寧德網(wǎng)消息（記者 茹捷）在我市，時常能見到一些掛著私家車牌的“黑車”在車站、路口吆喝拉客。這些“黑車”的存在，給我市道路客運(yùn)運(yùn)輸市場秩序和市民安全出行帶來諸多的負(fù)面影響，也引起了市人大代表和政協(xié)委員的高度關(guān)注。在此次市“兩會”期間，代表委員們圍繞著如何治理“黑車”展開了熱議。

現(xiàn) 狀

城區(qū)部分區(qū)域“黑車”盛行

為了解我市“黑車”現(xiàn)狀，近日記者進(jìn)行了走訪。

記者在寧川路古溪路口附近看到，該處停靠著不少“黑車”，但秩序卻相當(dāng)“有序”。當(dāng)有乘客到來時，停在最前頭一輛車的司機(jī)會上前交涉，其他司機(jī)則呆在車內(nèi)繼續(xù)等待。當(dāng)該車司機(jī)談妥價格載客離去后，停在后方的“黑車”便駛上前填補(bǔ)騰出的空位。

在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)寧德汽車南、北站及寧川路等路段都是中心城區(qū)“黑車”最為集中的區(qū)域。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在寧德汽車南、北站周邊拉客的“黑車”就達(dá)200多輛。

問 題

市民乘坐“黑車”隱患大

市人大代表和政協(xié)委員表示，雖然這些年，相關(guān)部門每年都會進(jìn)行多次整治，但目前城區(qū)內(nèi)“黑車”依然存在。這不僅嚴(yán)重擾亂了我市運(yùn)輸市場的秩序、損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和旅客合法權(quán)益，也給道路交通安全管理帶來了嚴(yán)重隱患，嚴(yán)重影響社會治安的和諧穩(wěn)定。

“‘黑車’存在著大量的安全隱患。市場上營運(yùn)的‘黑車’多為‘二手車’或低價車，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)檢測和車輛等級評定，車況差、安全系數(shù)低。‘黑車’駕駛員為節(jié)約成本，往往在保險上偷工減料，一旦發(fā)生交通事故，乘客在理賠等方面存在極大難度。同時，‘黑車’駕駛員沒有經(jīng)過行業(yè)部門的專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低、服務(wù)質(zhì)量差且身份復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)超載配客、途中宰客、甩客等情況。”市人大代表夏克輝說。

“黑車”經(jīng)營者經(jīng)常出入站區(qū)強(qiáng)拉乘客，對車站的日常管理影響極大。這幾年，寧德汽車南、北站站前廣場值班工作人員與‘黑車’、‘摩的’的經(jīng)營者因車場管理而發(fā)生爭執(zhí)并不鮮見，已嚴(yán)重影響到車站的正常生產(chǎn)秩序。同時，部分‘黑車’駕駛員還將車輛長時間停放在南、北站站前廣場的出租車停車場、停車位處，導(dǎo)致一些出租車停車場、停車位擁擠混亂。”市政協(xié)委員諸葛驥說。

建 議

整治“黑車”應(yīng)形成合力

市人大代表夏克輝建議，相關(guān)部門在加大打擊和整治的同時，應(yīng)與媒體展開協(xié)作，加強(qiáng)新聞媒體對于安全乘車、規(guī)范乘車的宣傳力度。增強(qiáng)旅客維權(quán)和安全意識，引導(dǎo)群眾認(rèn)識到乘坐“黑車”帶來的危害性，使群眾樹立起乘坐正規(guī)安全的交通工具意識，遠(yuǎn)離“黑車”、抵制“黑車”。“只有全社會形成抵制‘黑車’的氛圍，才能壓縮‘黑車’的生存空間，使這些‘黑車’逐步在我市城區(qū)消失。”

市政協(xié)委員諸葛驥建議，治理“黑車”應(yīng)從長期和短期兩方面著手。長期治理上，政府部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，制定我市打擊“黑車”專項方案，并成立由交警、交通執(zhí)法、法院等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立一套長效管理工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度。短期內(nèi)，交警部門在南站出站口到高速路口和萬安路主干道通道這兩條道上安裝監(jiān)控探頭，與交通執(zhí)法部門聯(lián)合，共同加強(qiáng)路面違章執(zhí)法處罰力度。