福建日報 | 福安:構(gòu)筑黨建引擎 奏響振興樂章
盛夏時節(jié),碩果盈枝;黨建引領(lǐng),五福迎豐。
賽江沿岸,萬畝葡萄迎來采摘季,呈現(xiàn)“百里葡萄海、萬民致富園”的壯美景象;西部畬鄉(xiāng),萬畝桃園進(jìn)入收獲期,粉嫩的水蜜桃壓滿枝頭,與自駕采摘游的車水馬龍,構(gòu)成鄉(xiāng)村一道亮麗的風(fēng)景線……徜徉7月的福安,滿目青翠,瓜果飄香,盡覽一幅“村美、人和、共富”畫卷。
福安,習(xí)近平總書記深情牽掛的一方熱土。在閩工作期間,親自掛鉤聯(lián)系福安和坂中畬族鄉(xiāng)、社口坦洋、賽岐鐵合金廠,曾“四進(jìn)坦洋”“三上毛家坪”“兩赴下岐”,幫助畬族同胞下山、連家船民上岸,為福安發(fā)展擘畫藍(lán)圖。2019年2月1日,習(xí)近平總書記在給廈門大學(xué)外籍教授潘維廉回信時,致以“全家‘福安’、一生‘長樂’”的美好祝福。紙短情長,寄予厚望。
秉承“四下基層”傳統(tǒng)與作風(fēng),傳承“滴水穿石”“弱鳥先飛”“久久為功”定力與干勁,牢記囑托與使命。福安在寧德市委、市政府的引領(lǐng)下,持續(xù)深入實(shí)施“新思想溯源”工程、“凝心鑄魂”工程,深度挖掘習(xí)近平總書記當(dāng)年留下的基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度豐富內(nèi)涵,學(xué)好用好《擺脫貧困》《習(xí)近平在寧德》《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》等特色教材,打造以“新思想研習(xí)”“紅色閩東行”“美麗福安鄉(xiāng)村行”為主題的3條“全景福安”黨員教育精品體驗(yàn)線路,有效發(fā)揮“全家福安”理論宣講輕騎兵等宣講隊伍作用,打造立體化多樣化宣傳宣講矩陣,推動黨的創(chuàng)新理論在福安全域落地生根,切實(shí)把對習(xí)近平總書記的感恩擁戴之情化為推動鄉(xiāng)村振興的不竭動力:經(jīng)濟(jì)總量躍居全省縣域前十,躋身“全國百強(qiáng)縣”行列,榮獲中國紅茶之都、中國特色巨峰葡萄之鄉(xiāng)、中國畬族醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)、“四好農(nóng)村路”全國示范縣、“全國社會治理創(chuàng)新示范市”等國家級榮譽(yù)稱號。
“在鄉(xiāng)村振興新征程中,福安承擔(dān)著特殊的歷史使命?!备0彩形瘯浿芟殪髡f,我們持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,立足“畬茶古廉紅”地方特色資源稟賦,著力推進(jìn)以“三大提升行動、二十項重點(diǎn)工程、百個重點(diǎn)項目”為主的“321”專項行動,守好糧食安全底線,做優(yōu)做強(qiáng)“2+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造“南部葡萄海、東部紅文旅、西部畬古廉、北部茶文旅”4條鄉(xiāng)村振興示范帶,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興“福安路徑”。
溪柄鎮(zhèn)立峰村及其連片的避雨設(shè)施葡萄園
建強(qiáng)“橋頭堡”
振興鄉(xiāng)村心勁齊
穿村而過的清澈溪流,潺潺流淌;生態(tài)水系景觀道上,游人如織;“竹韻鹿境”生態(tài)樂園里,歡聲笑語……每逢周末節(jié)假日,福安市溪柄鎮(zhèn)立峰村里游人如織,前來休閑游玩、采摘葡萄的游客絡(luò)繹不絕。
也正是立峰村,曾經(jīng)被喚作“豬圈村”,“臟、亂、差、臭”遠(yuǎn)近聞名,短短幾年時間的華麗轉(zhuǎn)身,讓村民們感受到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的生態(tài)紅利。
“村里不到540戶人,以生豬養(yǎng)殖為生占了150多戶,村里雜亂無章、臭氣熏天、蒼蠅成災(zāi)?!贝妩h支部書記、村委會主任馬敬賢回憶說,養(yǎng)豬業(yè)帶來的環(huán)境問題由來已久,倘若立即對養(yǎng)豬業(yè)采取“休克式”清理,勢必會影響村民的收入。
“不讓養(yǎng)豬,我們靠什么賺錢?”面對村民們的不解與抵觸,村兩委成員走村串戶,充分聽取大家的所思所想所盼,并邀請專家到村內(nèi)調(diào)研,為村里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型把脈開方,明確了發(fā)展生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)的路子。村黨支部率先引進(jìn)千畝設(shè)施蔬菜集約化基地、茶花新技術(shù)栽培基地及優(yōu)良葡萄品種,沿溪發(fā)展大棚葡萄1500畝,改良茶園品種800畝,通過黨員帶頭做給村民看,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型。
為解決農(nóng)戶轉(zhuǎn)型后顧之憂,村黨支部邀請農(nóng)技專家開展專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行項目示范帶動等,帶給農(nóng)戶直接觀感,同時村兩委建立掛鉤責(zé)任制,實(shí)行“一戶一掛鉤”,提供資金、技術(shù)扶持。
