新起點(diǎn),扶上馬再送一程
——周寧縣多舉措鞏固脫貧攻堅(jiān)成效
?后洋村吃上了綠水青山的生態(tài)飯
▼在周寧縣李墩鎮(zhèn)云埔蔬菜基地,貧困戶鄭愛香采摘了滿滿一筐茄子
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入一線,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
電商平臺(tái)與郵政攜手幫助貧困戶銷售芋頭
在周寧縣浦源鎮(zhèn)扶貧車間鴻騰公司基地,工人在采摘香菇。該公司為全鎮(zhèn)38戶貧困戶代種香菇。
寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 通訊員 黃起青 文/圖)素有“云端之城”美譽(yù)的周寧,曾經(jīng)守著青山綠水受窮,被列為全省23個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。經(jīng)過(guò)多年努力,省委省政府4月底發(fā)布公告,周寧退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
滴水穿石勇跨“貧困線”。截至目前,該縣在冊(cè)建檔立卡貧困人口1497戶5197人全部脫貧,35個(gè)貧困村全部退出,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超出重點(diǎn)縣退出標(biāo)準(zhǔn)。
脫貧只是新起點(diǎn),鞏固成果需要扶上馬送一程。如何解決剛脫貧人員收入仍然偏低、收入不穩(wěn)定的問(wèn)題?如何建立長(zhǎng)效增收機(jī)制讓脫貧戶走得更遠(yuǎn)?如何鞏固貧困村脫貧成果,進(jìn)一步提高村集體經(jīng)濟(jì)收入和公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施水平?周寧縣委、縣政府始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,在治本造血、補(bǔ)短強(qiáng)弱、扶志扶智等方面下好“繡花”功夫,切實(shí)激發(fā)廣大貧困家庭的內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困群眾的精氣神,讓貧困戶高質(zhì)量脫貧不返貧。
一技在手 增收不愁
春夏之交,是春播農(nóng)忙的好時(shí)節(jié)。周寧縣純池鎮(zhèn)純池村昔日的貧困戶徐華正忙著給葡萄園除草。幾年前,他種了5畝葡萄,因?yàn)榧夹g(shù)沒掌握導(dǎo)致收成不好。
沒技術(shù)導(dǎo)致沒收入,于是徐華連續(xù)三年參加縣鎮(zhèn)舉辦的技能培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)葡萄種植及養(yǎng)魚技術(shù),還跟著種植牛大力。9畝葡萄園、3畝牛大力,加上小魚塘,如今他的生活是芝麻開花節(jié)節(jié)高。
“種養(yǎng)技術(shù)在手,心里就有底了,生活會(huì)越來(lái)越好的。村里一大半的村民都參加了培訓(xùn),和我一樣蓋起了新房。”徐華欣喜地說(shuō)。
像徐華這樣“一技在手”或者“一戶多技”的脫貧戶在周寧縣屢見不鮮:泗橋鄉(xiāng)蔬菜種植能手謝廣榮帶領(lǐng)十余戶一起脫貧致富;患有小兒麻痹癥的禮門鄉(xiāng)仕本村村民李建生種植了50畝錐栗,每年增收三四萬(wàn)元……
在開展全方位、靶向性技能培訓(xùn)的同時(shí),周寧縣委、縣政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、合作社給貧困戶提供綠色通道,送技能、送培訓(xùn)、送崗位,讓貧困戶變成新型農(nóng)民。浦源鎮(zhèn)上洋村延周百合公司免費(fèi)為8戶貧困戶提供種植技術(shù)培訓(xùn),幫助他們轉(zhuǎn)型成為職業(yè)花農(nóng);國(guó)家級(jí)蔬菜示范園李墩鎮(zhèn)云埔專業(yè)合作社,與李墩鎮(zhèn)際會(huì)村等7個(gè)村簽訂合作協(xié)議,17戶貧困戶變身職業(yè)菜農(nóng)。
授之以漁,脫貧有力。近年來(lái),該縣對(duì)建檔立卡貧困戶技能培訓(xùn)累計(jì)2640人次,培育出一大批新型農(nóng)民,全面提升了貧困戶自身的“造血”功能,貧困戶自主脫貧能力不斷增強(qiáng)。
代養(yǎng)領(lǐng)種 享受分紅
精準(zhǔn)扶貧,講的是“繡花功夫”,貧困戶的致貧原因千差萬(wàn)別,一些貧困戶勞力缺乏、身體殘疾,“代養(yǎng)領(lǐng)種”讓這些貧困戶順利脫了貧。
