小店門前的各色零食讓許多小學(xué)生流連忘返。

寧德網(wǎng)消息（記者 夏巖緣 林珺 文/圖）近年來，隨著外來務(wù)工人員，本地待業(yè)、下崗、返城人員的增多，如今，街邊小攤販、流動(dòng)攤點(diǎn)的數(shù)量越來越多，而這些離市民生活最近的食品銷售終端，背后的食品安全問題卻令人擔(dān)憂。特別是在一些中小學(xué)校周邊長期以來都是流動(dòng)攤販的聚集場所，而這些小食攤、小賣部的食品安全及衛(wèi)生狀況也成為了家庭、學(xué)校和社會(huì)擔(dān)憂的焦點(diǎn)。

此前，本報(bào)也曾以《校門口外擋不住的“誘惑”》為題對校門周邊存在的食品安全問題進(jìn)行過專題報(bào)道。小小一包零食竟有14種添加劑、流動(dòng)攤販用已經(jīng)沉淀了一層黑色油漬的油為學(xué)生烹制小食……報(bào)道一經(jīng)刊出，在市民中產(chǎn)生了巨大反響。

而即便在各方的聲討和圍堵中，校園周邊這些并不衛(wèi)生的“零食大軍”為何最后總能穩(wěn)住腳跟，繼而“死灰復(fù)燃”呢?如何有效保障校園食品安全問題，在今年的“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員都提出了看法和建議。

現(xiàn)象

流動(dòng)攤販盤踞校門周邊 衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂

每到放學(xué)時(shí)間，在市區(qū)各所中小學(xué)門口，總能看到許多背著書包的中小學(xué)生三五成群地涌向周邊商鋪和流動(dòng)攤點(diǎn)。炸雞柳、烤羊肉串、香煎豆腐……這些廉價(jià)又美味的小食品，讓他們迫不及待地拿下，以“犒勞”自己的嘴巴。

近日，記者在放學(xué)時(shí)段走訪了市區(qū)各所中小學(xué)附近路段，發(fā)現(xiàn)不少中小學(xué)生手中都拿著各色各樣的零食。記者詢問得知，這些零食多是學(xué)生在校園周邊的小賣部或者流動(dòng)攤販上購買的，價(jià)格多在1元至5元不等。

隨后，記者在蕉城三小附近的一家小賣部看到，已被多家媒體曝光的劣質(zhì)“辣條”仍在貨架上銷售，而一些“辣條”零食包裝表面還有油漬附著，靠近時(shí)可以聞到明顯的香精和油脂味。小賣部老板告訴記者，附近的小學(xué)生都喜歡買“辣條”，銷量很好。而當(dāng)記者詢問其是否擔(dān)心這些辣條存在食品安全隱患時(shí)，該老板則一臉的不以為意，“賣了這么久，也沒見出過問題啊!”

同時(shí)，記者在蕉城四小對面的公交站點(diǎn)后看到，串串香、糯米卷、煎餅攤等流動(dòng)攤點(diǎn)也備受學(xué)生們青睞。由于生意火爆，一些攤主隨手就將垃圾扔在地上，一有風(fēng)吹的時(shí)候，這些地上的垃圾、食品袋便會(huì)被風(fēng)刮起，有的甚至?xí)涞綌傊髋胫频男∈成?。此外，記者注意到這些攤位多使用自制推車，而不少攤販的推車又臟又黑，衛(wèi)生狀況令人堪憂。

對于這些流動(dòng)攤點(diǎn)的食品安全問題，記者還采訪了幾位小學(xué)生和市民，一位小學(xué)生告訴記者，“太餓了，零花錢不多，只能買這些東西先填填肚子。”而一位市民則搖著頭告訴記者：“能看得到的都已經(jīng)這么不衛(wèi)生了，看不到的就更說不清了。”

家長嚴(yán)防“各出奇招” 多方圍堵“收效甚微”