村民在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中找到致富門路后,立峰村的生豬養(yǎng)殖按下了“快進(jìn)鍵”。2018年,村兩委共拆除豬欄3000多平方米,整治河道800余米,并乘勢開展人居環(huán)境整治,將廢棄的荒宅改造成小花園,全力打造碧水河道。
村子煥然一新,如何讓村景生“錢景”?“我們以‘黨支部+公司+村民’模式,成立鄉(xiāng)賢匯鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有限公司,開發(fā)竹韻鹿境生態(tài)樂園,帶動村財增收30余萬元;成立黨支部領(lǐng)辦合作社,發(fā)展‘葡萄+親子采摘’‘茜洋溪畔+運(yùn)動賽事’等,帶動村財增收5萬元;投資配套民宿項目,帶動村財增收7萬元……”馬敬賢一邊掰著手指頭算村財增收項目,一邊盤算起村里發(fā)展規(guī)劃,“活化紅色資源,發(fā)展紅色旅游,拓寬村民致富路?!?/p>
走進(jìn)村里新建的21棟聯(lián)排別墅,家家新居煥彩。“真沒想到我們農(nóng)民能住上這么好的別墅!環(huán)境好了,游客多了,我的副食品店生意也上來了?!贝迕耨R振華瞄準(zhǔn)村里發(fā)展旅游商機(jī),開起副食品店,每月額外增收3000多元。
“人居環(huán)境日益向好,增收渠道逐步拓寬,老百姓的腰包一天比一天鼓?!闭劶傲⒎宕宓陌l(fā)展,馬敬賢用這三句話來總結(jié)。該村走過的嬗變之路、振興之路,印證著習(xí)近平總書記當(dāng)年倡導(dǎo)的“四下基層”工作機(jī)制的實(shí)踐之路。多年來,福安將“四下基層”制度作為基層黨建工作延續(xù)的“傳家寶”,通過構(gòu)建鄉(xiāng)村振興三級掛聯(lián)責(zé)任體系,不斷深化拓展基層工作掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度的載體和內(nèi)涵,推動356名各級黨委(黨組)書記和班子成員共掛鉤383個基層黨組織及128個民族村,實(shí)現(xiàn)63個軟弱渙散黨支部完成晉級蛻變,成功培育29個黨建示范點(diǎn)。
為從老百姓家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題,福安堅持縣鄉(xiāng)村“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興,壓緊壓實(shí)各級黨組織書記抓黨建第一責(zé)任,建立“縣級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)落實(shí)、部門合力推進(jìn)、村級組織實(shí)施”四項責(zé)任清單、實(shí)施“百名書記領(lǐng)跑百個項目”、落實(shí)掛鉤包聯(lián)機(jī)制、發(fā)揮書記抓基層黨建工作述職評議考核作用,構(gòu)建起全鏈條、全過程、全覆蓋責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動大抓基層蔚然成風(fēng)、落地見效。
直播間搬進(jìn)葡萄棚內(nèi),助農(nóng)增收。
打好“特色牌”
增收共富曲嘹亮
眼下,穆云畬族鄉(xiāng)虎頭村水蜜桃迎來采摘季,走入村內(nèi),水蜜桃采收、分揀、裝箱、啟運(yùn)的場景隨處可見。果農(nóng)吳成生清晨4點(diǎn)多便在自家桃園內(nèi)忙活開了?!疤易佑袃r,干活有勁?!眳浅缮χf道,去年光是種植水蜜桃一項,他家就獲得近30萬元的收入。
虎頭村村民采摘水蜜桃。
作為虎頭村第一批種桃人,吳成生已有多年的種桃經(jīng)驗(yàn)。他說,過去水蜜桃種植缺乏科學(xué)技術(shù),桃子產(chǎn)量、品質(zhì)都不高,家里種了4畝水蜜桃,每年入不敷出。“這幾年,政府推動水蜜桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我家借上了‘東風(fēng)’,桃子質(zhì)量上去了,腰包鼓了,還在城里買了房?!眳浅缮吲d地說。
產(chǎn)業(yè)支撐有力,振興更有底氣。去年,虎頭村水蜜桃種植面積1600多畝,年產(chǎn)值2400多萬元,村民人均收入超3萬元。
漫步虎頭村內(nèi),村道兩旁很多都是村民新建的三四層小樓,與水蜜桃園相映成趣。如今的虎頭村已從20世紀(jì)80年代的“窮畬村”蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“富裕村”。近年來,該村做足“一朵花”經(jīng)濟(jì),通過舉辦桃花節(jié)、水蜜桃采摘等活動,逐漸邁向“網(wǎng)紅村”。
春暖花開之時,福安西部畬鄉(xiāng)燦若朝霞的萬畝桃花吸引游客達(dá)50多萬人次。
每年桃花盛開期間,虎頭村村民吳興全迎來一年中最忙碌的時節(jié)。在村口擺上石臼,將剛蒸煮的糯米放入其中,邊向游客展示打糍粑手藝,邊售賣糍粑。
“游客多的時候,一天能賣三四千元?!苯枇Υ謇锱e辦的桃花節(jié),吳興全在家門口吃上了“旅游飯”。