3月7日,周寧縣獅城鎮(zhèn)城西社區(qū)16戶建檔立卡貧困戶領(lǐng)取了2019年度獼猴桃基地3萬(wàn)元分紅款。2016年初,周寧縣獅城鎮(zhèn)城西社區(qū)采取“黨支部+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,社區(qū)出資10萬(wàn)元入股20%,與種植專業(yè)戶李佛朝聯(lián)合成立周寧縣鑫陽(yáng)紅心獼猴桃種植專業(yè)合作社,種植獼猴桃50畝,并將社區(qū)勞動(dòng)能力較差或者有兒女但無(wú)能力贍養(yǎng)的16戶建檔立卡貧困戶納入合作社幫扶。
專業(yè)人做專業(yè)事。種植、管理、銷售都由合作社負(fù)責(zé),銷售越好,貧困戶分紅越多,市場(chǎng)不好的時(shí)候給參與的貧困戶保底收益,有勞力的貧困戶還可以到合作社務(wù)工。
“我認(rèn)種了20多棵獼猴桃。前三年共領(lǐng)到6000多元,今年領(lǐng)到1875元。”79歲的林興存開心地說(shuō)。林興存的兒子患有精神疾病,兩個(gè)孫子正在上小學(xué),被列為建檔立卡貧困戶,入股領(lǐng)種鑫陽(yáng)合作社獼猴桃。鎮(zhèn)里還為林興存安排了公益性崗位,年收入1.5萬(wàn)元,兩個(gè)小孩每年可享受2000元教育扶貧,日子越過(guò)越有盼頭。截至目前,該社區(qū)16戶貧困戶已領(lǐng)到分紅款共計(jì)8.9萬(wàn)元,2017年年底,全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
嘗到分紅甜頭的可不止城西社區(qū),該縣福建頂格科技有限公司為獅城鎮(zhèn)36戶貧困戶代養(yǎng)蜜蜂,周寧縣鴻騰農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為浦源鎮(zhèn)38戶貧困戶代種香菇并提供就業(yè)崗位,延周百合公司則幫助44戶貧困戶代種百合花,代養(yǎng)領(lǐng)種,收益聯(lián)結(jié)。
電商幫扶 云上致富
今年春季,戰(zhàn)疫又戰(zhàn)貧,周寧縣第一時(shí)間摸清貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷路困難的底子,借助電商力量,幫助貧困戶把農(nóng)副產(chǎn)品“變現(xiàn)”,降低疫情帶來(lái)的銷售影響。
“本來(lái)想著200多只鴨子能在春節(jié)賣個(gè)好價(jià)錢,沒想到遇到疫情,賣不出去??h扶貧辦就幫我對(duì)接‘小農(nóng)大事’及‘印象周寧’,賣了100多只鴨子。”七步鎮(zhèn)八蒲村貧困戶許傳堂感激地說(shuō),現(xiàn)在電商平臺(tái)還與其建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷合作關(guān)系。
疫情期間,和許傳堂一樣,通過(guò)“小農(nóng)大事”“印象周寧”電商平臺(tái)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的貧困戶有24戶,銷售農(nóng)副產(chǎn)品總價(jià)值11萬(wàn)元。與“小農(nóng)大事”“印象周寧”不同的是,“日有喜”電商平臺(tái)則幫助貧困戶解決“進(jìn)貨”問(wèn)題。
每天清晨,純池鎮(zhèn)禾溪村貧困戶許模敢盤點(diǎn)貨物后,就在“日有喜”微信平臺(tái)下單補(bǔ)貨。“開店已經(jīng)一年多了,每個(gè)月收入約5000元。”許模敢笑著說(shuō)。
電商助力,云上脫貧。今年30多歲的許模敢身患重病,每周要做透析,勞動(dòng)能力受限。他所開的店鋪,依托該縣扶貧辦幫他聯(lián)系參與的“日有喜·云連鎖”扶貧惠民活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下單,配送到家,銷售日用品。
貧困戶開小店鋪,由政府提供保證金即可得到企業(yè)提供的貨架等,供貨企業(yè)還以低價(jià)直接供貨到惠民扶貧點(diǎn),并定期做好產(chǎn)品更新更換。開業(yè)前半年,企業(yè)每月以產(chǎn)品形式讓利500元給貧困戶,多重保障讓這些扶貧惠民服務(wù)商店更容易成功。目前,該縣已設(shè)立“日有喜”精準(zhǔn)扶貧惠民服務(wù)點(diǎn)69個(gè)。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 合力攻堅(jiān)