采訪中，家長們無不對校園周邊的食品安全表示擔(dān)憂和無奈，為了控制孩子吃垃圾食品，不少家長也是煞費(fèi)苦心，各出奇招。有家長每日親自接送，也有家長嚴(yán)控孩子的零花錢，而也有家長表示，雖然他們常常提醒和教育、勸導(dǎo)孩子們遠(yuǎn)離這些“垃圾食品”，但孩子們的自控力是有限的，所以他們常常也是有心無力。因此，不少家長希望學(xué)校和政府相關(guān)部門，能加大力度整治校園周邊的垃圾食品，給孩子一片安全的天空。

而對于市區(qū)各所學(xué)校門口的亂擺攤設(shè)點(diǎn)、垃圾食品危害學(xué)生健康的問題，學(xué)校及各相關(guān)部門也在多方“圍堵”。日前，記者在一小學(xué)校門的LED顯示屏上就看到“嚴(yán)禁購買零食 保障人身安全”12個(gè)紅色大字格外醒目。此外，記者發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)校在放學(xué)時(shí)段會(huì)派值日老師在學(xué)校附近進(jìn)行督導(dǎo)，但記者看到仍有學(xué)生會(huì)趁值班老師不注意，跑進(jìn)附近小賣部購買零食。一名老師向記者坦言：“學(xué)校畢竟不是執(zhí)法部門，我們能做的只能是勸導(dǎo)學(xué)生，真正要根治問題，關(guān)鍵還是在于取締校門口亂擺攤設(shè)點(diǎn)的問題。”

近日，記者來到蕉城一小學(xué)門口時(shí),正趕上城管對擠占學(xué)生放學(xué)通道的無證小攤進(jìn)行整治,城管執(zhí)法人員當(dāng)場沒收了一輛燒烤車，而其余小販們?yōu)榱颂颖艹枪軋?zhí)法,全然不顧推車上有正在加熱的食物、直接拉著載有滾燙油鍋的車飛奔起來。

學(xué)校保衛(wèi)科工作人員告訴記者：“一到放學(xué)，很多學(xué)生就會(huì)跑到學(xué)校附近的小賣部、流動(dòng)攤點(diǎn)買零食吃，家長意見很大，學(xué)校也想了很多辦法治理，城管也常常來執(zhí)法，但只要城管一走,這些小攤、小販又繼續(xù)擠滿了校門口的通道。”

市城市管理行政執(zhí)法局的工作人員也表示，對于市區(qū)十余所中小學(xué)門口的擺攤問題，城管部門也經(jīng)常進(jìn)行打擊整治?？墒沁@些攤點(diǎn)流動(dòng)性大，善于打“游擊”，經(jīng)常是執(zhí)法部門前腳剛走，他們后腳又?jǐn)[上了，這也讓城管部門十分無奈。

聲音

堵疏結(jié)合“強(qiáng)”管理

對于校園周邊盤踞的流動(dòng)攤點(diǎn)及其背后的食品安全問題，人大代表黃雅麗也道出了擔(dān)憂。“校園周邊的食品安全隱患主要來自于流動(dòng)攤點(diǎn)和一些三無產(chǎn)品，這關(guān)系到我們下一代的健康成長問題，應(yīng)該引起社會(huì)的高度關(guān)注。”黃雅麗說。

黃雅麗分析，流動(dòng)攤點(diǎn)的食品安全問題主要來自“材料未知”和“粗制濫造”。“這些流動(dòng)攤點(diǎn)食材進(jìn)貨渠道復(fù)雜，從業(yè)人員的健康難以監(jiān)控，食品加工衛(wèi)生條件難以達(dá)標(biāo)。”黃雅麗還坦言，大部分流動(dòng)小食攤都存在偷工減料、粗制濫造的情況，有些攤販還使用地溝油加工，這對消費(fèi)者的身體健康有著很大威脅。同時(shí)，校園周邊也容易成為一些“三無產(chǎn)品”的聚集地，尤其是一些廉價(jià)的豆制品，暗藏色素及化學(xué)物質(zhì)，極易影響小學(xué)生的身體健康。

