蕉城三都秋竹海域，新型海上養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 王志凌 鄭雨桐 通訊員 顏湊 陳清 文/圖）11月26日，雨后初霽的蕉城三都秋竹海域宛若一塊碧玉，鑲嵌在青山環(huán)抱間，海面潔凈、波光粼粼，一派清新。

一個(gè)多月前，這片海灣卻是另一番模樣：近2萬(wàn)框傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、1萬(wàn)多畝龍須菜密布海面，抬望眼盡是養(yǎng)殖所用的白色泡沫浮球和花花綠綠的飲料瓶，擁堵而雜亂。每到餌料加工、投放時(shí)，海風(fēng)一吹，難聞的魚(yú)腥味撲鼻而來(lái)。

隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的強(qiáng)力推進(jìn)，1萬(wàn)多畝龍須菜全部被清退，傳統(tǒng)網(wǎng)箱截至11月21日已簽約清退161戶17094框，并從當(dāng)天開(kāi)始清退拆解。海面干凈了、視野開(kāi)闊了、航道通暢了，原本被密集養(yǎng)殖區(qū)阻隔的波濤也蕩漾起來(lái)，海原本的模樣重新展現(xiàn)。

另一片全新的“海上田園”則亮麗崛起——4個(gè)新型環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)，漁旅融合，各地前來(lái)參觀考察的養(yǎng)殖戶絡(luò)繹不絕。

進(jìn)退之間，碧海藍(lán)天。這背后，是市委、市政府守護(hù)這片蔚藍(lán)海域的決心與信心，是廣大干群的擔(dān)當(dāng)與作為。

海，是寧德的優(yōu)勢(shì)所在、發(fā)展?jié)摿λ?。其中，口小腹大、水深港闊的三都澳海灣更?ldquo;世界不多、中國(guó)僅有”。習(xí)近平同志在寧德工作期間，將開(kāi)發(fā)三都澳概括為閩東人民的“三大夢(mèng)想”之一。手握接力棒，一任接著一任干，閩東人民追逐夢(mèng)想的腳步從未停歇。

新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，今年10月市委高屋建瓴提出全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，明確以“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”為戰(zhàn)略核心，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、沿海與山區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治社會(huì)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。其中最具分量的部分均圍繞海展開(kāi)謀篇布局。

挺進(jìn)蔚藍(lán)，從規(guī)范用海、科學(xué)用海開(kāi)始。海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市打響，堅(jiān)決打贏。全市干群以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻堅(jiān)拔寨的干勁強(qiáng)力推進(jìn)，成效不斷顯現(xiàn)。

攻堅(jiān)拔寨破“瓶頸”

“11月26日，福建省福州港口管理局寧德分局開(kāi)展三都澳主航道和白馬航道巡查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并割除侵占航道水域的定置網(wǎng)設(shè)施（浮球）21處浮球。”

“11月25日，福安市海洋與漁業(yè)局開(kāi)展三都澳海上輪流日常巡查工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員9人、執(zhí)法艇1艘、航時(shí)6小時(shí)、航程70海里、行程180公里。”

……

這是在活躍的“寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部”微信群里，每天圖文、視頻實(shí)時(shí)更新的工作進(jìn)展信息，市縣鄉(xiāng)三級(jí)多部門(mén)負(fù)責(zé)人在線指揮作戰(zhàn)，不分晝夜、無(wú)論節(jié)假。

效率更在微信之外。11月23日上午，寧德海事局在微信群中通報(bào)，巡查中發(fā)現(xiàn)三沙灣4-10#燈浮之間有部分龍須菜養(yǎng)殖侵占航道等問(wèn)題。當(dāng)天下午，所轄海域的霞浦縣海洋與漁業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)便組織清理、暢通航道。

這樣的效率、這樣的協(xié)作，從今年7月海上養(yǎng)殖綜合整治開(kāi)展以來(lái)，屢屢呈現(xiàn)。

海上養(yǎng)殖是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要打破固有的格局，重建秩序、科學(xué)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)面臨的“陣痛”不言而喻。海上養(yǎng)殖綜合整治，功在當(dāng)代，利在千秋，再難也要上！圍繞既定目標(biāo)，我市集全市之力，以前所未有的決心和力度，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)。市里研究制定了海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案、長(zhǎng)效管控制度、設(shè)施升級(jí)改造實(shí)施方案，并出臺(tái)《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》，不斷健全工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，有序推進(jìn)海上養(yǎng)殖清退和升級(jí)改造。

在海上，堅(jiān)持邊整治、邊巡查、邊鞏固，長(zhǎng)效嚴(yán)密管控成常態(tài)，并構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格管理格局，一“網(wǎng)”控到底，不留死角；

