“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”——我市全力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作
寧德網(wǎng)消息(記者 張文奎 通訊員 魏知秋)冬日,在周寧縣純池鎮(zhèn)三門橋村,易地扶貧搬遷戶周章發(fā)在自家葡萄棚里,準(zhǔn)備新一年的葡萄種植。“現(xiàn)在我種了14畝巨峰葡萄,多的一年有4萬多元的收入。忙的時(shí)候還會(huì)叫村里人幫忙,一天也有近200元的工資,生活真是越過越有奔頭!”周章發(fā)說道。
周章發(fā)原來是省定貧困戶,一家人住在純池鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山村祖龍村赤林坪自然村,耕地少,交通不便,全村僅剩幾戶人。2016年,在易地扶貧搬遷政策的扶持下,周章發(fā)一家搬到了純池鎮(zhèn)三門橋村,告別了破舊的土坯房,住進(jìn)了96平方米的2層小樓。
“過去,出一趟門要花很多時(shí)間,而且一下雨老房子就漏水,整天提心吊膽?,F(xiàn)在的房子干凈整潔還寬敞,再也不怕下雨天了。”周章發(fā)說。
周章發(fā)生活的幸福變“遷”,是我市易地扶貧搬遷工程的一個(gè)生動(dòng)縮影。“十三五”以來,我市全力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,針對建檔立卡國定貧困戶,共完成易地扶貧搬遷1845戶7208人,設(shè)立集中安置點(diǎn)35個(gè),集中安置635戶2487人,工作取得系列成效。
自1994年開始,我市連續(xù)26年實(shí)施“造福工程”,成功探索總結(jié)了在安置規(guī)劃上做到縣城城郊、中心集鎮(zhèn)、中心村“三集中”,在促搬促建上做到補(bǔ)助資金、新村規(guī)劃、設(shè)施配套“三保障”,在后續(xù)發(fā)展上做到就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三就地”的“三個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)做法,累計(jì)完成搬遷40.7萬人。
扶上馬,更要送一程。搬到新村的周章發(fā),在政策的扶持下,種起了葡萄。同時(shí),周章發(fā)還幫助其他種植戶銷售葡萄,帶動(dòng)群眾增收致富。
做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,這是易地扶貧搬遷工程的“后半篇文章”。走進(jìn)周寧縣浦源鎮(zhèn)紫竹村,一條靚麗的景觀渠,將紫竹舊村與新村涇渭分明地分隔開,一邊是紅頂白墻的嶄新樓房,一邊是獨(dú)具特色的“吊腳樓”,一新一舊形成鮮明對比,成為搬遷前后村民生活發(fā)生翻天覆地變化的真實(shí)記錄。
過去的紫竹村,依著一道十幾米深的溝壑而建,形成層層疊疊的“吊腳樓”。景色雖美,卻是地災(zāi)點(diǎn),每逢臺(tái)風(fēng)暴雨天氣,村民總要擔(dān)心屋后山坡會(huì)突然發(fā)生塌方。
2016年,周寧縣通過實(shí)施造福工程,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建紫竹新村,一棟棟72平方米三層半的小樓房拔地而起。同時(shí),將舊村打造成為特色景觀。通過三年的努力,2018年,舊村112戶群眾全部搬至新村,開啟了嶄新生活。
寬敞的柏油路直通村民家門口,造福工程點(diǎn)“三通一平”設(shè)施配套、房屋屋頂平改坡、夜景工程建設(shè)等一一建成。同時(shí),在鄉(xiāng)賢的帶領(lǐng)下,紫竹村采取“企業(yè)投資、村委出地、群眾入股”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式種植中草藥,還發(fā)展起生態(tài)養(yǎng)殖、高科技飲用水等產(chǎn)業(yè)。截至目前,已種植草珊瑚400畝、黃精100畝、鐵皮石斛9000叢,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)300萬元。
在周寧縣委、縣政府的大力支持下,紫竹村充分挖掘當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村特色,規(guī)劃建設(shè)文化館、金絲楠木博物館、牡丹閩劇文化園等文化項(xiàng)目,打造集生態(tài)觀光、旅游度假、休閑養(yǎng)生于一體的旅游康養(yǎng)度假區(qū)。
“如今,村子面貌變得越來越好,我們住進(jìn)了新房,還能在家門口打工賺錢,生活越過越舒坦了。”62歲的脫貧戶陳仙賜說。
按照“搬出來、穩(wěn)得住,早脫貧、快致富”的要求,我市堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重、改善條件與發(fā)展生產(chǎn)并舉。我市各級黨委、政府高度重視貧困群眾搬遷后謀發(fā)展問題,在嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘政策”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)就近就業(yè)、安排公益崗位等措施,確保群眾增收,全市1.08萬人完成搬遷扶貧的貧困群眾(占扶貧搬遷總?cè)藬?shù)的93%),在搬遷的次年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入“過萬”。
為確保每個(gè)搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,我市對搬遷安置項(xiàng)目的基礎(chǔ)配套、社會(huì)保障、公共服務(wù)等進(jìn)行全面跟進(jìn)。各級黨委、政府始終堅(jiān)持將造福工程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)用工、技能培訓(xùn)等結(jié)合起來,全面摸清搬遷戶的家庭情況、致貧原因、勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿,因村因戶因人施策,幫助制定脫貧措施和幫扶項(xiàng)目,明確脫貧路徑。缺什么補(bǔ)什么,做到既“挪窮窩”,又“換窮業(yè)”。
我市始終堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、因地制宜,確保易地搬遷脫貧的群眾飯碗端得更穩(wěn),奔小康的步伐能邁得更堅(jiān)實(shí)。2019年,市發(fā)改委等十四個(gè)部門,聯(lián)合制定了《2020年寧德市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作措施》,進(jìn)一步加大對易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾的后續(xù)幫扶力度,確保搬遷群眾脫貧后不返貧。
“我們將堅(jiān)定走閩東特色鄉(xiāng)村振興之路,銜接易地搬遷后續(xù)扶持政策。今年,我們圍繞搬遷安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè),組織申報(bào)以工代賑補(bǔ)助項(xiàng)目7個(gè)。共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助2.2億元支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、易地搬遷后續(xù)扶持工程、重大水利工程等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
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