗庭院”創(chuàng)建行動，把“美麗庭院”作為加快推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和精神文明創(chuàng)建的重要抓手，聚力發(fā)展庭院經(jīng)濟，探索出一條“美麗庭院”激活“美麗經(jīng)濟”的發(fā)展新路。

傳承弘揚“三進下黨”優(yōu)良作風

奮力走好新時代鄉(xiāng)村振興趕考之路

蘭思仁（福建農(nóng)林大學校長、教授）

“三進下黨”是習近平同志在寧德工作期間深入基層、幫助偏遠貧困地區(qū)群眾解決發(fā)展難題的動人佳話，蘊含著“人民至上”的根本立場、“實干興邦”的鮮明品格、“滴水穿石”的堅韌意志，為廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風、破解發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展樹立了光輝典范。我們要深刻理解和把握“三進下黨”的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，從中不斷汲取精神滋養(yǎng)和前進力量，奮力走好新時代鄉(xiāng)村振興趕考之路。

“三進下黨”堅守“人民至上”的根本立場。歷史由人民群眾創(chuàng)造，人民群眾是歷史實踐的主體，人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。堅持人民至上是“六個必須堅持”中的重要要求，也是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。習近平同志在《從政雜談》一文中指出：“當官，當共產(chǎn)黨的‘官’，只有一個宗旨，就是造福于民。”在寧德工作期間，習近平同志三次親自帶隊深入下黨這個省級特困鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問苦，現(xiàn)場辦公、解決問題，之后的數(shù)十年里也一直牽掛著下黨的發(fā)展。在給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中，習近平總書記還特別回憶起當年“三進下黨”的場景，“至今還歷歷在目”。這些都是習近平總書記“把人民放在心中最高位置，始終以百姓之心為心”的生動體現(xiàn)，也是“要拜人民為師，甘當小學生，特別要多交幾個能說心里話的基層朋友”的親身實踐。“三進下黨”是習近平總書記一段深情難忘的經(jīng)歷，是激勵廣大干部心系百姓、服務(wù)群眾的榜樣力量，也是堅守“人民至上”的根本立場的生動體現(xiàn)。

來源：閩東日報記者 黃楚妍 整理 

編輯：邱祖輝

審核：劉寧芬 吳明順