新京報(bào) 3月31日起，國航國內(nèi)機(jī)票退改手續(xù)費(fèi)將實(shí)行“階梯費(fèi)率”，至此國內(nèi)四大航空公司以及首都航空、春秋航空等多家航空公司全部開始執(zhí)行新政，這也意味著此前飽受爭議的特價(jià)機(jī)票將可以退票或者改簽。

　　兩檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為多檔

2018年7月，民航局發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，要求航空公司要制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”等，不能簡單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有23家航空公司陸續(xù)發(fā)布了退改簽階梯費(fèi)率規(guī)定，尚有不到10家航空公司仍未發(fā)布。

根據(jù)各航空公司發(fā)布的方案，退改簽政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn)由此前的兩檔，即起飛前2小時(shí)（含）前和起飛前2小時(shí)（不含）內(nèi)，調(diào)整為多個(gè)檔位。

總體來看，各航空公司時(shí)間、費(fèi)率設(shè)定略有差別，但相比于此前僅有的起飛前兩小時(shí)以上及兩小時(shí)以內(nèi)兩檔退改簽的規(guī)定，新標(biāo)準(zhǔn)均為“越早退改，費(fèi)率越低”。

　　特價(jià)機(jī)票晚退費(fèi)率高

此次新政之所以受到關(guān)注，除了早退票費(fèi)率越低的因素外，還包括特價(jià)機(jī)票可退可改這一重要原因。因?yàn)榘凑沾饲案骱娇展菊?，特價(jià)機(jī)票不能退改簽，因此多年來也引發(fā)廣泛的討論。

盡管各航空公司公布的新政中特價(jià)機(jī)票迎來退改簽時(shí)代，但航空公司此項(xiàng)的費(fèi)率不盡相同，越接近航班起飛時(shí)間，退票費(fèi)率越高。

需要注意的是，除了特價(jià)機(jī)票需要盡早退、稅費(fèi)低，經(jīng)濟(jì)艙的全價(jià)票如果要退票也應(yīng)該盡量早退。因?yàn)槿绻凑罩暗臋C(jī)票退改簽政策，退票標(biāo)準(zhǔn)只有2檔，即起飛前2小時(shí)（含）前和起飛前2小時(shí)（不含）內(nèi)，分別收取5%和15%的退票費(fèi)。新政出臺(tái)后，各航空公司細(xì)分了時(shí)間段，以一家航空公司的全價(jià)經(jīng)濟(jì)艙為例，航班起飛前4小時(shí)（含）前和起飛前4小時(shí)（不含）內(nèi)分別收取10%和20%的退票費(fèi)，比此前的稅費(fèi)要高。

　　■ 專家觀點(diǎn)

　　航空公司讓利仍有空間

一位不愿具名的民航旅客服務(wù)專家表示，機(jī)票退改簽“階費(fèi)費(fèi)率”政策是對民航局《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》的回應(yīng)，但是這一政策具體會(huì)對市場產(chǎn)生怎樣的影響還需拭目以待。該人士坦言：“從目前出臺(tái)的政策來看，離民航局的期待還有距離，航空公司有讓利，但幅度還有提升空間。”（記者吳婷婷）