近日，我市出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），通過出臺一系列“干貨”十足的政策措施，強(qiáng)化“兩穩(wěn)一保一防”，力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

【財(cái)稅金融同發(fā)力】

為了助企紓困，我市打出財(cái)稅、金融政策“組合拳”，實(shí)施一系列有力舉措。財(cái)稅政策方面。我市將盡快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，并加快本級部門預(yù)算支出進(jìn)度。進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，將制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)大型企業(yè)一次性存量留抵稅額返還時(shí)間由10月提前至6月。金融扶持方面。推動融資成本進(jìn)一步下降，用足用好全省第七期100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。我市還將加大金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持，持續(xù)推進(jìn)“一縣一品，貸動‘閩’生”專項(xiàng)行動，為縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的信貸支持。

【“三駕馬車”齊拉動】

穩(wěn)投資、促消費(fèi)、擴(kuò)出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，努力拉動內(nèi)需。擴(kuò)大有效投資方面，我市將完善項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制，加快建設(shè)一批水利工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，同時(shí)做好專項(xiàng)債券資金使用和項(xiàng)目前期謀劃儲備工作，推動有效投資穩(wěn)步增長。在穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資上，鼓勵和吸引更多社會資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。加大企業(yè)技改支持力度，對省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大貸款投放力度。釋放消費(fèi)潛力方面，開展“福見商旅·暢享寧德”促消費(fèi)活動，持續(xù)加大促汽車等大宗消費(fèi)力度，對在我市購買新能源汽車且在我市首次上牌的個人消費(fèi)者、網(wǎng)約車運(yùn)營企業(yè)，每輛車給予一次性補(bǔ)貼4000元。發(fā)放“旅行社專享券”“景區(qū)優(yōu)惠券”“住宿優(yōu)惠券”“文創(chuàng)產(chǎn)品優(yōu)惠券”，積極推動景區(qū)、酒店等各方共同打折讓利，加快釋放文旅消費(fèi)潛力。促進(jìn)外貿(mào)出口方面，設(shè)立“公共保證金池”，開辟“免保證金”遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)渠道，提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。加大出口信保支持力度，對投保出口前信用保險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)按全額保費(fèi)的10%予以支持。

【穩(wěn)固“雙鏈”促發(fā)展】

只有穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才能守住經(jīng)濟(jì)“生命線”。在降低市場主體成本方面，我市對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”，設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期。2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋、市直行政事業(yè)單位（所屬企業(yè)）國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。在推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)上，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，集中力量幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題。全面取消來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客貨車輛的防疫通行限制，對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地的貨運(yùn)車輛，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”制度，實(shí)行運(yùn)輸?shù)乳]環(huán)管理。此外，我市還將推進(jìn)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。

【多措并舉保民生】

保基本民生，關(guān)系群眾切身利益。住房政策方面。我市實(shí)施住房公積金階段性支持政策，受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金。對受疫情影響的繳存人，不作逾期處理，不納入征信記錄。對符合條件的對象適當(dāng)放開商品住房限購、提高住房公積金貸款額度和降低二套房首付比例等方面支持剛性和改善性住房合理需求。創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對符合條件的群體，免除反擔(dān)保要求。基本民生方面。做好重要民生商品市場監(jiān)測預(yù)警，適時(shí)啟動平價(jià)商店，確保重要民生商品市場供應(yīng)充足。落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼。

【糧食能源保安全】

保障糧食能源安全,就是守護(hù)“國之大者”。在保糧食安全方面，我市在化肥生產(chǎn)、流通、存儲、市場監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)采取調(diào)控措施，保障化肥供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。在7月底前及時(shí)足額下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼第二批資金。落實(shí)好2022年稻谷最低收購價(jià)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，完成糧食儲備任務(wù)。在保能源安全上，加快建設(shè)省、市重點(diǎn)能源在建項(xiàng)目，推動基本具備開工條件的工程盡快實(shí)施。推進(jìn)一批輸變電項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)城市能源保障能力。

來源：寧德市人民政府辦公室

編輯：林宇煌