■八大工作

1.著力轉(zhuǎn)型升級，在做強特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)更大突破

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)優(yōu)化

調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，持續(xù)打造茶鄉(xiāng)、菌都、藥城、果竹和水產(chǎn)大市，大力發(fā)展精致型、集約型、高附加值型特色農(nóng)業(yè)。

調(diào)強二產(chǎn)，加快推進信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，發(fā)展壯大“九大特色產(chǎn)業(yè)”（即冶金新材料、新能源、電機電器、生態(tài)合成革、食品加工、船舶修造、建材、生物與醫(yī)藥、精細化工），逐步建成“兩化”融合型、效益提升型、綠色低碳型的現(xiàn)代工業(yè)體系，力爭工業(yè)經(jīng)濟總量在全省位次繼續(xù)前移。

調(diào)快三產(chǎn)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務等網(wǎng)絡經(jīng)濟，大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，力爭服務業(yè)增加值到2020年占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到35%左右。

關(guān)鍵詞：集群引領(lǐng)

圍繞建設冶金新材料、鋰電新能源兩大超千億產(chǎn)業(yè)集群，著力打造新興產(chǎn)業(yè)高地。推進食品加工、生態(tài)合成革、電機電器、船舶修造、汽摩汽配、醫(yī)藥醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、脫胎換骨，培育形成3個500億、若干個百億產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動

圍繞建設創(chuàng)新型寧徳，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以寧德新能源、青拓集團、安發(fā)生物等企業(yè)為示范，扎實推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。力爭到2020年，科技進步貢獻率達到全省平均水平。

關(guān)鍵詞：園區(qū)支撐

以國家級、省級園區(qū)建設為重點，推動創(chuàng)新要素向園區(qū)集中，高端產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，重大政策向園區(qū)集成，進一步把園區(qū)建成轉(zhuǎn)型升級的主陣地、培育集群的主平臺。力爭“十三五”末，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高10個百分點。

2.著力項目帶動，在擴大有效投資上積蓄更強后勁

關(guān)鍵詞：項目帶動

持續(xù)強化項目帶動，確保“十三五”期間全社會固定資產(chǎn)投資超萬億元。突出大項目引領(lǐng)，深入實施“五個一批”項目（即謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批的項目工作方法）、補短板“八大投資工程”（即大力實施交通運輸投資工程、清潔能源投資工程、產(chǎn)業(yè)提升投資工程、城鎮(zhèn)建設投資工程、信息網(wǎng)絡投資工程、生態(tài)環(huán)保投資工程、健康養(yǎng)老投資工程、防災減災投資工程）。

全力推進中鋁銅冶煉、鼎信產(chǎn)業(yè)延伸項目、時代新能源三期四期、寧德核電5#6#機組、霞浦核電、周寧抽水蓄能電站、交溪水利樞紐工程等一批引領(lǐng)性、標桿性重大項目，著力打造臨港先進制造業(yè)基地、海面清潔能源基地。

加快建設漳灣港口群、衢寧鐵路、寧南鐵路、沈海復線、屏古高速、寧古高速、沙埕跨海通道等一批重大交通項目，初步形成“K字型”區(qū)域性鐵路網(wǎng)（即由溫福鐵路、衢寧鐵路、寧德至南平鐵路構(gòu)成K字型對外鐵路主通道）、“三縱四橫三聯(lián)”高速公路網(wǎng)（“三縱”：即沈海高速寧德段、寧波至東莞高速寧德段、閩浙界（慶元或景寧）-壽寧-周寧-屏南-古田-德化高速；“四橫”：即寧武高速、福壽高速、寧德城澳至古田疏港高速、京臺高速；“三聯(lián)”：即溪南疏港高速、機場連接線、東沖半島高速，著力構(gòu)建以三都澳為核心、輻射內(nèi)陸地區(qū)的現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡體系。

3.著力改革開放，在激發(fā)發(fā)展活力上增創(chuàng)更多優(yōu)勢

關(guān)鍵詞：軍民融合

以深化“申融”工作為契機，整體推進三都澳開放開發(fā)和立體交通體系、特色支柱產(chǎn)業(yè)、國防動員平臺、服務保障功能等建設，拓展軍民融合倍增效應，提升國防和后備力量建設質(zhì)效，努力打造寧德雙擁工作“升級版”、國家級軍民融合發(fā)展“示范區(qū)”。