而對于校園周邊的食品安全隱患屢禁不止的問題，黃雅麗分析主要由于監(jiān)管力度不夠造成的。“比如流動(dòng)攤點(diǎn)的監(jiān)管工作主要由衛(wèi)生、食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、街道辦等多個(gè)部門共同承擔(dān)，部門責(zé)任不夠清晰，這就易導(dǎo)致監(jiān)管不到位。”黃雅麗說，“還比如一些三無產(chǎn)品，工商常常只對商鋪的產(chǎn)品進(jìn)行沒收，但背后的私人加工坊卻沒有處置，這就導(dǎo)致三無產(chǎn)品仍然在生產(chǎn)。”

就此，黃雅麗也提出了幾點(diǎn)建議。她認(rèn)為，首先要加強(qiáng)對“三無產(chǎn)品”的源頭治理工作，堅(jiān)持取締一些違法生產(chǎn)的私人加工坊，從源頭上封堵假冒偽劣商品進(jìn)入校園。其次，鑒于小食攤點(diǎn)、大排檔具有一定的市場需求，其經(jīng)營者的背后往往是一家的生計(jì)，因此，其認(rèn)為一味地“堵”只怕難以達(dá)到成效，還要以疏為主，加強(qiáng)監(jiān)管，限制其負(fù)面影響。就此，其建議有關(guān)部門加大對小攤點(diǎn)、小餐桌等流動(dòng)攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管力度，保證食品安全的監(jiān)管沒有死角。

食品安全“嚴(yán)”把關(guān)

“孩子的健康關(guān)系到中華民族的未來，社會(huì)和學(xué)校都要高度重視、關(guān)心校園食品安全問題，讓孩子們的身心健康成長。”市政協(xié)委員林紅云表示。

林紅云說，這幾年寧德市教育部門高度重視校園及校園周邊的食品安全，每年多次聯(lián)合食品監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得一定成效。但經(jīng)過調(diào)查，仍然存在不少問題，如使用劣質(zhì)食品和油脂、過度使用調(diào)味品、非法使用添加劑、衛(wèi)生狀況差、缺乏食品安全常識(shí)等。

對此，林紅云建議，教育主管部門和食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂和小賣部的監(jiān)管力度，加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人和工作人員食品安全常識(shí)的培訓(xùn)，對過度使用調(diào)味品的學(xué)校食堂進(jìn)行指導(dǎo)，對使用劣質(zhì)食品的學(xué)校(幼兒園)食堂和小賣部進(jìn)行查處，對非法使用添加劑和染色食品的學(xué)校食堂進(jìn)行行政處罰并曝光，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

同時(shí)，工商、質(zhì)監(jiān)和食安監(jiān)管部門對食品包裝物不符合規(guī)定的，要按照國務(wù)院2007年72號(hào)文件及福建省2008年37號(hào)文件要求進(jìn)行整治，并加大宣傳力度，市面不得出現(xiàn)有害塑料食品包裝物，對生產(chǎn)銷售不安全食品和非法添加食品添加劑，加大檢測和打擊力度。

林紅云強(qiáng)調(diào)，食品安全應(yīng)引起社會(huì)和家長的重視，學(xué)校(幼兒園)應(yīng)設(shè)立由家長組成的食品安全監(jiān)督小組，適時(shí)進(jìn)校檢查學(xué)校食堂和小賣部的食品安全及學(xué)生營養(yǎng)工程，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題在家長會(huì)上通報(bào)。

而校方對學(xué)生的營養(yǎng)搭配要科學(xué)，食譜一周一制定，留檔備案，陽光操作，并加強(qiáng)對少年兒童食品安全知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)教育少年兒童不得濫用不安全食品和非法添加劑。