寧德網(wǎng)消息（寧德晚報(bào)記者 林珺）隨著四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，寧德中心城區(qū)人口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，城市化進(jìn)程加快，有數(shù)據(jù)顯示，2018年，中心城區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到65.6%，給城市商圈的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。

特色商業(yè)街區(qū)，是城市商圈打造的基礎(chǔ)。但是，目前寧德中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展尚處于起步階段。民建寧德市委會(huì)在市政協(xié)四屆四次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言中，提出借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，加快中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。

現(xiàn)狀調(diào)查：中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)不成熟

目前，寧德中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)發(fā)育不成熟，如茶葉一條街、特色小吃一條街、工藝品一條街、旅游特產(chǎn)街等商業(yè)街區(qū)沒有發(fā)展成形，缺少較具規(guī)模、管理規(guī)范的商業(yè)步行街。

尤其是北部新區(qū)特色商業(yè)街區(qū)尚屬于“空窗期”，供給尚未形成體系，有效供給不足。表現(xiàn)為供給形式比較單一、內(nèi)容不夠豐富，只有零散的便利店、藥店、餐飲店等，難以滿足年輕客戶群餐飲、購(gòu)物、健身、娛樂等多樣化和高端化的需求，并且缺少像萬達(dá)廣場(chǎng)、寶信廣場(chǎng)等城市綜合體這類型的消費(fèi)集聚區(qū)，對(duì)年輕人吸引力不大。

此外，中心城區(qū)缺少一張歷史文化商業(yè)街區(qū)的名片。主城區(qū)基本以“萬達(dá)廣場(chǎng)-寶信廣場(chǎng)”為中心形成餐飲、娛樂、購(gòu)物為主的新興商圈，而老城區(qū)“南環(huán)路——八一五路”商圈受配套服務(wù)功能弱、消費(fèi)環(huán)境差等因素影響，消費(fèi)動(dòng)能弱化，缺乏一條現(xiàn)代與傳統(tǒng)結(jié)合，展示寧德特色的歷史文化商業(yè)街區(qū)。

委員聲音：科學(xué)規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)

民建寧德市委會(huì)認(rèn)為，特色商業(yè)街區(qū)需要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，可與城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)用地規(guī)劃、公共交通規(guī)劃等相銜接。在對(duì)客流集聚、業(yè)態(tài)分布、交通路線等進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理布局如茶葉一條街、特色小吃一條街、工藝品一條街、旅游特產(chǎn)街、歷史文化街等特色商業(yè)街區(qū)，依照規(guī)劃要求審批項(xiàng)目入駐，建成城市地標(biāo)，引領(lǐng)中心城市生活品質(zhì)不斷升級(jí)，為市民帶來新的生活方式和消費(fèi)模式，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

同時(shí)，借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新老城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)差異化發(fā)展。可在新城區(qū)推廣應(yīng)用“鄰里中心”范本，立足于“大社區(qū)、大組團(tuán)”的先進(jìn)理念進(jìn)行功能定位和開發(fā)建設(shè)，以居住人群為中心，滿足人們?cè)诩揖痈浇鼘で笊睢⑽幕涣鞯男枰?，提高新市民在新城區(qū)生活粘性，適應(yīng)主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的新變化。而在老城區(qū)“南環(huán)路——八一五路”打造一條具有寧德特色的歷史文化商業(yè)街區(qū)，以文化脈絡(luò)為規(guī)劃設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)古建筑和街巷修舊如舊，保護(hù)與開發(fā)并重，并設(shè)計(jì)科學(xué)合理的商業(yè)模式，以實(shí)現(xiàn)歷史文化與商業(yè)街區(qū)的有效融合，讓市民體驗(yàn)“微旅游”方式的城市生活。

此外，市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)在土地出讓、稅收減免、財(cái)政投入、房租補(bǔ)貼、信貸資金、水電氣供應(yīng)等方面制定扶持政策，并設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，加快推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。政府主管部門應(yīng)引導(dǎo)有實(shí)力的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)集團(tuán)和連鎖企業(yè)入駐中心城區(qū)，發(fā)揮其品牌及管理優(yōu)勢(shì)。特色商業(yè)街區(qū)開發(fā)商應(yīng)在租金、稅收等方面盡量予以優(yōu)惠，鼓勵(lì)商家入駐。