在岸上，查封非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，查控外地流入非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施，做到本地非法生產(chǎn)完全杜絕、外地非法流入基本可控，實(shí)現(xiàn)供貨源頭有效管控；

重宣傳，從分發(fā)材料到媒體平臺(tái)，從門(mén)戶網(wǎng)站到微博微信，全方位、立體式持續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育，引導(dǎo)群眾更新觀念，“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明建設(shè)理念入腦入心，自發(fā)清理、退養(yǎng)蔚然成風(fēng)；

聚合力，各職能部門(mén)分工協(xié)作、密切配合，聚起了合力，更迸發(fā)出了活力。10月中旬，我市還組織相關(guān)縣市、有關(guān)職能部門(mén)，在蕉城三都澳秋竹、礁頭、三都碼頭前沿海域開(kāi)展大規(guī)模海上養(yǎng)殖綜合整治藻類集中退養(yǎng)行動(dòng)，成效顯著。

截至11月25日，全市共清理各類廢舊漁排45684口，清退禁養(yǎng)區(qū)漁排61158口、藻類24010畝，清理海漂垃圾12640噸。潔凈寬闊的海，就在身邊！

改革創(chuàng)新升級(jí)忙

11月22日，天剛放晴，霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村養(yǎng)殖戶陳言斌就忙著將60個(gè)塑膠浮球放下水。

陳言斌養(yǎng)殖了十幾畝海帶，過(guò)去，他和周邊的養(yǎng)殖戶都是使用傳統(tǒng)泡沫浮球。在政府部門(mén)的宣傳、引導(dǎo)下，經(jīng)實(shí)地參觀、下水試驗(yàn)，新型塑膠浮球的性能和質(zhì)量得到了大家的認(rèn)可。

“更換新型養(yǎng)殖設(shè)施，對(duì)我們養(yǎng)殖有好處，對(duì)海洋環(huán)境也有好處，我們都很支持。”陳言斌說(shuō)，現(xiàn)在村里都在陸續(xù)將塑膠浮球投放入水，他自己也放了160多個(gè)，發(fā)展干勁十足。

隨著海上養(yǎng)殖綜合整治的推進(jìn)，傳統(tǒng)漁排、藻類清理退養(yǎng)了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路向何方？轉(zhuǎn)型升級(jí)，勢(shì)在必行。立足實(shí)際，我市以改革的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，先行先試、示范引領(lǐng)，全面破題。一大批塑膠漁排、塑膠浮球等新型養(yǎng)殖設(shè)施在全市各海域陸續(xù)“漂”起，成為一道道亮麗風(fēng)景。

乘船出海，在霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村海域，已投放的近2000個(gè)藻類養(yǎng)殖塑膠浮球規(guī)整地漂浮海面，一片蔚藍(lán)。

“已使用了20多天，比較結(jié)實(shí)，也不會(huì)造成污染，還很美觀。”養(yǎng)殖戶周進(jìn)新信心滿滿地說(shuō)，他打算把自己第二片養(yǎng)殖區(qū)的泡沫浮球也進(jìn)行更換。

在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)秋竹海域，4個(gè)新型養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)布設(shè)海上，橙黃色的塑膠網(wǎng)箱連成一片，宛若披上了黃金甲。

蕉城還選取三都南澳、港口兩村作為藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點(diǎn)，遵循海域所有權(quán)屬于國(guó)家、分配權(quán)屬于政府、使用權(quán)屬于各村、承包權(quán)屬于養(yǎng)殖戶的原則，由各村按照用海指標(biāo)向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)海域使用權(quán)證書(shū)；取證后，以村民競(jìng)標(biāo)、退養(yǎng)戶優(yōu)先承包、聯(lián)合體承包、村民小組承包等多種方式分配藻類養(yǎng)殖用海，有償用海、多方共贏。

港內(nèi)在推進(jìn)，灣外也在突破。在福鼎臺(tái)山島、崳山島海域，14口外周長(zhǎng)達(dá)104米的深水大網(wǎng)箱及配套設(shè)施綿延海上，蔚為壯觀。目前，養(yǎng)殖戶已陸續(xù)在沙埕港內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了5萬(wàn)尾大黃魚(yú)苗準(zhǔn)備投放深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)2019年春節(jié)前后便可開(kāi)始出售。

