古田法院立案人員為群眾講解網(wǎng)上立案流程 柘榮法院干警進(jìn)村入戶(hù)了解案件情況 寧德中院干警到不動(dòng)產(chǎn)登記中心幫助司法網(wǎng)拍買(mǎi)受人辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)寧德中院執(zhí)行干警通過(guò)“移動(dòng)微法院”在線(xiàn)核實(shí)當(dāng)事人的領(lǐng)款信息寧德中院執(zhí)行服務(wù)中心工作人員告知申請(qǐng)人立案無(wú)需開(kāi)具生效證明寧德中院干警在執(zhí)行指揮中心通過(guò)司法網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)寧德中院訴訟服務(wù)中心工作人員向群眾介紹線(xiàn)上訴訟服務(wù)古田法院法官通過(guò)電話(huà)向司法網(wǎng)拍的購(gòu)房意向者介紹拍品

寧德網(wǎng)消息（茹捷 陳燕華 游鑄文）司法拍賣(mài)評(píng)估運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，讓執(zhí)行再提速；領(lǐng)取案款“不見(jiàn)面發(fā)放”，讓當(dāng)事人少跑腿；取消申請(qǐng)執(zhí)行人法律文書(shū)生效證明，讓流程更簡(jiǎn)化……

一個(gè)又一個(gè)溫暖而細(xì)致的微創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)擊破群眾辦事的“梗阻”，讓群眾在每一個(gè)案件、每一個(gè)流程、每一個(gè)細(xì)節(jié)感受到便捷高效的司法服務(wù)。寧德法院用實(shí)際行動(dòng)，生動(dòng)地詮釋了人民法院司法為民的初心，匯聚起司法便民的暖流。

人民法院為人民，人民法官為人民，可如何為民、如何讓群眾真正感受到司法為民的“溫度”，各級(jí)各地法院都在積極探索實(shí)踐。“最關(guān)鍵的是要真正把人民群眾的期盼作為改進(jìn)司法工作的方向，從群眾反映司法活動(dòng)不夠便民的‘小事’‘堵點(diǎn)’入手，用改革的辦法解決問(wèn)題，服務(wù)百姓，努力提升群眾司法獲得感，這是人民法院的初心所系和職責(zé)所在。”寧德市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)董明亮表示。

近年來(lái)，寧德法院堅(jiān)持以人民為中心，以創(chuàng)新為抓手，緊盯紛繁復(fù)雜的訴訟難事、煩事、瑣事，從實(shí)際出發(fā)、從細(xì)節(jié)出發(fā)、從“小事”出發(fā)，不斷改善服務(wù)環(huán)境、前移服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)流程，讓當(dāng)事人“最多跑一趟”，或者“一趟不用跑”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，譜寫(xiě)出新時(shí)代為民司法動(dòng)人新篇章！

創(chuàng)新掠影一

牽手大數(shù)據(jù) 網(wǎng)拍詢(xún)價(jià)再提速

“你好，法官。請(qǐng)問(wèn)被執(zhí)行人的房屋已經(jīng)開(kāi)始拍賣(mài)了么？什么時(shí)候能有結(jié)果？”“您案件的標(biāo)的房產(chǎn)已進(jìn)入拍賣(mài)評(píng)估階段，目前還沒(méi)掛網(wǎng)，需等評(píng)估公司完成評(píng)估后才可轉(zhuǎn)入下一階段工作程序，估計(jì)要一個(gè)月時(shí)間”……

時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、程序復(fù)雜，這是在常規(guī)拍賣(mài)流程中，申請(qǐng)執(zhí)行人常常遇到的煩心問(wèn)題。據(jù)了解，以往進(jìn)行一次拍賣(mài)評(píng)估，需要進(jìn)行排隊(duì)搖號(hào)、選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)、實(shí)地查看房產(chǎn)、出具評(píng)估報(bào)告等多個(gè)環(huán)節(jié)，往往一系列流程走完，已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月，大大增加了當(dāng)事人時(shí)間精力成本。

這個(gè)問(wèn)題不僅困擾群眾，也同樣困擾著法官。隨著執(zhí)行案件數(shù)量的增加，法院亟需建立更高效、快捷的評(píng)估機(jī)制，如何破題？

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，市中級(jí)人民法院主動(dòng)擁抱現(xiàn)代科技，出臺(tái)《執(zhí)行程序中適用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)詢(xún)價(jià)的若干意見(jiàn)（試行）》，多措并舉疏通常規(guī)拍賣(mài)評(píng)估環(huán)節(jié)“梗阻”，正式開(kāi)啟了寧德便捷高效財(cái)產(chǎn)詢(xún)價(jià)評(píng)估的新時(shí)代。

