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人民日?qǐng)?bào)|寧德探索建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,推動(dòng)優(yōu)秀干部向一線聚集

2023-06-08 08:34

6月8日,《人民日?qǐng)?bào)》第10版大篇幅聚焦寧德市探索建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,推動(dòng)優(yōu)秀干部向一線聚集,實(shí)現(xiàn)人才沉下去 發(fā)展強(qiáng)起來。一起來看原文:



福建寧德市探索建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,推動(dòng)優(yōu)秀干部向一線聚集

人才沉下去 發(fā)展強(qiáng)起來(干部狀態(tài)新觀察)

編者按:為提升鄉(xiāng)村治理效能,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)一些地方村級(jí)組織不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)薄弱等情況,福建省寧德市探索建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,選派一批既有濃厚鄉(xiāng)土情懷、又有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的干部到鄉(xiāng)村振興一線打硬仗、攻難題。截至目前,寧德已先后選派6批544名指導(dǎo)員到村服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、金牌旅游村等全覆蓋。

湖頭村一角 柘榮縣 供圖

炭火明滅,爐上水壺咕嘟嘟作響,霧氣繚繞間,馥郁醇厚的茶香彌漫整個(gè)房間。一杯清茶入喉,章伯專指著村里的規(guī)劃圖,娓娓道來。

發(fā)展親子游、打造研學(xué)基地、帶動(dòng)村民增收致富……從福建省寧德市僑聯(lián)來到柘榮縣楮坪鄉(xiāng)湖頭村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員3年多來,章伯專一頭扎進(jìn)村里,一心謀劃發(fā)展,同時(shí)見證了湖頭村的變化。

像章伯專這樣的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,寧德還有很多。4年前,為了解決一些地方村級(jí)組織力量不足、能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)薄弱、治理水平不高、鄉(xiāng)村振興后勁不足等難題,寧德市緊扣鄉(xiāng)村振興實(shí)際需求,破解人才緊缺難題,探索建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,選派一批既有濃厚鄉(xiāng)土情懷、又有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的干部到鄉(xiāng)村振興一線打硬仗、攻難題。

“這一舉措既盤活了人才資源,又激發(fā)了干部干事熱情,為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水?!睂幍率形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。截至目前,寧德已先后選派6批544名指導(dǎo)員到村服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、金牌旅游村等全覆蓋。此外,寧德還探索推行鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員制度,改變傳統(tǒng)引才思維定式,打破部門、行業(yè)、體制等壁壘,突破地域、身份、專業(yè)等界限,有針對(duì)性地選聘具備相關(guān)專業(yè)能力的優(yōu)秀人才,進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興提供支撐。

闖新路——

“鄉(xiāng)村振興一定要因地制宜,既管當(dāng)下也利長遠(yuǎn)”

沿著盤旋的觀景步道拾級(jí)而上,閃過一片郁郁蔥蔥的山林,只聽得幾聲清越的雞鳴,散落在山坳里的湖頭村漸漸現(xiàn)于眼前。駐足眺望,層層疊疊的茶園、古色古香的民居和連綿起伏的群山相映成趣。

喜鵲山親子樂園內(nèi),三五成群的游客正悠閑地體驗(yàn)著彩虹滑道、茶園卡丁車、碰碰船等娛樂項(xiàng)目,拍照打卡、觀景放松,不時(shí)傳來歡聲笑語?!翱恐l(fā)展農(nóng)旅休閑產(chǎn)業(yè),去年村集體收入達(dá)53萬元?!笨粗鴣韥硗娜巳海虏畬nH有成就感。

但回想起在湖頭村的3年多時(shí)間,章伯專又難言輕松。

2019年,章伯專積極響應(yīng)組織號(hào)召,來到湖頭村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。在機(jī)關(guān)工作多年,章伯專一直有顆鄉(xiāng)土心。剛到湖頭村時(shí),難題接踵而至:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植,缺地;搞旅游,沒特色景點(diǎn);很多村民外出務(wù)工,村子沒人氣沒人才。

“來當(dāng)指導(dǎo)員,就得真為村子的發(fā)展想出路?!碑?dāng)過兵的章伯專有股韌勁兒,那段時(shí)間,他一邊到周邊地區(qū)調(diào)研“取經(jīng)”,一邊利用早年工作積累的資源四處“求教”。在他看來,“不能跟風(fēng)上項(xiàng)目,不能盲目學(xué)經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)村振興一定要因地制宜,既管當(dāng)下也利長遠(yuǎn)。”

章伯專給出的答案是發(fā)展親子游。湖頭村山多林密,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,鄉(xiāng)村旅游底子好。同時(shí),距離縣城近、交通便利,十里八鄉(xiāng)也沒有同類旅游項(xiàng)目。

選定目標(biāo),說干就干。

湖頭村俯瞰 柘榮縣 供圖

整修老舊房屋、粉刷民居外立面、裝扮公共空間,村容村貌為之一新?!斑^去,連村黨群服務(wù)中心外墻都?xì)埰撇豢埃F(xiàn)在漫步村里,一步一景。”湖頭村黨支部書記江小平說,寬敞的水泥路通到家門口,房前屋后花草點(diǎn)綴,生活其間身心舒適。

