新華社福州９月２５日電　走在白塘灣沙灘上，清澈的海浪輕輕撫岸，三五成群的游客往來散步，不遠(yuǎn)處的旅游酒店和公寓項(xiàng)目已經(jīng)開建。許多村民未曾想到，自己住了一輩子的小漁村也能有這樣翻天覆地的變化。

福建省漳州市隆教畬族鄉(xiāng)曾是閩南一處背山靠海的“小邊窮”。因山地貧瘠崎嶇“靠山不成山”，因缺少海港資源“靠海不成海”，交通偏僻的隆教鄉(xiāng)長期是縣里發(fā)展的“后進(jìn)生”。

２０１６年５月，隆教鄉(xiāng)黨委書記陳玉生從外地調(diào)任隆教，擺在他面前的是多個(gè)拖延了五六年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，鄉(xiāng)里青年紛紛外出打工，外地干部人人不愿來此。他想：“百姓沒盼頭，干部沒信心，這種局面不能再繼續(xù)下去了。”

要致富，先修路。隆教鄉(xiāng)發(fā)展破題關(guān)鍵在于打通對外新通道，可修建沿海大通道的項(xiàng)目卻遲遲難以完成。原來，沿線部分村民認(rèn)為工程破壞了村里的“風(fēng)水”，一度聚集上百人堵路阻攔施工，工程進(jìn)度被迫一拖再拖。同樣，沿線引進(jìn)的清潔能源、旅游度假村等投資項(xiàng)目也不同程度受“堵”。

“為什么惠鄉(xiāng)惠民的工程屢屢受到阻攔？老百姓堵路、堵海、堵門歸根到底還是堵心。”面對群眾的抱怨和反對，隆教鄉(xiāng)黨委、政府新班子主動(dòng)作為，安排鄉(xiāng)、村各級干部輪番“入村走訪”“駐鄉(xiāng)夜訪”，一方面向群眾介紹講解全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，另一方面收集群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

“打湯的勺子不怕燙。”陳玉生說，面對百姓的抱怨，干部們不能只想著做老好人，更應(yīng)當(dāng)明白“把工作做細(xì)才是公平，勇于碰硬才是公正，發(fā)展惠民才是擔(dān)當(dāng)。”

干部們的投入很快推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)施工的中交一公司集團(tuán)有限公司項(xiàng)目部經(jīng)理熊建興說，隆教鄉(xiāng)全鄉(xiāng)４０多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，幾乎有一半到了工程沿線幫忙。為減少施工帶來的影響，項(xiàng)目組也主動(dòng)放棄常規(guī)爆破作業(yè)，改用影響較小的切割和預(yù)裂爆破。

如今，前后綿延２１公里的沿海大通道即將貫通，從縣城到鄉(xiāng)里的車程從原來的近２個(gè)小時(shí)縮短到了５０分鐘，一條便捷的人流物流大通道將本地資源全盤帶活。

工程項(xiàng)目推動(dòng)了隆教鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一個(gè)擺在隆教鄉(xiāng)黨委政府面前的挑戰(zhàn)則是干部隊(duì)伍的“老弱散”。陳玉生介紹，隆教鄉(xiāng)共有干部編制名額５５個(gè)，但實(shí)際干部只有４１人，其中年齡超過５０歲的有１２人。干部每月到手工資加補(bǔ)貼僅有３０００元左右，少數(shù)人提拔無望便慢慢懈怠“望天花板”。

５３歲的王嘉成是從基層成長起來的一名辦事能手。他長期忙碌于征遷一線，卻因一起農(nóng)村糾紛調(diào)解未果得罪涉事村民，每逢組織研究提拔時(shí)便遭惡意舉報(bào)。“到基層走訪，還沒開口先被百姓指指點(diǎn)點(diǎn)，自己也覺得沒了信心。”王嘉成回憶說。

為改變干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，隆教鄉(xiāng)提出口號(hào)——“為擔(dān)當(dāng)者撐腰，讓擔(dān)當(dāng)者出彩。”去年，隆教鄉(xiāng)黨委聯(lián)合公安、民政、國土等多部門數(shù)次召開會(huì)議核查舉報(bào)事項(xiàng)，最終澄清了事實(shí)并說服舉報(bào)人，為王嘉成解決了后顧之憂。因工作成績優(yōu)秀，王嘉成經(jīng)由鄉(xiāng)里推薦參加漳州市２０１７年“三抓三比·十項(xiàng)競賽”評比且獲評個(gè)人三等功，成為同事爭相學(xué)習(xí)的榜樣。

漳州市委常委、組織部長沈金水說，解決制約脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種老大難問題的根本在“人”。只有選對人、用對人、包容人，才能更好地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

在黨建引領(lǐng)和組織關(guān)懷下，近兩年來隆教鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)出一批敢擔(dān)當(dāng)、有作為的基層干部，多名優(yōu)秀年輕干部在一線崗位獲得了提拔重用，“比、學(xué)、趕、超”的風(fēng)氣在當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍中逐漸形成。

“我來到這里十多年了，這兩年的變化最大。”白塘灣景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目政府事務(wù)負(fù)責(zé)人陳國雄表示，得益于當(dāng)?shù)馗刹康呐Γ鄠€(gè)拖延的投資項(xiàng)目在近年得到了突破，僅白塘灣景區(qū)便已完成投資２７．２億元，預(yù)計(jì)今年可為當(dāng)?shù)丶{稅超過５０００萬元，解決當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)近千人。

“剛開始我們也反對拆遷，大家都不信這個(gè)小地方能發(fā)展起旅游業(yè)，現(xiàn)在看來還是黨委政府做得對。”在沿海大通道路旁，村民洪藝文在自家宅基地上蓋起了多層小洋樓，一邊經(jīng)營農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)，一邊開起了旅游民宿。“現(xiàn)在每個(gè)月民宿收入就有２萬多元，每到周末一房難求，這日子越過越滋潤了。”他說。

如今，產(chǎn)值近２億元的福能風(fēng)電在當(dāng)?shù)卣酵懂a(chǎn)，總投資７１億元的中海油ＬＮＧ項(xiàng)目主體工程順利開工，海洋大世界、溫泉酒店、北大培文學(xué)校等一批特色項(xiàng)目接連進(jìn)駐隆教鄉(xiāng)。

“敢碰硬才能有作為，謀發(fā)展才能有擔(dān)當(dāng)。”陳玉生說，發(fā)展項(xiàng)目能推進(jìn)，群眾百姓能受益，鄉(xiāng)村社會(huì)能和諧，這才是干部們的“真擔(dān)當(dāng)”。