招商引資 構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局
推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展系列報(bào)道①
在第九屆海峽兩岸電機(jī)電器博覽會(huì)、第十九屆寧德投資洽談會(huì)上,來自非洲的客商向閩東企業(yè)咨詢烘烤風(fēng)機(jī)產(chǎn)品。(資料圖片) 閩東日?qǐng)?bào)記者 徐烽 張穎珍 攝
【編者按】為深入反映寧德市貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)融入全省高質(zhì)量發(fā)展和趕超發(fā)展大局,以滴水穿石、久久為功的恒心和韌勁,扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)趕超,書寫奮進(jìn)的新時(shí)代新篇章,閩東日?qǐng)?bào)今起推出“推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展系列報(bào)道”。
寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 葉陳芬 茹捷)招商引資,是促進(jìn)寧德市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,更是寧德市實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的后勁所在。
上汽寧德基地項(xiàng)目、寧德廈鎢年產(chǎn)4萬(wàn)噸鋰離子正極材料生產(chǎn)項(xiàng)目、思客琦機(jī)器人智能裝備生產(chǎn)項(xiàng)目……
大企業(yè)、好項(xiàng)目紛至沓來,“金娃娃”相繼落地。如今的閩東大地,撲面而來的是開放開發(fā)的熱潮,越來越濃的是創(chuàng)業(yè)興業(yè)的濃厚氛圍……
今年以來,寧德市堅(jiān)持把招商引資作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力抓手,突出大招商招大商招好商,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈壯群”,招商引資工作取得明顯成效。1至6月,全市簽約各類項(xiàng)目165項(xiàng),總投資539.5億元。其中,內(nèi)資項(xiàng)目152項(xiàng),總投資491.1億元;外資項(xiàng)目13項(xiàng),總投資7.81億美元。
高位推動(dòng) 優(yōu)化招商環(huán)境
炎熱的天氣擋不住建設(shè)者火熱的干勁。在蕉城三嶼工業(yè)園區(qū),上汽寧德基地項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴,車輛往來穿梭,呈現(xiàn)一派繁忙的施工景象。今年4月,在省委、省政府的高度重視、傾力幫助,市委、市政府的全力推進(jìn)下,整車項(xiàng)目一期總投資約50億元的上汽寧德基地項(xiàng)目落地開工,這標(biāo)志著寧德又抱回一個(gè)“金娃娃”,將對(duì)寧德市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
上汽寧德基地項(xiàng)目的成功落地,是寧德市在招商引資方面不拘定法、善作善成、高瞻遠(yuǎn)矚的結(jié)果。把握機(jī)遇,進(jìn)則全勝;錯(cuò)失機(jī)遇,不進(jìn)則退。市委、市政府及時(shí)制定下發(fā)了《2018年寧德市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作方案》,明確要求各縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是招商責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資第一責(zé)任人,每年親自帶隊(duì)開展招商活動(dòng)不得少于4次,每月至少召集一次專題會(huì)議研究招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
形勢(shì)清、方向明,則思路開、舉措實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商專題會(huì)議,分析、部署全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作,親自對(duì)接上汽寧德基地等重大項(xiàng)目,敦促縣(市、區(qū))黨政“一把手”親力親為抓招商。如今,寧德市眾多項(xiàng)目落地的背后都有著招商這個(gè)“一號(hào)工程”的“一把手”擔(dān)當(dāng):從介紹發(fā)展情況,到直接表態(tài)落實(shí)優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)配套,“一把手”成了區(qū)域發(fā)展的代言人。
同時(shí),市政府將簽約項(xiàng)目履約率作為績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù),其中簽約項(xiàng)目履約率考核按照“當(dāng)年簽約項(xiàng)目履約率50%以上,上年簽約項(xiàng)目履約率80%以上”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。對(duì)重大項(xiàng)目引進(jìn)對(duì)接過程中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年,各縣(市、區(qū))、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政“一把手”親自率隊(duì)“走出去”開展小分隊(duì)精準(zhǔn)招商活動(dòng)或親自組織開展“請(qǐng)進(jìn)來”招商洽談、對(duì)接等活動(dòng)達(dá)130次,對(duì)接、洽談項(xiàng)目53項(xiàng),涉及總投資超過360億元。
精準(zhǔn)出擊 提升招商質(zhì)量
8月13日,由柘榮縣經(jīng)商局等單位組成的招商組奔赴浙江溫州等地,就乍洋產(chǎn)業(yè)園不銹鋼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展招商活動(dòng)。這是今年以來,該縣組織的第27次針對(duì)不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈的招商活動(dòng)。