除糍粑、烏米飯等特色農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)也被“鏈”動。
“每年桃花節(jié)期間,慕名而來的游客可以帶動周邊產(chǎn)品消費(fèi)1000多萬元?!眹L到旅游經(jīng)濟(jì)甜頭后,虎頭村黨支部書記、村委會主任吳樹燦又組織村民辦起“畬家三寶”體驗(yàn)館,通過邀請游客體驗(yàn)畬家美食制作,開發(fā)新伴手禮,做足文旅“聯(lián)姻”文章。
從平原到高山,從山村到漁家,從畬鄉(xiāng)到客邑……依山傍海的福安,鄉(xiāng)村類型多樣,農(nóng)業(yè)各具特色。如何挖掘各自稟賦,打造具有地域特色的鄉(xiāng)村?福安市委、市政府在密集調(diào)研中凝練思路、在篤定實(shí)干中找準(zhǔn)重點(diǎn),把特色產(chǎn)業(yè)作為先手棋。
茶葉是福安的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是民生產(chǎn)業(yè),全市現(xiàn)有茶園面積約30萬畝、茶葉產(chǎn)量2.81萬噸、總產(chǎn)值21.2億元,涉茶人口約40萬,農(nóng)民人均收入的40%來自茶葉生產(chǎn)。走茶路、做茶事、吃茶飯的福安人,立足茶葉,做強(qiáng)茶業(yè),以拼搏創(chuàng)業(yè)的韌勁,鍛造了“中國茶葉之鄉(xiāng)”“全國十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“中國紅茶之都”“花果香紅茶發(fā)源地”等多張國字號招牌。
經(jīng)過近40年的探索發(fā)展,福安從沖破“南方不宜種植葡萄”的樊籬,到榮膺“中國特色巨峰葡萄之鄉(xiāng)”,葡萄產(chǎn)業(yè)的星星之火形成燎原之勢,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個行政村、13萬多人從事葡萄種植和營銷,擁有葡萄面積8萬多畝、總產(chǎn)量近10萬噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)25億元。
一片茶葉、一粒葡萄,每年相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)150億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的六成以上,成就了福安最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來,福安在做強(qiáng)茶葉和葡萄產(chǎn)業(yè)的同時,通過發(fā)展水蜜桃、臍橙、綠竹筍、油茶等特色產(chǎn)業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精、特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花的局面。
“立足一方山水,我們系統(tǒng)琢磨‘土特產(chǎn)’文章,全力構(gòu)建以茶葉和葡萄為主、其他經(jīng)濟(jì)作物為輔的‘2+N’特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成‘一村一品’‘一鄉(xiāng)一特色’農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”福安市委副書記、市長黃其山表示。
30萬畝茶園成為福安廣大鄉(xiāng)村的“綠色銀行”。
育好“領(lǐng)頭雁”
興農(nóng)拓路動力足
暑意正濃,甘棠鎮(zhèn)湄洋村茶苗長勢喜人,鄉(xiāng)土人才湯錦堂一大早便來到茶苗園精心管護(hù)?!敖衲瓴杳玳L得好,有望9月底提前出圃?!比ツ晁麆?chuàng)辦的合作社出圃茶苗5300多萬株,產(chǎn)值達(dá)1000多萬元。
作為湄洋村家喻戶曉的黨員“雙帶”先鋒,2015年,湯錦堂返鄉(xiāng)創(chuàng)辦福安市勇泉種植專業(yè)合作社,這幾年,他通過培育良種茶苗、開拓線上銷路,為當(dāng)?shù)胤N植戶提供茶苗培育、管理、銷售一條龍服務(wù),帶動鄰近村130多位茶苗種植戶年均增收2萬多元。
種植戶潘長庚是受益者之一。每年茶苗選種時,培育哪些品種成了他最頭疼的問題?!拔覀儧]有做市場調(diào)查,往往是其他村民種什么就跟著種什么,這樣風(fēng)險小。新品種雖好,但管護(hù)、施肥方法不一樣,遇到問題不知道找誰解決?!迸碎L庚道出了大部分茶苗種植戶的擔(dān)憂。
加入合作社后,他的顧慮打消了?!八麄冇蟹N植技術(shù)、銷售渠道,跟著他們種,放心?!蹦壳?,潘長庚將自己的5畝茶苗圃流轉(zhuǎn)到合作社,又受雇在合作社內(nèi)扦插、起苗,除了分紅,一年還能多賺6萬多元。
從自己干到帶著一群人一起干,鄉(xiāng)土人才帶富能力日益凸顯。近年來,福安通過一線摸索,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選拔一批種植大戶、種養(yǎng)能手,納入“2+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才庫,并整合各類資源,為鄉(xiāng)土人才定制培訓(xùn)菜單,組建起一支“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干”的鄉(xiāng)土人才隊伍,打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。