關(guān)鍵詞：一帶一路

著力構(gòu)建“西進東出、南聯(lián)北接”開放新格局，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略和21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設，著力打造海絲支點城市。

4.著力協(xié)調(diào)互動，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上形成更新局面

關(guān)鍵詞：產(chǎn)城聯(lián)動

全力推進濱海新城、北部新區(qū)、漳灣臨港工業(yè)園區(qū)和新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，加快寧德客貨鐵路樞紐、寧德至福州城際鐵路、濱海大道、福寧路三四期等重大城市交通基礎(chǔ)設施建設，積極促進東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：放開落戶限制

以推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鄉(xiāng)公共服務均等化為重點，全面推動城市及建制鎮(zhèn)放開落戶限制，建立完善進城農(nóng)民“愿意進、留得住、能發(fā)展”的相關(guān)配套制度，力爭“十三五”全市戶籍人口、常住人口城鎮(zhèn)化率分別達到43%和60%。

5.著力綠色發(fā)展，在建設清新寧德上打造更美環(huán)境

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，堅持“含綠量”就是“含金量”，著力打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。全力打好水、大氣、土壤、海洋污染防治四大攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾喝上更干凈的水、呼吸更清新的空氣、吃上更放心的食物。

關(guān)鍵詞：綠色GDP

把綠色GDP作為干部政績考核的重要內(nèi)容，嚴格落實領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設責任制、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，積極推行自然資源資產(chǎn)離任審計，倒逼各級領(lǐng)導干部牢固樹立綠色政績觀。

6.著力文化強市，在弘揚閩東之光上樹立更響品牌

關(guān)鍵詞：保護傳承

大力實施文化保護傳承和弘揚工程，重點圍繞畬族文化、紅色文化、海洋文化、信俗文化、茶文化等具有代表性、獨特性的寧德特色文化資源，打造“一縣一品”文化品牌。

關(guān)鍵詞：文化設施

加快市博物館、檔案館、青少年宮、畬族文化園、陳靖姑文化廣場等文化設施建設，完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系。

7.著力共建共享，在建設全面小康上力爭更好成效

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅精準化

全面完成“六百千萬”脫貧攻堅目標任務。“六百千萬”工程，即基于我市脫貧攻堅目標（6個省級扶貧重點縣、452個貧困村、1022個邊遠偏僻自然村、11.5萬農(nóng)村貧困人口），提出的省級扶貧重點縣“六縣摘帽”、貧困建制村“百村致富”、邊遠自然村“千村搬遷”、貧困低收入群眾“萬戶脫貧”工程。

深入實施產(chǎn)業(yè)增收、造福搬遷、醫(yī)療救助等專項扶貧工程，切實增強貧困鄉(xiāng)村、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)自身發(fā)展能力，確保穩(wěn)定脫貧“一個不能少”、全面小康“一個不掉隊”。

關(guān)鍵詞：公共服務均等化

堅持教育優(yōu)先和適度超前發(fā)展，進一步優(yōu)化教育資源配置，扎實推進學前教育擴容增量、義務教育均衡提質(zhì)、高中教育全面普及、職業(yè)教育鞏固提升、高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，辦好人民滿意教育，讓每個孩子“好上學”“上好學”。

關(guān)鍵詞：民生保障優(yōu)質(zhì)化

持續(xù)實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，多渠道增加城鄉(xiāng)居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，構(gòu)建群眾多元增收的長效機制。持續(xù)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2.8萬人以上。統(tǒng)籌推進保障性住房、城鄉(xiāng)危舊房和棚戶區(qū)改造，努力讓老百姓住有所居。

8.著力依法治市，在推進法治建設上邁出更快步伐

關(guān)鍵詞：公平正義

深入推進以審判為中心的訴訟制度改革，進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，杜絕領(lǐng)導干部干預司法活動，確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。用兩年時間基本解決執(zhí)行難問題，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

關(guān)鍵詞：公眾安全

嚴厲打擊整治各類違法犯罪，強化危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、擾亂金融秩序等重點問題治理，不斷完善立體化社會治安防控體系和城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化建設，有效增強公眾安全感。