寧德網(wǎng)消息（記者 葉陳芬） “十二五”期間，我市全市共新建公辦幼兒園68所，改、擴(kuò)建公辦園84所，增設(shè)農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒班600個(gè)，總投入5.23億元，新增學(xué)位22500個(gè)。

全市共發(fā)放各類助學(xué)金3.145億元,惠及學(xué)生18.24萬人；發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款5.54億元，惠及學(xué)生9.5萬人次，每年發(fā)放貸款總量位居全省首位。

小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)99.99%，初中三年鞏固率達(dá)98.71%，三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95.52%，高中階段毛入學(xué)率93.56%。

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一組組有力的數(shù)字，展示出“十二五”時(shí)期我市教育事業(yè)取得的顯著成效。

“十二五”以來，全市教育工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要和“十二五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷深化教育綜合改革，著力促進(jìn)教育公平，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

截止2014-2015學(xué)年度，全市幼兒園434所（公辦園162所、民辦園272所），在園幼兒數(shù)113432人，學(xué)前三年入園率96.23%，比2010年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，基本解決幼兒“入園難”問題。“雙高普九”目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，小學(xué)279所，教學(xué)點(diǎn)435個(gè)，在校生202026人；初中162所(含完中及一貫制學(xué)校)，在校生80312人；特教學(xué)校6所，在校生3071人。普通高中49所，在校生50795人；中職學(xué)校12所，在校生19331人。高校2所，在校學(xué)生數(shù)9868人，比2010年增加1790人。終身教育體系基本形成，基本滿足不同階段、不同人群學(xué)習(xí)的要求。

在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，我市義務(wù)教育階段全面實(shí)施免試就近入學(xué)。在“雙高普九”目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，2012年，全市縣域義務(wù)教育發(fā)展如期實(shí)現(xiàn)“初步均衡”目標(biāo)。通過努力，全市161所初中、279所小學(xué)全部完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)；東僑、福安、福鼎、蕉城、古田、柘榮、霞浦、壽寧先后通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國(guó)家認(rèn)定，周寧、屏南通過市級(jí)核查。

風(fēng)起正揚(yáng)帆，策馬啟新程。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，面對(duì)“十三五”新的目標(biāo)，我市教育工作將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教為目標(biāo)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，走符合寧德實(shí)際的發(fā)展之路，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，滿懷信心，不斷演奏出教育事業(yè)美妙的樂章。

教育公平：教育事業(yè)的“追求”

“人民滿意的教育”，這是社會(huì)民眾的期盼，也是寧德市市委、市政府努力的方向。

“十二五”期間，我市堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為進(jìn)一步改善教育發(fā)展環(huán)境，不斷加大了教育資金投入：實(shí)施校安工程建設(shè)項(xiàng)目354個(gè)，總投入9.1億元；實(shí)施城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程建設(shè)項(xiàng)目64個(gè)，總投入2.9億元，新增學(xué)位2.1萬個(gè)；實(shí)施農(nóng)村薄弱校改造項(xiàng)目88個(gè)，總投入9562萬元……同時(shí)，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，2014年中心城區(qū)啟動(dòng)中小學(xué)擴(kuò)容增量“四新兩擴(kuò)”項(xiàng)目建設(shè)，總投資約4.8億元，項(xiàng)目建成后可增加學(xué)位約1萬個(gè)。

教育教學(xué)裝備配備水平全面提升，全市累計(jì)投入4.35億元用于教育裝備建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室、功能室和圖書室配備基本達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)要求；教育信息化步伐加快，全市累計(jì)投入2.4億元用于“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，截止目前，全市義務(wù)教育階段中心校以上學(xué)校普通教室100%配備多媒體設(shè)備，435個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋；完成了8個(gè)縣（市、區(qū)）“人人通·學(xué)樂云教學(xué)平臺(tái)”培訓(xùn)和數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。

此外，我市還積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)政策，并逐年提高生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生和寄午生“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”，全市每年累計(jì)投入超過1800萬元。屏南、蕉城、福安等地農(nóng)村寄宿生在省級(jí)補(bǔ)助營(yíng)養(yǎng)早餐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，有效改善農(nóng)村寄宿生營(yíng)養(yǎng)狀況。