緊接著,章伯專找來規(guī)劃專家,為湖頭村量身打造了一套親子游基地建設(shè)方案:山谷之間架起玻璃棧道,山林內(nèi)拓展叢林穿越,茶園里跑跑卡丁車……一個(gè)個(gè)特色鮮明的旅游體驗(yàn)項(xiàng)目從紙上落地。“那段時(shí)間,為了項(xiàng)目早日建成,章伯專一頭扎進(jìn)村里,沒日沒夜地盯進(jìn)度、解難題?!辫亨l(xiāng)政府干部吳陳玉說,大家看在眼里、記在心里,都對(duì)這位指導(dǎo)員由衷地佩服。

2022年,村黨支部領(lǐng)辦的合作社建成了親子游樂園,漸漸成為網(wǎng)紅打卡地,村民們有的入股、有的務(wù)工,嘗到了鄉(xiāng)村旅游的甜頭。90后村民江世杰原來長年在上海務(wù)工,父母在家靠種茶為生。去年春節(jié),章伯專趁著江世杰回鄉(xiāng)過節(jié)的空隙,專程上門勸說。村里日新月異的變化也讓江世杰動(dòng)了心,最終他選擇回村加入合作社。

“鄉(xiāng)村振興少不了年輕人的加入,我打好基礎(chǔ),才能為他們提供更廣闊的舞臺(tái)。”盯著眼前事,章伯專心里已經(jīng)有了長遠(yuǎn)的打算。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公共服務(wù)配套、建設(shè)休閑民宿區(qū)……一項(xiàng)項(xiàng)新規(guī)劃已排上日程。

解難題——

“干點(diǎn)務(wù)實(shí)的事,心里很有成就感”

“鮮葉采摘、萎凋、揉捻、發(fā)酵、干燥、篩分整形……”談起紅茶制作工藝,福安市社口鎮(zhèn)坦洋村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員馮堅(jiān)如數(shù)家珍。懂技術(shù)、會(huì)銷售,駐村兩年多,他已成為小有名氣的“茶專家”,帶著村民們?cè)谝豢|茶香里做起了大文章。

坦洋村夜色 陳雅芳 吳慶堂 供圖

四周群山環(huán)繞,村前一水襟帶,濕潤溫和的氣候?yàn)樘寡蟠宸N植茶葉提供了得天獨(dú)厚的自然條件。自古以來,這里就是著名的茶鄉(xiāng)。100多年前,坦洋工夫茶制作成功。借著國際茶貿(mào)商潮,坦洋人把茶葉生意做到了海外?!安杓镜剑Ъ音[,茶袋鋪路當(dāng)床倒。街燈十里透天光,戲班連臺(tái)唱通宵。”一首民謠見證了坦洋村當(dāng)年的繁華。

然而,很長一段時(shí)間內(nèi),因茶而興的坦洋卻沒有因茶而富、因茶而強(qiáng)。如何讓一片葉子帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),村里人期盼,馮堅(jiān)也著急。

干過農(nóng)活、當(dāng)過廠長、搞過技術(shù),來到坦洋之前,馮堅(jiān)是寧德市科技局一級(jí)調(diào)研員。干勁足、肯吃苦、腦子靈活,在村民的印象里,無論何時(shí),身材瘦削的馮堅(jiān)總是精神飽滿、精力充沛,講起話來聲音響亮。

走村入戶做調(diào)研、訪民情,馮堅(jiān)很快確定了方向。茶園品種單一、企業(yè)規(guī)模小、品牌意識(shí)不夠強(qiáng),導(dǎo)致茶農(nóng)茶企收入不高,問題的根源還是村黨組織沒有很好地把各方資源力量整合起來。“村子強(qiáng)不強(qiáng),要看‘領(lǐng)頭羊’,基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨?!备0彩形M織部干部繆曉春一語中的。

為了增強(qiáng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,馮堅(jiān)從規(guī)范組織生活、建強(qiáng)班子隊(duì)伍抓起。利用村里的黨建資源,建起振興之路主題展館;選強(qiáng)配好村兩委班子,強(qiáng)化目標(biāo)管理和任務(wù)分工,讓村干部更有方向、更有動(dòng)力。一有時(shí)間,馮堅(jiān)還會(huì)到老鄉(xiāng)家里來一次“指導(dǎo)員夜話”。拉一條板凳,泡一杯清茶,聊聊家常、問問需求。漸漸地,遇到難題、矛盾糾紛,老鄉(xiāng)們都會(huì)主動(dòng)來找村干部。

制茶師示范揉捻茶青 福安市 供圖

聚人心,還得解難題。茶產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),一直是村民的一塊心病。馮堅(jiān)摸準(zhǔn)了病根,可改進(jìn)工藝、培訓(xùn)技能、投資建廠、拓寬銷路,件件都要花錢。捉襟見肘的村集體經(jīng)濟(jì),無力承擔(dān)。引資,成了馮堅(jiān)和村民們共同的期盼。

