寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 葉陳芬 楊洋）

【編者按】

一行行清晰的履職腳印，一串串沉實的履職碩果。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是四屆市政協(xié)的良好開局之年。一年來，寧德市政協(xié)常委會堅持提案工作重心不放松，把握提案辦理協(xié)商不懈怠，強(qiáng)化督辦協(xié)商、開展專題協(xié)商、優(yōu)化互動協(xié)商，不斷提高提案工作科學(xué)化水平。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下，一批政協(xié)委員的提案讓一項項民生福利惠及了千家萬戶，推動了寧德市社會進(jìn)步和民生改善。

市政協(xié)四屆一次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會始終秉承“人民政協(xié)為人民”的理念，履職中敏銳把握民生脈動、回應(yīng)群眾期待、關(guān)注民生訴求，做好各界群眾“代言人”，當(dāng)好黨委政府與群眾的“連心橋”，緊盯寧德市教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域短板，選擇少數(shù)民族脫貧攻堅、城市公園建設(shè)管理、校園食品安全等群眾期盼、社會關(guān)切的重點課題，努力促進(jìn)民生問題解決，助推民生工程實施，盡最大努力讓更多的人民群眾共享改革發(fā)展成果。

一行行清晰的履職腳印，見證了政協(xié)組織的責(zé)任和擔(dān)當(dāng);一串串沉實的履職碩果，凝聚著全市政協(xié)委員的智慧和心血。

寧德市協(xié)商民主季談會專題建言“加強(qiáng)校園食品及外賣食品的安全監(jiān)管”

記者從寧德市政協(xié)提案委獲悉，市政協(xié)四屆一次會議以來立案的350件提案已全部答復(fù)。

市政協(xié)四屆一次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的民生問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，共提出提案366件，經(jīng)審查立案350件，其中委員提案314件，團(tuán)體提案36件?？傮w來看，這些提案聚焦“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼深化改革發(fā)展實際，內(nèi)容豐富，操作性強(qiáng)，既有全局性、前瞻性建議，也有涉及群眾切身利益建議。立案提案由68個單位辦理，交辦提案總數(shù)707件次，已全部辦復(fù)。其中提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的175件次，占25%，正在解決或列入計劃逐步解決的508件次，占72%，因條件限制或其他原因目前不能解決予以解釋說明的24件次，占3%。對7件不滿意提案，承辦部門認(rèn)真與委員溝通協(xié)商，重新進(jìn)行辦理，得到提案者理解和支持。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

助推轉(zhuǎn)型升級

市政協(xié)組織委員開展“海漂垃圾治理”專題調(diào)研

【背景】

受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速下滑等多種因素影響，寧德市電機(jī)電器、食品工業(yè)、醫(yī)藥化工、船舶修造、建材業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況不佳，均出現(xiàn)不同程度的負(fù)增長。歸咎產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的主要原因是企業(yè)產(chǎn)品老化、技術(shù)裝備低能、環(huán)保設(shè)施落后、技術(shù)改造資金緊缺等。

另一方面，近年來，寧德市高度重視綠色發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。當(dāng)前，隨著“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的全面推進(jìn)，對綠色發(fā)展提出了新的更高要求，我們必須牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，不斷鞏固和拓展生態(tài)優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓綠水青山成為源源不斷的金山銀山。

【建議】

市政協(xié)委員章清華在市政協(xié)四屆一次會議上提交提案《關(guān)于設(shè)立政府扶持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的建議》，建議市政府對現(xiàn)有寧德市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在裝配智能化改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新(推行兩化融合管理體系)、引進(jìn)人才、籌資、用電等方面給予相關(guān)扶持政策，以提升寧德市相關(guān)行業(yè)的發(fā)展氛圍。

市政協(xié)委員雷建熙在市政協(xié)四屆一次會議上提交提案《關(guān)于加快推進(jìn)寧德市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的建議》，建議市政府制定地域化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加大科技研發(fā)投入力度、建立健全企業(yè)環(huán)境信息披露機(jī)制、構(gòu)建企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵機(jī)制、營造濃厚綠色生活的社會氛圍等政策。

【回應(yīng)】

針對《關(guān)于建議設(shè)立政府扶持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的建議》，市經(jīng)信委表示，寧德市先后出臺了《寧德市促進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展七條措施》《寧德市促進(jìn)冶金新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施》《寧德市金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五條措施》等扶持政策，并瞄準(zhǔn)寧德市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動能轉(zhuǎn)換實際需求，通過調(diào)研診斷，定制一套提升產(chǎn)業(yè)、培育龍頭、補(bǔ)齊鏈條的專項資金使用辦法，改變過去“撒胡椒面”的做法，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行“一業(yè)一策”“一企一策”針對性扶持。同時，要求各縣(市、區(qū))參照用好省、市、縣等惠企資金，合力助推產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換和企業(yè)充分釋放產(chǎn)能。與此同時，寧德市還持續(xù)用好用足電力直接交易和執(zhí)行躉售縣峰谷調(diào)整政策等各項用電優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本。此外，各市直相關(guān)部門還牽頭落實好中央、省、市一系列降本減負(fù)的政策措施，研究制定配套政策，切實降低企業(yè)制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、人力資源成本、生產(chǎn)要素成本、物流成本等。

針對《關(guān)于加快推進(jìn)寧德市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的建議》，市商務(wù)局表示，近年來，寧德市緊緊抓住國家實施新能源汽車發(fā)展規(guī)劃等有利時機(jī)，依托鋰電新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，吸引國內(nèi)外上下游合作廠商來寧投資興業(yè)，進(jìn)一步延伸補(bǔ)齊鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈，推動鋰離子消費(fèi)類電池、動力電池、儲能電池及關(guān)鍵原輔材料等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，先后引進(jìn)、落地卓高新材料、廈鎢新能源材料等一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。而在大力引進(jìn)、延伸鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈的同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是寧德市招商的重點，2016年全市簽約休閑、旅游、娛樂、商貿(mào)及文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)項目27個，總投資149.6億元。