這一舉措，轉(zhuǎn)變了讓評(píng)估公司進(jìn)行估價(jià)的傳統(tǒng)模式。平臺(tái)獲取有效成交數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)作為評(píng)估系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)及分析依據(jù)，搜集相同或類(lèi)似拍品的司法拍賣(mài)成交記錄作為參考，從而給出專(zhuān)業(yè)的建議起拍價(jià)和成交幾率預(yù)估。

“法院工作人員在掛網(wǎng)拍賣(mài)前，只需通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)評(píng)估模塊，按要求輸入不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛相關(guān)數(shù)據(jù)后，便可生成相應(yīng)財(cái)產(chǎn)的詢(xún)價(jià)報(bào)告或評(píng)估報(bào)告。以往動(dòng)輒一個(gè)多月的評(píng)估流程，現(xiàn)在幾分鐘便能迅速完成。”市中級(jí)法院執(zhí)行局法官蘭子君介紹，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)評(píng)估不存在人工干預(yù)、利益驅(qū)動(dòng)等因素，得出的結(jié)果往往更客觀。

去年，壽寧縣人民法院在辦理申請(qǐng)執(zhí)行人壽寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與被執(zhí)行人李某、黃某、李東某、李昌某等人的金融借款合同糾紛一案中，因被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)，該院裁定對(duì)黃某所有的一套房產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。

壽寧法院執(zhí)行人員在詳細(xì)錄入房產(chǎn)信息后通過(guò)詢(xún)價(jià)評(píng)估系統(tǒng)向淘寶、京東、工商銀行三家平臺(tái)發(fā)出詢(xún)價(jià)委托書(shū)，當(dāng)天三家平臺(tái)均完成委托，向法院發(fā)回詢(xún)價(jià)報(bào)告。對(duì)該詢(xún)價(jià)結(jié)果，雙方當(dāng)事人一致認(rèn)為與市場(chǎng)價(jià)相當(dāng)。隨后，該房產(chǎn)掛網(wǎng)拍賣(mài)，并最終以70余萬(wàn)元的價(jià)格拍賣(mài)成交。

這樣的例子不勝枚舉。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)在司法拍賣(mài)評(píng)估環(huán)節(jié)的應(yīng)用，為財(cái)產(chǎn)價(jià)值提供了客觀準(zhǔn)確、快速便捷的參考依據(jù)，進(jìn)一步提高了執(zhí)行效率，降低了評(píng)估成本。如今，網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)已成為寧德法院基本解決執(zhí)行難的又一大“神器”，有力助推執(zhí)行攻堅(jiān)再提速。

創(chuàng)新掠影二

發(fā)放案款不見(jiàn)面“隔空”轉(zhuǎn)賬把案結(jié)

“我已經(jīng)收到案款轉(zhuǎn)賬了。沒(méi)想到足不出戶(hù)就可以領(lǐng)款了，太感謝你們了。”近日，古田縣的曹某某收到期盼已久的工傷保險(xiǎn)待遇款，第一時(shí)間打電話(huà)向執(zhí)行法官表達(dá)了感謝。

曹某某在工作期間因工受傷。寧德市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定曹某某構(gòu)成九級(jí)傷殘、停工留薪期為4個(gè)月。但因與就職企業(yè)在工傷保險(xiǎn)待遇存在分歧，曹某某向法院提起訴訟，并最終勝訴，可該公司始終未履行相應(yīng)付款義務(wù)。

去年12月10日，曹某某向古田縣人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，并填寫(xiě)執(zhí)行立案相關(guān)材料和《古田縣人民法院收取案款銀行賬戶(hù)確認(rèn)書(shū)》。在執(zhí)行干警的不懈努力下，不到半個(gè)月，13萬(wàn)余元的案款便發(fā)放了。而且最讓曹某某驚喜的是，居然真的不用當(dāng)面領(lǐng)款，錢(qián)就打入了他的銀行賬戶(hù)。

“老賴(lài)”令人心累，而申請(qǐng)執(zhí)行的一系列流程同樣令人心累。傳統(tǒng)的發(fā)放方式，當(dāng)事人必須到法院提供相關(guān)證明材料以及收款賬號(hào)、收據(jù)等才可領(lǐng)取案款。如果身處外地或工作繁忙，就可能產(chǎn)生較大不便。若是遇上當(dāng)事人人數(shù)眾多的案件，還必須等所有當(dāng)事人都簽字確認(rèn)后，才能推進(jìn)案款發(fā)放流程。有的案款不可能一次執(zhí)行到位，申請(qǐng)執(zhí)行人還要多次跑法院領(lǐng)款。