同時(shí)，為保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，我市全面落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)“兩為主”政策，全市每年超過90%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女均在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀。

師資建設(shè)：教育事業(yè)的“基礎(chǔ)”

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。“打鐵還需自身硬，只有教師隊(duì)伍抓好了，才能更好地教書育人!”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

為師之道，首在師德。“十二五”期間，我市全面部署中小學(xué)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，通過引導(dǎo)教師提高思想政治素質(zhì)、樹立正確的職業(yè)理想、嚴(yán)懲教師失德行為等方式，努力構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。全市涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，共有7人獲國(guó)家級(jí)先進(jìn)稱號(hào)，共123人獲省級(jí)以上先進(jìn)稱號(hào)，279人獲市級(jí)先進(jìn)稱號(hào)。

為進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍管理，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師人事關(guān)系縣級(jí)統(tǒng)一管理的意見》等。通過公開考錄，全市共招聘中小學(xué)、幼兒園新任教師2588人，選派6個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣教師180人到省直學(xué)校、福州市屬學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。同時(shí)，在福鼎市實(shí)施教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)工作，完成注冊(cè)5310人。

教師專業(yè)素質(zhì)是教學(xué)成功的關(guān)鍵，我市多措并舉，通過實(shí)施“寧德市中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”、各級(jí)各類校長(zhǎng)培訓(xùn)、中小學(xué)教師崗位大練兵活動(dòng)等活動(dòng)提升教師專業(yè)水平，12所中職學(xué)校“雙師型”教師比例均達(dá)到72.4%以上。此外，我市還通過科學(xué)合理補(bǔ)充鄉(xiāng)村緊缺學(xué)科教師，用好用足“緊缺師資代償學(xué)費(fèi)”、省級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師工資支出補(bǔ)助等政策，吸引年輕優(yōu)秀教師安心扎根農(nóng)村任教，鼓勵(lì)廣大教師扎根基層教書育人。

素質(zhì)教育：教育事業(yè)的“內(nèi)涵”

為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，我市多措并舉推進(jìn)素質(zhì)教育，努力打造“百花齊放春滿園”的教育新天地。

——立德樹人塑品行。認(rèn)真貫徹落實(shí)立德樹人的要求，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦。在充分發(fā)揮課堂德育主渠道作用的基礎(chǔ)上，拓展德育陣地，全市新建13個(gè)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所。

——校園文化提內(nèi)涵。“班班有歌聲、校校有校歌”活動(dòng)成效明顯，70%以上的中小學(xué)校創(chuàng)作了校歌，承接全省校園文化建設(shè)暨班班有歌聲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；連續(xù)舉辦5屆愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)；開設(shè)“書香寧德”網(wǎng)絡(luò)讀書平臺(tái)，注冊(cè)學(xué)生數(shù)達(dá)23萬人次；“一校一品”的育人格局日趨成熟，全市共評(píng)選校園文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校111所，“書香校園”66所，“行為規(guī)范示范學(xué)校”48所。

——身心健康促成長(zhǎng)。做好“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)”測(cè)試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，上報(bào)率達(dá)95%以上。全市84所學(xué)校被確定為省級(jí)校園足球特色校，霞浦縣被確認(rèn)為福建省唯一一個(gè)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣。推進(jìn)學(xué)校心理健康教育，357所學(xué)校建立心理健康咨詢室，評(píng)選心理健康特色校28所。

——語言文字工作結(jié)碩果。全市有37所學(xué)校被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)語言文字規(guī)范化示范校和規(guī)范漢字書寫特色校，占全省總數(shù)15%；寧德一中在CCTV舉辦的“中國(guó)謎語大會(huì)”上奪得金獎(jiǎng)；連續(xù)5年舉辦全市中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽，2015年從全市選拔出5名學(xué)生代表福建省參加CCTV“中國(guó)漢字聽寫大會(huì)”。蕉城、東僑與市本級(jí)同步通過“國(guó)家二類城市語言文字工作評(píng)估”驗(yàn)收，屏南、柘榮順利通過“國(guó)家三類城市語言文字工作評(píng)估”驗(yàn)收。

改革創(chuàng)新：教育事業(yè)的“動(dòng)力”