長期在機(jī)關(guān)工作,馮堅(jiān)有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):懂政策、善于尋找資源。上面有啥政策、省里有啥項(xiàng)目,凡是和村里發(fā)展相關(guān)的,馮堅(jiān)都全力爭(zhēng)取?!班l(xiāng)村振興指導(dǎo)員就是要發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用自身優(yōu)勢(shì)跑項(xiàng)目、找資金、要政策、謀發(fā)展?!备0彩形瘯浿芟殪髡f。

經(jīng)過多方努力,計(jì)劃中的發(fā)展項(xiàng)目一個(gè)個(gè)落了地:補(bǔ)助17萬元新修茶山機(jī)耕路5條,方便村民進(jìn)山采茶;籌資500萬元改造裝修村里的閑置小學(xué),打造茶葉技術(shù)綜合培訓(xùn)中心,用于培訓(xùn)新型茶農(nóng);投資約300萬元建成村集體茶廠,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;注冊(cè)“情意坦洋”商標(biāo),提升品牌知名度;發(fā)展電商直播,拓寬茶葉銷路……

“干點(diǎn)務(wù)實(shí)的事,心里很有成就感?!遍e不下來的馮堅(jiān)總想著為村里干更多事。反映坦洋工夫茶文化的電視連續(xù)劇正在籌備,馮堅(jiān)又忙前忙后,“希望把村里的茶文化傳播出去,讓‘茶文章’越做越大?!?/p>

謀發(fā)展——

“說一千道一萬,不如帶著百姓一起干”

上午開完動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),下午就著手調(diào)研村情,回想起兩年前申請(qǐng)駐村時(shí)的場(chǎng)景,周寧縣瑪坑鄉(xiāng)芹太坵村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員張毅仍歷歷在目。

為何這般著急?“時(shí)間緊,任務(wù)重,身上的擔(dān)子不輕吶。”張毅說,當(dāng)時(shí)離退休不到兩年,而芹太坵村要解決的問題著實(shí)不少。



張毅(中)在指導(dǎo)芹太坵村中草藥種植 周寧縣 供圖

芹太坵村曾是省級(jí)建檔立卡貧困村;戶籍人口500余人,常住村民卻不足百人;山林茂密,水田旱地分散。缺人、缺地、缺產(chǎn)業(yè),發(fā)展的動(dòng)力是什么?望著村里的撂荒地、已成危房的紅軍后方醫(yī)院遺址,張毅若有所思:發(fā)展新產(chǎn)業(yè)不太現(xiàn)實(shí),但盤活已有資源、挖掘特色產(chǎn)業(yè),芹太坵村仍大有可為。

張毅原來在寧德市醫(yī)保局工作,對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)頗有研究,他認(rèn)為芹太坵村的自然環(huán)境很適合種植中藥材。他看到村里有一塊拋荒20多年的土地,就打起了荒地的主意。去年,張毅帶著村干部墾復(fù)荒地,引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)中藥材品種和種植技術(shù),種植白芍、黃精、玄參、天冬、菊花等中藥材,套種大豆、玉米等糧食作物,建立芹太坵鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園。

與此同時(shí),張毅又在村里推進(jìn)紅色文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),修復(fù)紅軍后方醫(yī)院遺址,新建紅軍后方醫(yī)院展陳館及配套項(xiàng)目?!耙院螅梢月?lián)系一些黨政機(jī)關(guān)來這里開展主題黨日活動(dòng),也能爭(zhēng)取聯(lián)建幫扶?!睆堃阌?jì)劃得很詳細(xì)。

桐子坑紅軍后方醫(yī)院展陳館 生態(tài)周寧 供圖

按照要求,鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員每月在村工作不少于16天,張毅幾乎整月都泡在村里?!罢稳司迎h(huán)境、化解矛盾糾紛,發(fā)展產(chǎn)業(yè)之余,別的工作也沒落下。”芹太坵村黨支部書記葉石松說。

2022年,周寧縣推行下派人才跨鄉(xiāng)跨村服務(wù),張毅積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)幫助純池鎮(zhèn)桃坑村。“整合人才資源,把單兵作戰(zhàn)變?yōu)閰f(xié)同合作,鄉(xiāng)村振興才能路子更寬?!敝軐幙h委書記袁華軍介紹,在桃坑村,張毅復(fù)墾舊茶園發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃古村落開發(fā)建設(shè)、回引人才,依舊時(shí)刻不得閑。

“說一千道一萬,不如帶著百姓一起干。把余熱灑在故土,倍感光榮?!痹趥€(gè)人總結(jié)里,張毅這樣寫下自己的駐村心得。在他看來,鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員要把自己當(dāng)成鄉(xiāng)村的一員,既要做好所在單位和掛鉤村之間的橋梁紐帶,同時(shí)也要用活自身資源,積極為所在村爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。

來源:《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年06月08日 10 版)

編輯:周邦在

審核:劉寧芬 林珺

責(zé)任編輯:周邦在

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