“影響案款發(fā)放效率的不僅是當(dāng)事人面簽收據(jù)等手續(xù)，承辦法官也需逐個(gè)填寫(xiě)紙質(zhì)發(fā)款申請(qǐng)單，既耗時(shí)又耗力。”市中級(jí)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)鄭江毅說(shuō)，“能否準(zhǔn)確、及時(shí)、高效發(fā)放案款直接關(guān)系到當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)，意義重大。”

民有所需，必有所應(yīng)。2019年5月，市中級(jí)法院推出《關(guān)于當(dāng)事人領(lǐng)取案款“最多跑一次”的若干規(guī)定（試行）》，通過(guò)流程簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)再升級(jí)。

在立案階段，當(dāng)事人通過(guò)提交《收取案款銀行賬戶(hù)確認(rèn)書(shū)》確認(rèn)收款銀行賬戶(hù)，并承諾案款到賬視為支付完畢，該銀行轉(zhuǎn)賬憑證可視為合法有效的收款憑證。之后，當(dāng)事人無(wú)需再到法院，系統(tǒng)便可自動(dòng)“走”完領(lǐng)取案款流程，為當(dāng)事人節(jié)省往返路程的時(shí)間和費(fèi)用，整體提高案款發(fā)放工作效率。

找準(zhǔn)根源、精準(zhǔn)施策，司法服務(wù)再加速、再升溫，真正為當(dāng)事人解決了許多燃眉之急。尤其在疫情期間，該舉措更是有效緩解了疫情期間“見(jiàn)面難”的窘境，保障了執(zhí)行工作不停滯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該舉措實(shí)行以來(lái)，共使申請(qǐng)執(zhí)行人少“跑路”5萬(wàn)余人次。

創(chuàng)新掠影三

告別生效證明群眾從此少“跑腿”

此前，作為原告的王某打贏了一起勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛官司。但判決生效后，被告卻未在期限內(nèi)履行支付賠償款的義務(wù)。為此，王某打算向福安市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

按照以往的流程，執(zhí)行立案需提交法律文書(shū)生效證明，他便聯(lián)系了原審承辦庭室，卻被告知原審法官及書(shū)記員出差了。這可把王某愁壞了，如果等法官出差回來(lái)，時(shí)間無(wú)疑要耽誤幾天。

正當(dāng)他苦惱之際，工作人員詢(xún)問(wèn)他的意圖后告知，現(xiàn)在執(zhí)行立案已取消申請(qǐng)執(zhí)行人提供法律文書(shū)生效證明的要求，可以立即辦理申請(qǐng)。

這對(duì)王某來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)驚喜。當(dāng)天，福安法院執(zhí)行局便立案受理。第二天，通過(guò)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，法院成功凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款94296.01元。王某贏得時(shí)間的關(guān)鍵，是寧德市中級(jí)人民法院在2019年送出的又一便民“大禮包”——取消由申請(qǐng)執(zhí)行人提供法律文書(shū)生效證明。

2019年8月，市中級(jí)法院下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行立案時(shí)取消由申請(qǐng)執(zhí)行人提供法律文書(shū)生效證明的通知》，要求全市法院執(zhí)行案件立案時(shí)，申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)需提供法律文書(shū)生效證明，由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)核查有關(guān)法律文書(shū)是否生效。

固有流程的簡(jiǎn)化，有效改變了以往申請(qǐng)執(zhí)行人來(lái)回奔波、四處找法官的尷尬處境。法院工作人員在案件生效后5個(gè)工作日內(nèi)，在審判管理系統(tǒng)中錄入生效日期。當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行立案時(shí)，由負(fù)責(zé)執(zhí)行立案人員根據(jù)當(dāng)事人提供的案號(hào)信息查詢(xún)案件是否已生效。

一組數(shù)據(jù)，生動(dòng)反映了這份司法為民“大禮包”的厚重程度——在實(shí)施申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)需提供生效證明后，全市法院已為21170起案件省去了生效證明的辦理流程，讓當(dāng)事人大大節(jié)省了時(shí)間精力成本。

一個(gè)個(gè)流程不斷簡(jiǎn)化便捷，一項(xiàng)項(xiàng)舉措不斷優(yōu)化提升，讓寧德法院司法為民的“服務(wù)網(wǎng)”越織越密、越織越細(xì)。群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情?？此?ldquo;小小”的創(chuàng)新舉措，卻飽含了寧德法院“濃濃”的司法溫情，點(diǎn)點(diǎn)滴滴筑起了寧德法院便民的“新高地”。 

（本版圖片均由寧德法院提供）