“我們村從改變環(huán)境著手，圍繞村黨支部這個核心，通過建強機制、配強隊伍、筑強陣地，走出了一條組織聯(lián)建、家園聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、黨群連心的治理道路……”日前，在寧德市周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村，村黨支部書記宋玉春正在為來自屏南縣代溪鎮(zhèn)北墘村的考察團隊作介紹。

得益于黨建引領鄉(xiāng)村治理工作成效，坂坑從“臟、亂、差”的產(chǎn)業(yè)薄弱山區(qū)村搖身一變成為整潔凈美、處處“花園”的時尚新農(nóng)村，吸引了來自省內(nèi)外的一百余個考察團隊近兩千人前來取經(jīng)。

坂坑村的蛻變是周寧縣穩(wěn)步推進黨建引領鄉(xiāng)村治理工作的一個縮影。2022年以來，周寧縣以創(chuàng)建全省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣為契機，探索推行“一核四化三行動”治理模式，突出鄉(xiāng)村基層黨組織領導核心作用，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境“全域提升”、農(nóng)村社會組織“凝心賦能”、村級集體經(jīng)濟“提質強村”三個專項行動，取得了階段性成效。

“現(xiàn)如今大家都在談治理、抓治理，職能部門不少，措施辦法也多，如何避免出現(xiàn)‘各干各事,各唱各調’現(xiàn)象，把各方力量凝聚成一個戰(zhàn)斗整體呢？”周寧縣委組織部部長謝景峰表示，要有一套完整的機制，一個上下貫通的體系。

2022年，周寧縣制發(fā)《創(chuàng)建黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣實施方案》，縣級層面成立由縣委書記任組長的創(chuàng)建工作協(xié)調推進組，下設“一辦四組”，統(tǒng)籌協(xié)調創(chuàng)建工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同步成立工作協(xié)調小組，村級成立“議事小組”，全面搭好縣、鄉(xiāng)、村三級組織架構，疏通鄉(xiāng)村治理的每一寸“毛細血管”。

“創(chuàng)建工作開展得好不好，關鍵在于是否將黨建工作貫穿到鄉(xiāng)村治理各方面、全過程。”謝景峰表示，周寧縣注重加強基層黨組織在農(nóng)村社會治理中的領導核心作用，結合“能人回引”“導師幫帶”“提級談話”等創(chuàng)新舉措，進一步配齊班子、創(chuàng)優(yōu)隊伍、建強堡壘。

該縣從“組織有力、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和諧、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)有效”五個方面鉚定工作目標，劃分試點先行、穩(wěn)步實施、全面推進、攻堅提檔4個階段，第一批先在全縣重點篩選20%基礎較好的村作為試點，“一村一策”制定創(chuàng)建方案。

七步鎮(zhèn)后洋村就是第一批試點村之一。在村黨支部的帶領下，后洋村的“四化”建設取得了良好成效，改路改水、資產(chǎn)盤活、文明建設、“智慧農(nóng)村”等項目工作有序開展，生活更宜居、村民更幸福。

“接下來，我們將進一步盤活閑置的農(nóng)房、宗祠等資源，改造成民宿、老年活動中心、書吧等場所，在拉動村財村民雙增收的同時也豐富村民日常生活。”周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村黨支部書記張妙香說。

周寧縣將黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣創(chuàng)建工作經(jīng)費列入財政預算，加強組織、宣傳、農(nóng)業(yè)等部門溝通協(xié)調，進一步細化黨建引領鄉(xiāng)村治理優(yōu)惠政策。此外，該縣還建立動態(tài)銷號機制，由“一辦四組”摸排整理創(chuàng)建任務清單，通過掛圖作戰(zhàn)、觀摩實訓、匯報點評等方式，形成“訓考一體”評價體系，進一步壓實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級書記主體責任。2022年以來，該縣共計摸排確定具體創(chuàng)建任務、項目109個，涵蓋人居環(huán)境整治、發(fā)展集體經(jīng)濟、數(shù)字鄉(xiāng)村建設等方面。

成果實不實在，關鍵還要看干部有沒有出“真招”。周寧縣將黨建引領鄉(xiāng)村治理工作將納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣黨政領導班子和領導干部考核以及黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，明確17名縣級領導、9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導督導責任，對工作表現(xiàn)突出的在提拔使用、晉升職級上優(yōu)先予以考慮。同時，將創(chuàng)建任務完成情況作為干部年度考核、提拔使用、職級晉升、評優(yōu)評先的重要參考。

截至目前，周寧縣共有7個村獲評高級版綠盈鄉(xiāng)村，29個村獲評中級版綠盈鄉(xiāng)村，112個村獲評初級版綠盈鄉(xiāng)村，規(guī)范備案213個農(nóng)村社會組織活動，村財年收入50萬元以上村達36個，占比25.71%。

來源：人民日報客戶端福建頻道

編輯：陳娥

審核：劉寧芬  周邦在