作為寧德市不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)的拓展區(qū),富源工業(yè)區(qū)乍洋產(chǎn)業(yè)園是柘榮縣今年發(fā)展的重頭戲,其規(guī)劃面積1508畝,一期750畝,可落戶規(guī)上企業(yè)50多家,吸納就業(yè)5000多人,將打造成為閩東浙南地區(qū)不銹鋼精深加工生產(chǎn)科技示范園。
為完善不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈,柘榮縣專門成立乍洋工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)服務(wù)小組,明確由常務(wù)副縣長(zhǎng)掛項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)不銹鋼精深加工、銷售為主的企業(yè)以及輔助配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
定點(diǎn)定向,精準(zhǔn)發(fā)力。今年初,市委、市政府就確立了“4+4+X”產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo),即圍繞鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),生物與新醫(yī)藥、海洋、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)及縣域其他特色產(chǎn)業(yè),全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目,助推全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),各縣(市、區(qū))也立足本地資源稟賦,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,依托支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持招大引強(qiáng),積極引進(jìn)強(qiáng)企業(yè)、好項(xiàng)目,著力培育壯大帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
清晰的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo),精準(zhǔn)引領(lǐng)和推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作。
上半年,寧德市鋰電新能源、不銹鋼新材料、新能源汽車等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商簽約項(xiàng)目占比過半,引進(jìn)項(xiàng)目39個(gè),總投資183.5億元,占工業(yè)項(xiàng)目總投資額的62%。其中,上汽寧德基地項(xiàng)目及配套項(xiàng)目總投資82億元,鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資29.4億元,不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資71.59億元。
優(yōu)化服務(wù) 推動(dòng)項(xiàng)目落地
寧德廈鎢年產(chǎn)4萬(wàn)噸鋰離子正極材料生產(chǎn)項(xiàng)目是東僑鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。日前,東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織寧德供電公司、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門、設(shè)計(jì)公司等召開協(xié)調(diào)會(huì),群策群力,協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目用電問題。
為推進(jìn)該項(xiàng)目加快建設(shè),東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“周調(diào)度、旬協(xié)調(diào)、月匯報(bào)”工作機(jī)制,強(qiáng)化“一線考察干部”,實(shí)施一對(duì)一跟蹤對(duì)接,對(duì)企業(yè)反映的問題,分門別類加以梳理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地建設(shè)中遇到的困難和問題,建立幫扶企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。目前,該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,計(jì)劃今年12月完成設(shè)備安裝調(diào)試并正式投產(chǎn)。
“水積而魚聚,木茂而鳥集”。在招商引資過程中,寧德市進(jìn)一步突出精準(zhǔn)服務(wù),努力確保每一個(gè)項(xiàng)目落地開花。為進(jìn)一步做好在談項(xiàng)目定期跟蹤、推進(jìn)工作,各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)“五個(gè)一批”制度。為確保引進(jìn)項(xiàng)目盡快上馬,各縣(市、區(qū))加大用地收儲(chǔ)力度,加強(qiáng)土地開發(fā)利用管理,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障鼓勵(lì)類、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)類項(xiàng)目用地,想方設(shè)法盤活批而未供土地和閑置廠房,提前規(guī)劃建設(shè)供水、供電、路網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施,幫助解決好征地、賠青等要素保障問題。
此外,各縣(市、區(qū))還積極完善企業(yè)金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,改善創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)的金融環(huán)境;狠抓惠企政策落實(shí),著力形成企業(yè)發(fā)展的正向激勵(lì)導(dǎo)向;落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的“1+5”人才新政,營(yíng)造良好的引才留才環(huán)境,集聚高層次人才、急需的應(yīng)用型人才。
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