加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督 將新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨貫穿全過程
寧德市審計(jì)局黨組書記 曾家慶
黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立扶貧審計(jì)大格局理念,緊緊圍繞扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,深刻揭示資金管理使用和項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決揭露發(fā)生在貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為典型性、普遍性問題,將新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。
樹立科學(xué)審計(jì)理念,督促扶貧政策措施落實(shí)。服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全局,堅(jiān)持審計(jì)全覆蓋“一盤棋”思想,橫向建立市縣審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)審、交叉審,縱向形成“一年審一片”,逐步擴(kuò)大覆蓋面。建立扶貧審計(jì)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期扶貧審計(jì)工作目標(biāo)。統(tǒng)籌整合推進(jìn)扶貧審計(jì)工作,把促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)的具體內(nèi)容和工作原則統(tǒng)籌納入到穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、金融審計(jì)等各類審計(jì)項(xiàng)目中,科學(xué)調(diào)配審計(jì)資源力量,應(yīng)審盡審。
嚴(yán)格依法審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新發(fā)展。積極適應(yīng)扶貧方式從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變過程,主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念,踐行審計(jì)新理念。堅(jiān)持依法審計(jì),認(rèn)真組織審前調(diào)查,科學(xué)制定審計(jì)方案,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格審計(jì)取證程序,強(qiáng)化法規(guī)復(fù)核審理,將法治思維貫穿扶貧審計(jì)全過程;嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省委實(shí)施辦法精神,嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和保密等紀(jì)律;創(chuàng)新方式方法,充分利用扶貧領(lǐng)域各職能部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行“大數(shù)據(jù)”分析比對,摸清摸透扶貧數(shù)據(jù)信息關(guān)聯(lián),結(jié)合座談?wù){(diào)研、項(xiàng)目實(shí)地察驗(yàn)等方式,提高審計(jì)效率;注重容錯(cuò)糾錯(cuò),實(shí)事求是反映問題,做到“三個(gè)區(qū)分開來”,審慎處理,保護(hù)基層干部的積極工作“源動(dòng)力”。
突出扶貧審計(jì)重點(diǎn), 推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。把扶貧審計(jì)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,持續(xù)發(fā)力推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績效。沿著政策和資金兩條主線,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人,著力跟蹤檢查扶貧相關(guān)政策措施的落實(shí)、進(jìn)展和效果;著力揭露和查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違紀(jì)違規(guī)問題;著力監(jiān)督檢查扶貧資金績效情況,推動(dòng)扶貧資金真正用到扶貧開發(fā),真正用到建檔立卡貧困人口脫貧上來。
持續(xù)開展扶貧審計(jì),杜絕精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域腐敗。緊緊圍繞新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)新要求,聚焦促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策措施更加精準(zhǔn),推進(jìn)扶貧政策措施、資金和項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋,準(zhǔn)確揭示和反映扶貧制度存在的短板,從機(jī)制體制層面提出堵塞漏洞、規(guī)范管理、提高績效的審計(jì)建議,助力寧德市如期實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和移送基層黨政機(jī)關(guān)、黨員干部的違法違紀(jì)問題線索,強(qiáng)化廣大基層黨員干部的“四個(gè)意識”,打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域反腐敗斗爭的思路更加清晰,震懾腐敗的著力點(diǎn)更加到位,保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
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