寧德時(shí)評 (姜蘭子) 筆者在一個(gè)沿?？h調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在沒有征求群眾和水利專家意見的情況下，擅自斥巨資在河道和沙洲上大興土木，搞景觀工程建設(shè)，結(jié)果到了雨季，洪水暴發(fā)，棧道、亭臺、花圃等被沖垮，還殃及下游的水利設(shè)施，百姓頗有怨言。

新型城鎮(zhèn)化是傳承傳播文化和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的平臺，也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。年初，寧德市已經(jīng)完成古田國家級和福安、屏南省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案編制報(bào)批;實(shí)施省市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目350個(gè)、計(jì)劃投資80億元;加強(qiáng)蕉城、霞浦、屏南省級特色小鎮(zhèn)探索創(chuàng)新，因地制宜建設(shè)了一批工貿(mào)、文化、旅游、電商小鎮(zhèn)。

羅馬不是一天建成的。新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)建設(shè)也一樣，要根據(jù)建設(shè)的途徑和要求，注重“新”與“特”下功夫，兼顧“里子”與“面子”，絕不可為圖虛名，一哄而上。更不允許出現(xiàn)“攤大餅”“撒胡椒面”“豆腐渣工程”等問題。

首先要精準(zhǔn)規(guī)劃，久久為功。徹底改變以往“規(guī)劃像橡皮泥，一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃”的亂象，杜絕人、財(cái)、物的嚴(yán)重浪費(fèi)問題。要聯(lián)動(dòng)編制產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”;生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”;項(xiàng)目、資金、人才“三方落實(shí)”等建設(shè)規(guī)劃，“一張藍(lán)圖干到底”，避免出現(xiàn)“千城一面”“千鎮(zhèn)一面”。

其次，做好產(chǎn)業(yè)，突出特色。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主要?jiǎng)恿C(jī)制是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。各試點(diǎn)單位應(yīng)挖崛當(dāng)?shù)靥厣牡赜蛭幕?、風(fēng)土人情，因地制宜將文化與特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，打造具有差異性的區(qū)域特色品牌。如畬族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把畬族文化和引進(jìn)項(xiàng)目融合起來，打好特色經(jīng)濟(jì)牌，而不能盲目跟風(fēng)搞房地產(chǎn)開發(fā)或開發(fā)區(qū)建設(shè)。

與此同時(shí)要嚴(yán)格按照“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”和“可持續(xù)”發(fā)展的大原則，突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)與宜居環(huán)境的營造，切實(shí)提升人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)。特別要注意將當(dāng)?shù)貧v史淵源和居住文化的特色融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中，使特色小鎮(zhèn)環(huán)境和景觀建設(shè)的特色得到更充分完美的體現(xiàn)，形成“林中有城、城內(nèi)有水、書聲瑯瑯、瓜果飄香、蛙聲蟬鳴”的人文自然生態(tài)景觀。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須體現(xiàn)集約高效，因此安排項(xiàng)目和施工建設(shè)時(shí)，應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，多方征求百姓和相關(guān)專家學(xué)者的意見和建議，把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上。并牢牢把握尊重自然和天人合一的理念，克服攀比、跟風(fēng)、爭“名”，甚至搞形象工程的惡習(xí)。少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部靠拍腦袋盲目上項(xiàng)目，結(jié)果因資金嚴(yán)重匱乏而功敗垂成，也要引起高度重視。