“試”出經(jīng)驗(yàn)，“創(chuàng)”出新路。我市有關(guān)部門(mén)也在改造補(bǔ)貼、金融扶持、污水處理等方面積極探索嘗試，創(chuàng)新出漁排改造補(bǔ)貼款賬戶質(zhì)押貸款、海上移動(dòng)化糞池等多種新模式。目前，我市已有4戶養(yǎng)殖戶與金融機(jī)構(gòu)簽約，并成功貸款450萬(wàn)元，其他養(yǎng)殖戶、企業(yè)正與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商陸續(xù)簽約中。

截至11月25日，全市共升級(jí)改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排15175口、藻類1100畝。生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”相得益彰、齊頭并進(jìn)的新風(fēng)，正在閩東激蕩！

碧海清波撲面來(lái)

隨著我市海上養(yǎng)殖綜合整治工作的推進(jìn)，這片蔚藍(lán)海域由表及里發(fā)生著變化，碧海清波撲面而來(lái)——

被譽(yù)為“水中大熊貓”的國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)瀕危野生動(dòng)物中華白海豚，向來(lái)對(duì)生活水質(zhì)要求嚴(yán)苛。11月中旬以來(lái)，福鼎前岐雙嶼、店下巽城多處海域發(fā)現(xiàn)中華白海豚身影，萌態(tài)十足的現(xiàn)場(chǎng)視頻驚艷了萬(wàn)千網(wǎng)友。

“白海豚出現(xiàn)，說(shuō)明我們這邊的海域水質(zhì)大大改善了。”市海洋與漁業(yè)局專家指出，這澄凈海水得益于正在推進(jìn)的海上養(yǎng)殖綜合整治。

好生態(tài)引來(lái)海豚棲，也引來(lái)了翩躚鷺鳥(niǎo)。在連通三都澳的東湖國(guó)家濕地公園，這些天，白鷺、蒼鷺、海鷗、潛鴨、鸕鶿翔集，覓食嬉戲。其中，還不乏赤頸、巖鷺、黑翅鳶、黑冠鵑隼等珍稀鳥(niǎo)類。據(jù)介紹，這里已成為東亞-澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙通道上的重要驛站地、越冬地，吸引了眾多鳥(niǎo)類攝影愛(ài)好者。

生態(tài)環(huán)境在改善，群眾的生產(chǎn)、生活也愈發(fā)便利。海清港闊好行船，這是通達(dá)89號(hào)5000噸散貨輪船長(zhǎng)林香蓮近段時(shí)間穿行三都澳海域的切身感受。

通達(dá)89號(hào)貨輪從福安灣塢青拓集團(tuán)鼎信碼頭裝載卷鋼產(chǎn)品運(yùn)往廣東，每月3趟。自今年3月?lián)卧撦喆L(zhǎng)，平潭人林香蓮成為了這片海域的?？?。

“貨輪從東沖口進(jìn)入，經(jīng)三沙灣、白馬港，抵達(dá)鼎信碼頭，一般要航行兩個(gè)半小時(shí)。”林香蓮坦言，在海上養(yǎng)殖未整治前，這片海域密布網(wǎng)箱及定置網(wǎng)，甚至擠占航道，再加上往來(lái)穿梭的作業(yè)小漁船，每趟他都得小心謹(jǐn)慎，航時(shí)會(huì)多耗半個(gè)小時(shí)左右。而今，航道通暢了，礙障物少了，船明顯好開(kāi)了。

蕉城三都礁頭碼頭負(fù)責(zé)人鄭永康同樣見(jiàn)證著這片海域的今昔變化。55歲的老鄭在此行船已20多年，經(jīng)營(yíng)順?lè)?，旄下大小游?0多艘，往返青山、斗帽等海島間。他告訴記者，以去斗帽島為例，游輪正常航行35分鐘可抵達(dá)，但此前為避開(kāi)海上養(yǎng)殖網(wǎng)箱，不得不多花一二十分鐘繞道走。游輪螺旋槳還時(shí)常被養(yǎng)殖網(wǎng)繩纏住，嚴(yán)重時(shí)還得拖回去修理，鬧心得很。

“現(xiàn)在海上養(yǎng)殖退養(yǎng)，航道清晰了，船好開(kāi)，航程縮短，安全系數(shù)也提高了。”老鄭說(shuō)。

據(jù)福建省福州港口管理局寧德分局提供的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)持續(xù)海上養(yǎng)殖綜合整治，三都澳內(nèi)水上交通安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，航道清爽，船舶碰撞養(yǎng)殖區(qū)事故明顯減少，船舶進(jìn)出港航行時(shí)間有一定縮短。如船舶進(jìn)出白馬港由之前的3小時(shí)縮短至目前的2小時(shí)30分,航行時(shí)間縮短了16.7%，港口生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升。同時(shí)，也為更多好項(xiàng)目布局灣區(qū)，儲(chǔ)備了港口等岸線資源。正如此前采訪福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司時(shí)，公司副總經(jīng)理鄧?guó)櫹樗裕浩髽I(yè)落戶灣塢，成為青拓集團(tuán)的下游產(chǎn)品制造企業(yè)，其中一點(diǎn)就是沖著三都澳這片海而來(lái)，“有港口，運(yùn)輸成本低就是優(yōu)勢(shì)。”