為提升教育教學(xué)質(zhì)量，我市以教研教改為抓手，加大教育教學(xué)改革力度，確定了福安一中等10所“課堂教學(xué)改革示范校、寧德一中等36所學(xué)校為“寧德市普通高中多樣化改革發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校”，探索建立了中職學(xué)校教學(xué)工作合格評(píng)估試點(diǎn)，寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院與區(qū)域內(nèi)6所中職學(xué)校開展“3+2”貫通培養(yǎng)模式。

加大學(xué)科教研基地校建設(shè)力度以及發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用，全市共有12所中小學(xué)被確認(rèn)為省級(jí)學(xué)科教學(xué)研究基地學(xué)校，27所中小學(xué)被確定為市級(jí)學(xué)科教學(xué)研究基地學(xué)校。組建了中、小學(xué)名師工作室，特聘兼職教職員，積極開展名師論壇、名師沙龍、送教下鄉(xiāng)等專題教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)，受益教師超過7000人。同時(shí)，我市還深化考試評(píng)價(jià)改革研究，啟動(dòng)了小學(xué)語文質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，建立了覆蓋高中三個(gè)年級(jí)與初中畢業(yè)班的質(zhì)量監(jiān)控體系。組織“翻轉(zhuǎn)課堂”專項(xiàng)研究與微課資源開發(fā)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)有效融合。

教育改革的不斷深化是教育質(zhì)量提升的動(dòng)力。我市創(chuàng)新辦學(xué)模式，全面推廣福安實(shí)小集團(tuán)化辦學(xué)、寧德師院附小和華僑小學(xué)“跨區(qū)域品牌嫁接”管理、福鼎實(shí)小“強(qiáng)弱并校”、蕉城實(shí)小“一校兩區(qū)”等義務(wù)教育小片區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，推行薄弱學(xué)校委托管理工作。通過努力，我市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本一上線率和本科上線率2015年比2011年分別提高17.19%和23.17%；中考單科優(yōu)秀率提高4.48%；中職畢業(yè)生“雙證率”達(dá)100%。

服務(wù)地方：教育事業(yè)的“亮色”

走進(jìn)福建新光電機(jī)有限公司生產(chǎn)車間，工人們?cè)谏a(chǎn)線上熟練地操作著各種儀器。企業(yè)負(fù)責(zé)人施幼華告訴記者，在公司數(shù)控車床的生產(chǎn)一線工人，很多是從福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)的。熟練工人生產(chǎn)出的產(chǎn)品，不但品質(zhì)有保證，而且能降低生產(chǎn)成本。現(xiàn)在他們廠平均廢品率降低至1%，產(chǎn)品價(jià)格高于市面上的同類產(chǎn)品。

“企業(yè)需要什么人才，學(xué)校就培養(yǎng)什么人才。”這是我市職業(yè)教育不斷提升服務(wù)地方能力的具體體現(xiàn)。一直以來，我市堅(jiān)持職業(yè)教育為閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局服務(wù)和服務(wù)“三農(nóng)”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)11個(gè)職業(yè)教育改革示范項(xiàng)目；實(shí)施“三面向兩服務(wù)”工程,扎實(shí)推進(jìn)校企合作，13所職業(yè)院校與100多家企業(yè)建立合作關(guān)系，成立了5個(gè)職教集團(tuán),建立了福莆寧職教聯(lián)盟。同時(shí)，緊扣寧德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，進(jìn)一步優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，寧德師院設(shè)置本科專業(yè)21個(gè)，2013年底通過學(xué)士學(xué)位授權(quán)預(yù)評(píng)估，在校學(xué)生個(gè)人或團(tuán)隊(duì)主持的省級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目212項(xiàng)；寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置37個(gè)全日制高職專業(yè)，2011年通過教育部高職人才評(píng)估。

此外，我市還積極加強(qiáng)成人教育工作，進(jìn)一步提升勞動(dòng)力素質(zhì)，寧德電大本?？茖W(xué)歷教育招生4992人，完成非學(xué)歷培訓(xùn)22萬人次，學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)規(guī)模均居全省設(shè)區(qū)市電大首位；福鼎市被列為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設(shè)項(xiàng)目（全省僅3縣），并順利通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。