寧德網(wǎng)

中國(guó)新聞網(wǎng)消息 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)2008年印發(fā)的《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》進(jìn)行修訂，制定了《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，并于日前公布?！掇k法》完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入省級(jí)黨委和政府扶貧工作成效考核，并作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的因素之一，加大對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較好省份的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

修訂后的《辦法》有以下主要變化：一是突出使用精準(zhǔn)。將聚焦精準(zhǔn)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原則，新增“扶貧人口減少”、“精準(zhǔn)使用情況”指標(biāo)，重點(diǎn)考核脫貧成效，督促各地資金安排瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶、項(xiàng)目實(shí)施與脫貧成效緊密掛鉤。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)一些地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度較慢問(wèn)題，提高“資金撥付進(jìn)度”和“資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率”指標(biāo)的權(quán)重；加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)和監(jiān)督檢查執(zhí)行的考核，強(qiáng)化各地資金監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入省級(jí)黨委和政府扶貧工作成效考核，并作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的因素之一，加大對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較好省份的獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)，明確將違紀(jì)違法使用資金情況作為扣分指標(biāo)。

四是考核資金整合成效。按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的政策要求，將整合資金使用成效納入評(píng)價(jià)體系，并細(xì)化相關(guān)評(píng)價(jià)要求。

五是探索績(jī)效目標(biāo)管理。在東部省份率先探索財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)管理，將績(jī)效目標(biāo)作為績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，目前主要有以下幾種形式：

一是根據(jù)《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》的規(guī)定，將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核，并通過(guò)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，對(duì)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)好的省份進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2017年，中央財(cái)政共安排撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金32億元。

二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的因素之一，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀和良好的省份，分東、中、西部給予差別化獎(jiǎng)勵(lì)。2017年，中央財(cái)政共安排撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金20億元。

三是根據(jù)《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣涉農(nóng)資金整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕151號(hào))關(guān)于“中央財(cái)政通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)整合成效好的省予以獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果(貧困縣涉農(nóng)資金整合成效得分)，對(duì)貧困縣涉農(nóng)資金整合成效好的省份進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2017年，中央財(cái)政共安排撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金6.4億元。

《辦法》要求，省以下財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效，由各省財(cái)政、扶貧部門(mén)根據(jù)本辦法并結(jié)合本省實(shí)際情況，確定具體評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定本省的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法或年度實(shí)施方案。各省可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

為保障扶貧資金的精準(zhǔn)使用，不斷提高資金使用效益，根據(jù)預(yù)算資金績(jī)效目標(biāo)管理的統(tǒng)一要求，《辦法》明確要求加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)管理，將資金績(jī)效目標(biāo)作為績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和資金使用管理相關(guān)部門(mén)要合理確定績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，按程序報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。