退一步海闊天空，進(jìn)一步長(zhǎng)風(fēng)破浪。憑海臨風(fēng)譜壯歌，開(kāi)發(fā)三都澳，夢(mèng)并不遙遠(yuǎn)！

一線聲音

福鼎市白琳鎮(zhèn)沿州村養(yǎng)殖戶蔡子上:

新型塑膠深水大網(wǎng)箱抗風(fēng)浪能力強(qiáng)，不會(huì)污染海洋環(huán)境。而且，規(guī)格大了、網(wǎng)做深了，魚(yú)生活空間大了，養(yǎng)出的魚(yú)品質(zhì)好、產(chǎn)量高，賣(mài)出的魚(yú)每斤價(jià)格比市場(chǎng)上的同品種魚(yú)類高出10多元。

蕉城三都礁頭碼頭負(fù)責(zé)人鄭永康：

現(xiàn)在海上養(yǎng)殖退養(yǎng)，航道清晰了，船好開(kāi)，航程縮短，安全系數(shù)也提高了。

霞浦北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村村民雷宗相:

以前航道沒(méi)清的時(shí)候，開(kāi)船時(shí)螺旋槳都會(huì)被繩子和海漂垃圾纏住，要停下來(lái)清理完才能再開(kāi)，而且由于航道小，即使看到障礙物也沒(méi)地方避，很麻煩?，F(xiàn)在航道清理完后，船越來(lái)越好開(kāi)了，海上生產(chǎn)生活方便了很多。

霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤(pán)前村養(yǎng)殖戶陳言斌：

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試驗(yàn)，大家都認(rèn)可了塑膠浮球的性能和質(zhì)量。更換新型養(yǎng)殖設(shè)施，對(duì)我們養(yǎng)殖有好處，對(duì)海洋環(huán)境也有好處，我們都很支持。

在福鼎市八尺門(mén)海域釣魚(yú)的游客魯先生：

海水沒(méi)有了異味，水質(zhì)也好了許多，還能看到小魚(yú)游來(lái)游去。以前來(lái)這釣魚(yú)哪里有這光景？

主動(dòng)退養(yǎng)龍須菜的蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)城街村養(yǎng)殖戶陳孝云：

這片海域是大家共同的家園，如果只是一味不顧后果地粗放式養(yǎng)殖，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不利。

采訪手記：最為可貴是精神

從海上巡查一線，到漁排清理現(xiàn)場(chǎng)，從入戶宣傳的沿海鄉(xiāng)村，到高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮部辦公室……連日來(lái)的實(shí)地采訪，記者真切感受著海上養(yǎng)殖綜合整治催生的新變化，更為廣大干部務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍袼腥尽?/p>

推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治，事關(guān)千家萬(wàn)戶沿海群眾，發(fā)展觀念要轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖秩序要科學(xué)重建，非一時(shí)之功、一人之力可成，難度之大可想而知。從頂層決策部署，到一線落實(shí)推進(jìn)，考驗(yàn)的是敢于迎難而上的智慧勇氣、作為擔(dān)當(dāng)。

事業(yè)要成，關(guān)鍵在人。三個(gè)多月來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部把使命記在心中、將責(zé)任扛在肩上，放棄節(jié)慶假期，放棄休息時(shí)間，一手抓傳統(tǒng)漁排清退、長(zhǎng)效管控，一手推進(jìn)新型養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁、韌勁，集聚合力、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，“進(jìn)退”之間，成效喜人。

跳出海上養(yǎng)殖綜合整治工作，放眼寧德，從青拓不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)、上汽寧德基地項(xiàng)目等一大批好項(xiàng)目、“金娃娃”的培育、成長(zhǎng)，到扶貧開(kāi)發(fā)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，這樣的精氣神同樣在廣大黨員干部身上淋漓盡顯，一項(xiàng)項(xiàng)“寧德速度”由此驚艷四方，寧德堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的腳步鏗鏘有力。

腳下有泥，肩上有責(zé)，心中有光。干事創(chuàng)業(yè)，最為可貴的是精神——在閩東大地，正蔚為風(fēng)尚！