閩東特色鄉(xiāng)村振興之路 | 周寧:全面推廣改廁改水的“泗橋經(jīng)驗”
6月5日,周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村村民張新木家的院子,院內(nèi)蔬菜長勢喜人,兩層小樓窗明幾凈,新農(nóng)村生活的新氣象撲面而來。正值夏季,以往傳統(tǒng)農(nóng)家使用旱廁產(chǎn)生的臭氣沒有了,一家人用上了水沖式廁所,干凈又衛(wèi)生。
在2018年以前,張新木家用的還是簡易搭建的旱廁?!耙粋€木桶兩塊板,三尺土墻圍四邊”就是農(nóng)村旱廁的真實寫照。由于沒有沖水設(shè)備、下水道等,同時得不到及時清理,每年一到夏季旱廁就臭氣熏天,嚴(yán)重影響農(nóng)村人居環(huán)境?!耙郧?,夏天上廁所,不僅氣味難聞,還有蚊子在耳邊嗡嗡作響,半夜還要帶上手電筒?,F(xiàn)在,用上了新廁所,冬天不冷,夏天不臭。”張新木說。
這樣的變化,來自周寧縣“廁所革命”的實施。周寧縣把推進(jìn)農(nóng)村改廁工作當(dāng)作鄉(xiāng)村建設(shè)的重要突破口,在泗橋鄉(xiāng)推行改廁改水“縣級政府投資建設(shè)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府/村集體運(yùn)維+污水處理設(shè)施+達(dá)標(biāo)排放”模式,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境部三部委列為農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用9種典型模式之一。
縣里出政策,泗橋有行動。該鄉(xiāng)緊緊圍繞政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合、統(tǒng)一謀劃與因村施策相結(jié)合、集中建設(shè)與長效管理相結(jié)合、改廁改水與鄉(xiāng)村發(fā)展相結(jié)合的“四個結(jié)合”,按照制定統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一規(guī)劃放樣、統(tǒng)一組織驗收實施方案的“三個統(tǒng)一”工作機(jī)制,探索推廣污水凈化、糞污資源化、管理常態(tài)化的“三化”治理模式。
在推進(jìn)過程中,泗橋鄉(xiāng)積極完善縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作機(jī)制,全鄉(xiāng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,對于改廁過程中梳理出的突出問題,逐項明確牽頭部門和參與配合部門,分類實施、集中整治。通過黨員大會、村民代表大會等會議統(tǒng)一群眾思想,制定村規(guī)民約,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性,通過村民自理、自治、自行監(jiān)督,讓家園“常態(tài)保潔”。
泗橋鄉(xiāng)還制定《泗橋鄉(xiāng)全面推進(jìn)“河長制”工程暨農(nóng)村改廁改水綜合整治實施方案》等制度規(guī)范,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力”要求,整合各類補(bǔ)助資金,通過“以獎代補(bǔ)”、績效獎勵等方式,為改廁改水工作提供保障。
在改廁改水工作啟動的第一年,泗橋鄉(xiāng)就超額完成上級下達(dá)的改廁改水任務(wù),分別占任務(wù)數(shù)的173%和120%,并建設(shè)泗橋污水處理廠,購置垃圾運(yùn)輸車、垃圾漚肥處理機(jī)等設(shè)備,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治硬水平。
“我們通過進(jìn)村入戶宣傳、黨員帶頭的方式,讓家家戶戶都知道并支持這項惠民政策。同時,按照統(tǒng)一規(guī)格,組織專業(yè)技術(shù)人員對戶廁改造進(jìn)行指導(dǎo),確保符合標(biāo)準(zhǔn)?!便魳蜞l(xiāng)綜合大隊大隊長周羅聲說。
為鞏固成效,泗橋鄉(xiāng)建立起獎管并施長效運(yùn)作機(jī)制。鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)直接抓,村、組兩級配合管,做到工作到村、責(zé)任到人、任務(wù)到戶。將改廁工作列入各村年終績效考評,充分激發(fā)各村參與的積極性。對整治效果明顯的村給予獎勵,獎勵金額為10萬元、8萬元、6萬元不等。全鄉(xiāng)聘用55名保潔員,制定公廁衛(wèi)生保潔和污水管網(wǎng)維護(hù)等相關(guān)制度,加強(qiáng)對村民的宣傳教育,保障設(shè)施正常運(yùn)行。目前,全鄉(xiāng)累計投入1700余萬元,完成12個行政村改水工程,新建污水處理廠1 座,靈活設(shè)計、新建、改造污水管網(wǎng)20.1公里,累計拆除旱廁386座,完成改廁650戶,新建公廁12座,實現(xiàn)行政村公廁全覆蓋。
“在推廣‘泗橋經(jīng)驗’過程中,我們通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、用活措施辦法、完善長效機(jī)制等,扎實推進(jìn)全縣改廁改水工作?!敝軐幙h相關(guān)負(fù)責(zé)人說。截至目前,周寧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成改廁6776戶,無害化戶廁普及率達(dá)99.8%;新建公廁176座,實現(xiàn)鄉(xiāng)村公廁全覆蓋。
來源:閩東日報記者 張文奎 通訊員 魏知秋
編輯:陳娥
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