“鄉(xiāng)村振興,黨建引領(lǐng)是根本,人才隊伍是關(guān)鍵?!备0彩形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,福安注重抓好“一懂兩愛”鄉(xiāng)村振興干部隊伍建議,深入實(shí)施“頭雁”“家雁”“鴻雁”工程,通過建立“1+3+N”監(jiān)督管理制度體系,搭建“互學(xué)互比互評”擂臺,激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為。同時,依托福安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,培育出300多個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才到鄉(xiāng)村參與“2+N”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;建立以“一書記三大員”為主體的鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊伍,近年來累計選派駐村第一書記124名、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員59名、金融(特派)助理員94名、科技特派員645人次,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)人才支撐。
走進(jìn)上白石鎮(zhèn)占西坑自然村內(nèi),如今產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的場景讓你很難與多年前土地荒蕪、幾乎僅有老人留守的“空巢”村聯(lián)系起來。說到該村的蝶變,離不開第一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年陳清。
地處偏遠(yuǎn)的占西坑自然村成為全省首家面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)脫貧致富的“鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間”。
2006年,陳清依托老家占西坑自然村豐富的竹林資源,先后投入1600多萬元,建成竹酒基地360畝,成立福安市占西坑農(nóng)民生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,確定了以竹酒生產(chǎn)為主,養(yǎng)蜂、藥材種植等同步發(fā)展的路線,并吸納貧困村民為社員,助其脫貧致富。
“他不僅免費(fèi)為我提供8箱種蜂,還教授我養(yǎng)蜂技藝?!闭f起陳清,村民王錦榮滿懷感激。他說,在陳清的幫助下,他不僅擺脫了貧困,還實(shí)現(xiàn)年收入30多萬元,這在以前想都不敢想。
2017年,陳清又成立全省首家建在田間地頭、面向農(nóng)民的“鄉(xiāng)村眾創(chuàng)平臺”,吸引更多“能人”建設(shè)家鄉(xiāng),首批就招攬10位創(chuàng)業(yè)青年、13個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目入駐。目前,該平臺聚集了48家創(chuàng)業(yè)企業(yè),吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者63人,年產(chǎn)值達(dá)7600多萬元。
“鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ);產(chǎn)業(yè)有了支撐,致富才有門道?!?021年,陳清“接捧”村黨支部書記、村委會主任,牽頭完成流轉(zhuǎn)荒地200多畝、園地200多畝、山林500多畝,以黨支部領(lǐng)辦合作社的模式發(fā)展富硒紅米、高優(yōu)茶葉、林下經(jīng)濟(jì)等三個產(chǎn)業(yè),直接帶動農(nóng)戶16戶創(chuàng)富,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增收41萬元。
把選能育人、釋放各類人才活力作為發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)的突破口,已經(jīng)成為福安鄉(xiāng)村振興的共識。近年來,福安堅持把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢,引導(dǎo)一大批“興農(nóng)人”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者奔赴山鄉(xiāng),扎進(jìn)田間地頭,成為助推鄉(xiāng)村振興的生力軍。
來源:福建日報
編輯:陳娥
審核:林翠慧 周邦在
責(zé)任編輯:陳娥