隨著氣溫逐步升高,在周寧的田野、村莊、扶貧車間,總能看到村級(jí)帶頭人、下派第一支書、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和住鄉(xiāng)聯(lián)村隊(duì)員腿上沾泥、額頭冒汗的身影,他們和貧困群眾一起謀脫貧、話增收,為民的初心在真情實(shí)意的幫扶中散發(fā)出動(dòng)人光芒。
脫貧不脫鉤。針對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的貧困村以及已脫貧但不夠穩(wěn)定的貧困戶,該縣依然堅(jiān)持因村、因戶、因人,制定鞏固提升方案和后續(xù)幫扶計(jì)劃,注重動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加大幫扶力度,每戶至少落實(shí)2個(gè)以上幫扶項(xiàng)目。
同時(shí),該縣多方籌集資金15億元,建設(shè)提升農(nóng)村道路370公里,80%以上行政村道路實(shí)現(xiàn)“單改雙”,重中之重的貧困村發(fā)展基礎(chǔ)更是得到進(jìn)一步鞏固。此外,還在全市率先出臺(tái)《周寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革試點(diǎn)工作方案》,統(tǒng)籌4590萬(wàn)元,通過(guò)量化折股、資本運(yùn)營(yíng)、購(gòu)買固定資產(chǎn)、參與“8+1”特色產(chǎn)業(yè)等方式增加村財(cái)收入。2019年底,35個(gè)貧困村村財(cái)收入均超過(guò)10萬(wàn)元。
眾人拾材火焰高。2018年初,周寧縣開展社會(huì)力量扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,眾多社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)和愛心人士紛紛參與,圍繞捐贈(zèng)一批扶貧善款、贈(zèng)送一批扶貧物資、對(duì)接一批扶貧項(xiàng)目等“九個(gè)一批”,掀起了提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效的熱潮。
廣東省福建周寧商會(huì)與周寧縣職業(yè)中專進(jìn)行校企合作,為該校學(xué)生設(shè)立專門培訓(xùn)、就業(yè)崗位,加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度;周寧上海商會(huì)、周寧泉州商會(huì)籌備組、上海市寧德商會(huì)分別與七步、瑪坑、李墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;恒力石墨烯科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)認(rèn)捐項(xiàng)目資金1130萬(wàn)元,用于紫竹村脫貧攻堅(jiān)社會(huì)事業(yè)建設(shè);建工集團(tuán)與純池鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶,無(wú)償為26戶貧困戶加蓋房屋第二層并建設(shè)圍欄,造價(jià)150多萬(wàn)元;深圳市新嵐再生資源有限公司認(rèn)捐項(xiàng)目資金500萬(wàn)元,用于浦源鎮(zhèn)仕洋村休閑鄉(xiāng)村建設(shè)。
萬(wàn)人操弓,共射一招。社會(huì)各界匯聚起脫貧攻堅(jiān)的眾力量,逐步形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效社會(huì)扶貧大格局。技術(shù)扶貧、“支部+合作社+貧困戶”、電商幫扶、春風(fēng)行動(dòng)……殊途同歸,所有的努力都指向一個(gè)共同目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)全面小康。
“只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華。我們將持續(xù)發(fā)揚(yáng)‘滴水穿石’的閩東精神,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。”周寧縣人大常委會(huì)副主任、縣扶貧辦主任吳發(fā)興說(shuō),鞏固脫貧成果,還得在克服疫情影響、聚焦短板弱項(xiàng)、健全長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)工作責(zé)任等方面再發(fā)力,讓貧困戶、貧困村的收益有更大的發(fā)展空間。
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