寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭舒） “自然資源資產(chǎn)離任審計改革是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重要舉措。近年來，疊石鄉(xiāng)提出‘堅持生態(tài)立鄉(xiāng)，打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)’的發(fā)展思路，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”日前，福鼎市疊石鄉(xiāng)黨委書記陳加仁接受采訪時說，自然資源資產(chǎn)離任審計實施后，他更加意識到，除了要發(fā)展經(jīng)濟(jì)外，今后要更有生態(tài)意識，對待自然資源不能亂作為、胡作為，要努力守護(hù)一方綠水青山。

這是福鼎市自然資源資產(chǎn)離任審計改革試點實施后，當(dāng)?shù)馗刹空冇^、發(fā)展觀轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。近年來，隨著寧德市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計改革試點工作的逐步推廣，自然資源資產(chǎn)離任審計已成為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬杠桿。

早在2015年，寧德市委、市政府深入貫徹中央、省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作部署，本著先行先試的原則，率先在全省推出《寧德市自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作方案》，還率先建立自然資源資產(chǎn)離任審計聯(lián)席會議制度，積極探索自然資源資產(chǎn)離任審計的目標(biāo)、內(nèi)容和評價指標(biāo)體系，為今后開展這項工作提供了可借鑒的方法和經(jīng)驗。

據(jù)了解，2015年以來，寧德市審計局相繼開展了福鼎市自然資源資產(chǎn)離任審計試點、霞浦牙城鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計試點、古田縣閩江流域水資源專項審計、福安市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點等審計試點工作。2018年，又在市直相關(guān)部門開展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計工作，積極探索審計內(nèi)容、審計方法和審計評價指標(biāo)等。

“自然資源資產(chǎn)離任審計專業(yè)性強(qiáng)、涵蓋內(nèi)容廣泛，涉及環(huán)節(jié)多，光靠審計部門單打獨斗行不通。”市審計局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我市積極探索創(chuàng)新審計方式，實施以審計部門為主，相關(guān)部門為輔的“聯(lián)合審計”工作機(jī)制，充分利用其專業(yè)知識和技術(shù)，核實分析相關(guān)領(lǐng)域資料，提出指導(dǎo)意見，提高審計質(zhì)量、效率，形成了齊抓共管的格局。

與此同時，在具體審計工作中，審計人員還創(chuàng)新審計方法，提高審計效率。充分運(yùn)用信息化技術(shù)手段，加大對自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和分析，借助基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)和土地調(diào)查數(shù)據(jù)等，嘗試對自然資源資產(chǎn)實物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化情況進(jìn)行審計測算和核實，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺在查找疑點、精準(zhǔn)定位、綜合分析方面的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)展大數(shù)據(jù)環(huán)境下開展資源環(huán)境審計的深度和廣度，著力提高審計工作能力、質(zhì)量和效率。

近年來，寧德全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略。在高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵期，領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中有哪些“紅線”“底線”不能觸碰？2018年4月，我市率先在全省編制了《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)及生態(tài)責(zé)任主要風(fēng)險防控清單》，列舉了八大類69個責(zé)任事項206個常見問題，引用285條次法律法規(guī)和政策文件。該清單明確了“哪些可為、哪些不可為”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任和生態(tài)保護(hù)責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行識別和應(yīng)用，減少犯錯的機(jī)率；也克服因政策法規(guī)不熟悉的“束手束腳”影響生態(tài)文明建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)政策措施落實的積極性。

“通過積極探索自然資源資產(chǎn)離任審計的目標(biāo)、內(nèi)容和評價指標(biāo)體系，有力地推動了各自然資源管理職能部門之間建立密切協(xié)作配合機(jī)制，夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)，為生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航。”市審計局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

如今，翻開寧德的生態(tài)建設(shè)成果，一組數(shù)字令人欣慰：“十三五”以來，寧德省級生態(tài)縣實現(xiàn)全覆蓋，主要功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率95.3%，森林覆蓋率達(dá)67.96%，環(huán)境指數(shù)持續(xù)位居全省前列，山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固。

市審計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寧德市自然資源資產(chǎn)離任審計改革的深化，傳導(dǎo)了壓力，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立守法、守紀(jì)、守規(guī)意識，讓“綠水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，有利于我市進(jìn)一步落實福建“生態(tài)省”戰(zhàn)略，主動融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。